14:45 ב-30 בנובמבר 2024 - הזמן בו נציגי האסיפה הלאומית ה-15 במושב השמיני - יצביעו על אישור מדיניות ההשקעה של פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום, יהיה בהחלט רגע היסטורי לא רק עבור תעשיית הרכבות, אלא גם לפיתוח מערכת תשתית התחבורה של המדינה.
רוב הנציגים הסכימו על הצורך להשקיע בפרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום; השקעה בפרויקט ממלאת תפקיד חשוב במימוש הנחיות המפלגה והנחיותיה ומדיניות המדינה, תוך יצירת פריצת דרך בפיתוח חברתי- כלכלי ומודרניזציה של תשתיות התחבורה.
לדברי ציר האסיפה הלאומית טראן הואנג נגאן (משלחת הו צ'י מין סיטי), כאשר הרכבת המהירה תיכנס לפעולה, נסיעות הציבור יהיו נוחות יותר, ימשכו תיירים מקומיים וזרים, משקיעים וכו', ובכך יסייעו לנצל את כל הפוטנציאל והיתרונות של היישובים שהרכבת עוברת דרכם, במיוחד המחוזות המרכזיים.
באישורו כי "מדינתנו עמדה כעת בתנאים הדרושים והמספיקים ליישום פרויקט זה" - הצהיר ציר האסיפה הלאומית, הואנג ואן קואנג (משלחת האנוי), כי יחס החוב הציבורי של ארצנו נמוך כיום למדי, 37% - מרחב טוב לגייס 67 מיליארד דולר נוספים תוך 10 שנים.
יחד עם זאת, למדינתנו יש "צורה" ארוכה, זרימת הסחורות והצורך לחבר מרכזים כלכליים לאורך המסדרון הכלכלי צפון-דרום גדולים מאוד, אזורים רבים בעלי פוטנציאל פיתוח אך לא נוצלו עקב צוואר הבקבוק של עלויות לוגיסטיקה גבוהות.
לדברי חברת האסיפה הלאומית מאי ואן האי (משלחת טאנה הואה), יישום מספר פרויקטים לאומיים מרכזיים בתקופה האחרונה הוכיח נחישות פוליטית רבה. החדשנות הדרסטית בחשיבה בניהול יישום פרויקטים לאומיים מרכזיים רבים לאחרונה הביאה לתוצאות ברורות.
בהתבסס על לקחים שנלמדו בתקופה האחרונה, וכן על התנאים בפועל במדינה, הדגיש הנציג כי הנחישות לבנות רכבת מהירה סינכרונית, מודרנית וברמה בינלאומית, מצפון לדרום, היא הכרחית ובר ביצוע בתקופה הנוכחית.
לפרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום יש הון השקעה כולל גדול מאוד, הוא ממלא תפקיד חשוב בפיתוח ארוך הטווח ומשפיע על תחומים רבים בפיתוח המדינה. לכן, הציעו הנציגים כי הממשלה צריכה לבצע הערכה מדוקדקת מאוד, מתוך פרספקטיבה רב-ממדית, כדי לבחור את האפשרות המתאימה ביותר בעת בניית דוח מחקר היתכנות.
תשתיות תחבורה תמיד זוהו על ידי המפלגה, המדינה והעם כ"כלי הדם" של הכלכלה, גשר הפותח מרחבי פיתוח חדשים.
בוועידה הלאומית להפצה ויישום החלטת הוועידה המרכזית העשירית, מושב XIII, שהתקיימה ב-20 באוקטובר 2024, אישר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי מדיניות ההשקעה ברכבת המהירה צפון-דרום היא דרישה אובייקטיבית ובחירה אסטרטגית לפיתוח התשתיות של המדינה.
ראש הממשלה ציין כי בשנת 2010, כלכלת המדינה עדיין התמודדה עם קשיים רבים, כאשר התמ"ג לנפש עמד על קצת יותר מ-1,000 דולר וגודל הכלכלה מעל 100 מיליארד דולר, ולכן ההשקעות ברכבת המהירה צפון-דרום נאלצו להיעצר. עד כה, התמ"ג של וייטנאם גדל פי 3-4 ויש מקום להשקיע בכל קו הרכבת המהיר צפון-דרום, בהתאם לציפיות האנשים.
"המצב הנוכחי וחוסנה של המדינה מאפשרים לנו ליישם את פרויקט הרכבת המהירה בציר צפון-דרום ברוח של הסתמכות עצמית וחיזוק עצמי על פי המוטו של הליכים מקוצרים ובנייה מקוצרת", הדגיש ראש הממשלה.
בישיבת ועדת ההיגוי לעבודות מפתח ופרויקטים לאומיים חשובים בתחום הרכבות ב-29 במרץ 2025, ציין ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי מערכת הרכבות היא עורק החיים של התחבורה, ממלאת תפקיד מפתח בפיתוח חברתי-כלכלי, מחברת אזורים ומקדמת אינטגרציה בינלאומית, ולכן יש לנקוט בכוחות עצומים, למאמצים רבים ולהתחיל בבניית פרויקט הרכבת המהירה בציר צפון-דרום.
"עלינו לעבוד יחד, עלינו לפתוח במתקפה כללית כדי לנצח; עלינו לעשות זאת בדחיפות רבה. הפרויקטים הקודמים שלקח יותר מעשר שנים להשלמת קו הרכבת לא יכלו להתפתח. אנו זקוקים לפיתוח פורץ דרך, נחושים להתחיל את פרויקט הרכבת בציר צפון-דרום בדצמבר 2026" - אמר ראש הממשלה פאם מין צ'ין.
בפרט, כדי ליישם את פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום, במושב התשיעי, העבירה האסיפה הלאומית ה-15 החלטה המסדירה את הוספת צורות השקעה לפרויקט חשוב זה.
בהתאם לכך, האסיפה הלאומית הסכימה להצעת הממשלה בהגשה מס' 573/TTr-CP מיום 23 ביוני 2025. אישור הוספת צורות השקעה במסגרת חוק ההשקעות בצורה של שותפות ציבורית-פרטית והשקעה עסקית במסגרת חוק ההשקעות עבור פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום בנוסף לצורת ההשקעה הציבורית.
האסיפה הלאומית ממנה את הממשלה לארגן את בחירת צורות ההשקעה והמשקיעים בהתאם לתקנות. במקרה שקיימים מנגנונים ומדיניות אחרים שאינם בסמכות הממשלה, הם ידווחו לאסיפה הלאומית לצורך דיון והחלטה.
בהגשת הממשלה לאסיפה הלאומית, הציעה הממשלה כי האסיפה הלאומית תאשר את הוספת צורות השקעה נוספות (כגון השקעה במסגרת שותפות ציבורית-פרטית - PPP, השקעה עסקית...) עבור פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום, בנוסף לצורת ההשקעה הציבורית.
על פי הצעת הממשלה, פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום אושר עקרונית על ידי הפוליטביורו להשקעה בצורה של השקעה ציבורית והאסיפה הלאומית אישרה את מדיניות ההשקעה ואת צורת ההשקעה הציבורית בהחלטה 172 מיום 30 בנובמבר 2024.
נכון לעכשיו, אין משקיעים המעוניינים או שהציעו להשקיע בפרויקט. עם זאת, לאחר שאושרה החלטה 68 בנושא פריצת דרך בפיתוח כלכלי פרטי, במהלך תהליך יישום הפרויקט, הממשלה קיבלה הצעות השקעה ממספר משקיעים. המשקיעים הציעו להשקיע בצורה של השקעה פרטית (השקעה ישירה).
דו"ח הממשלה גם קבע בבירור כי לצורות ההשקעה במסגרת שיטת השותפות הציבורית-פרטית והשקעות פרטיות ישירות יש בסיס פוליטי, משפטי ומעשי מלא.
בפגישת הפוליטביורו עם הוועדה הקבועה של ועדת מפלגת הממשלה ב-10 בספטמבר, הצהיר המזכיר הכללי טו לאם כי יש צורך במדיניות לגיוס משאבים מהמגזר הפרטי להשתתפות בפרויקטים מרכזיים של תשתית כגון כבישים מהירים, רכבות מהירות, רכבות עירוניות, תשתיות אנרגיה, תעשיות ביטחון והגנה; פריסה יעילה של פעולות המרכז הפיננסי הבינלאומי, אזורי סחר חופשי ומודלים כלכליים חדשים...
מצד שני, הורה המזכיר הכללי להמשיך ולמקד משאבים בפיתוח תשתיות סינכרוניות, מודרניות, חכמות ומחוברות בינלאומיות; ניצול יעיל והרחבת מרחבי פיתוח חדשים, תוך שימוש באזורים עירוניים ככוח מניע לפיתוח אזורי.
לדברי שר הבינוי טראן הונג מין, בהתבסס על המדיניות והכיוון של המפלגה, האסיפה הלאומית והממשלה, ועל סמך הקצאת ההון הציבורי הצפויה לטווח בינוני, ועדת המפלגה של משרד הבינוי זיהתה את המשימות המרכזיות לתקופה 2026-2030 כדלקמן: פיתוח מערכת תשתית סינכרונית, מודרנית וחכמה; מיקוד משאבים מרכזיים בתשתיות אסטרטגיות ובפרויקטים מרכזיים; מחקר על הקמת קרן לפיתוח תשתיות; ובעיקרון הקמת מסגרת תשתית לאומית.
יחד עם זאת, יש להשקיע בכביש המהיר מזרחי צפון-דרום, בקטעים מסוימים של הכביש המהיר המערבי צפון-דרום, ובכביש המהיר החשוב מזרח-מערב.
לתעדף משאבים לפיתוח נמלי ים מרכזיים בשילוב עם תחבורה בינלאומית; שדות תעופה מרכזיים; קווי רכבת מהירים בציר צפון-דרום וקווי רכבת בינלאומיים מקשרים.
Laodong.vn
מקור: https://laodong.vn/emagazine/dot-pha-trong-hien-dai-hoa-ha-tang-giao-thong-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-1600006.ldo
תגובה (0)