באמצעות חוק ההשכלה הגבוהה המתוקן: משרד הבריאות מנהל את הכשרת רופאים מתמחים ורופאים מומחים.

חוק ההשכלה הגבוהה החדש קובע כי החל משנת 2026, תוכניות הכשרה לתארים מתקדמים בתחום הבריאות יבוצעו על ידי משרד הבריאות.

שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון. (מקור: האסיפה הלאומית )

במושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, בבוקר ה-10 בדצמבר, הצביעה האסיפה הלאומית על אישור החוק המתוקן להשכלה גבוהה.

על פי דו"ח של שר החינוך וההכשרה, נגוין קים סון, במהלך תהליך הניסוח והגיבוש הוגשו 336 הערות לטיוטת החוק, כולל 244 הערות מחברי האסיפה הלאומית, 19 הערות מחברי האסיפה המתמחים ו-3072 הערות מוועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית.

בהתבסס על המשוב שהתקבל על הצעת החוק, הממשלה שילבה במהירות כמה שיותר הערות, וכן סיימה את הצעת החוק להשכלה גבוהה (מתוקנת), והשלימה את הדו"ח המתוקן שיוגש לאסיפה הלאומית. מטעם הממשלה, ובאישור ראש הממשלה , הציג השר נגוין קים סון סיכום של שמונה קבוצות התוכן העיקריות ששולבו ותוקנו על ידי הסוכנות שניסחה את החוק.

ראשית , בנוגע לנחיצותם והיקף התיקונים לחוק ההשכלה הגבוהה, והתאמת תוכן הטיוטה להנחיות ולמדיניות המפלגה.

רוב נציגי האסיפה הלאומית הסכימו עם תוכן הצעת החוק בנוגע לנחיצותה, ותמכו פה אחד ביעדים ובפרספקטיבות לתיקון מקיף של חוק ההשכלה הגבוהה, בהתאם למדיניות ולהנחיות המפלגה והמדינה. הדבר נכון במיוחד לגבי החלטות הפוליטביורו על פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה במדע ובטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית ואינטגרציה בינלאומית.

שנית , בנוגע לאוטונומיה של אוניברסיטאות הקשורה לאחריותיות, הממשלה שילבה משוב על אוטונומיה של אוניברסיטאות ומסגרות מוסדיות במדיניותה, תוך הבטחת אוטונומיה מלאה ומקיפה למוסדות להשכלה גבוהה ללא קשר לרמת האוטונומיה הפיננסית שלהם. הפרספקטיבה עברה מ"אוטונומיה פירושה הסתמכות עצמית" למנגנון שבו המדינה ומוסדות להשכלה גבוהה דואגים במשותף לפיתוח ההשכלה הגבוהה.

שלישית , בנוגע למודל האוניברסיטה האזורית. אוניברסיטאות אזוריות הוקמו בהתאם למדיניות המפלגה והממשלה והוכיחו את יעילותן, והשיגו דירוגים יוקרתיים בקרב מוסדות חינוך באסיה ובעולם. הממשלה שילבה תיקונים ועיצבה אותם מחדש כדי לשפר את הממשל הפנימי של כל אוניברסיטה אזורית ולהבהיר את תפקיד התיאום האסטרטגי שלה. הממשלה גם בחנה באופן מקיף את המודל הארגוני של אוניברסיטאות אזוריות, העריכה את רמת הביזור והביזור הנוכחית, וסקרה וצמצמה את שלבי הביניים כפי שהורה בהחלטה 71 של הפוליטביורו.

רביעית , סקירת התקנות בנוגע לאוניברסיטאות חברות באוניברסיטאות לאומיות ואזוריות. הממשלה שילבה תיקונים ושיפורים בתקנות בנוגע למעמדן המשפטי של האוניברסיטאות החברות, במטרה להתגבר על חוסר העקביות ביישום החוק בעבר.

אוניברסיטאות חברות הן שתיהן יחידות המרכיבות את המבנה הארגוני של אוניברסיטאות לאומיות ואזוריות, ויורשות באופן סלקטיבי את הוראות חוק ההשכלה הגבוהה הנוכחי.

תיקון זה מבטיח כי היחסים המשפטיים והארגוניים והממשל הפנימי בין האוניברסיטה הלאומית, האוניברסיטה האזורית והאוניברסיטאות החברות בה ישתקפו במלואם, ברוח "צמצום מתווכים, ייעול המנגנון ושיפור היעילות, האפקטיביות והאפקטיביות".

חמישית , בכל הנוגע להכשרה מתקדמת לתארים מתקדמים בתחום הבריאות, הכשרה מתמחה והתמחות (רמת מומחה 1, רמת מומחה 2) היא הכשרה מתקדמת שמטרתה להכשיר רופאים מיומנים לעבודה בבתי חולים. היא אינה נופלת תחת רמות התואר השני או הדוקטורט, אלא נחשבת לתוכנית הכשרה אקדמית.

משרד החינוך וההכשרה ומשרד הבריאות הגיעו להסכמה גבוהה על העקרונות הכלליים שנקבעו בטיוטת החוק. תוכניות הכשרה מתקדמות לתארים מתקדמים בתחום הבריאות המובילות לתארים של התמחות ורופא מומחה יונחו, יאורגנו וינוהלו על ידי משרד הבריאות. זה מסדיר את העבודה שמשרד הבריאות עושה מזה זמן.

שישית , קבוצת ההצעות הקשורות להשקעה כספית, אבטחת איכות, מדיניות לסטודנטים והשקעה בבניית מודל של מרכז הכשרה אוניברסיטאי בינלאומי בדומה למרכז פיננסי בינלאומי. הממשלה שילבה ותיקנה את האוריינטציה בהתאם להחלטה 71, לפיה המדינה ממלאת תפקיד מוביל בתמיכה במימון מוסדות להשכלה גבוהה ציבוריים להכשרה בתחומים מסוימים על מנת להשיג סטנדרטים אזוריים ובינלאומיים, וכן במתן מימון חלקי למוסדות להשכלה גבוהה ציבוריים לשדרוג הסטנדרטים שלהם.

הממשלה מיישמת מדיניות לתמיכה בפיתוח בר-קיימא של מוסדות להשכלה גבוהה פרטיים, מטפחת הקמת אוניברסיטאות מצוינות המובילות את המערכת ומבטיחה משאבי השקעה להשכלה גבוהה. המדינה מנהלת את מערכת יישומי טכנולוגיית המידע על מנת להבטיח סטנדרטים מרובים, תוך שילוב חלק של תהליכים לאחר ביקורת ותהליכים קדם-ביקורת כדי להבטיח את איכות ההשכלה הגבוהה. בנוגע למרכז ההכשרה האוניברסיטאי הבינלאומי, בדומה למודל המרכז הפיננסי הבינלאומי, הממשלה מסכימה כי יש צורך במחקר והערכה נוספים של מודל זה, יחד עם בחינת יישומו המעשי בעתיד.

שביעית , קבוצת חוות הדעת הוסיפה ליישום טכנולוגיה בהשכלה גבוהה. הממשלה קיבלה והסבירה כי הצעת החוק כבר כוללת תקנות בנוגע לתכני הליבה של טרנספורמציה דיגיטלית בהשכלה גבוהה. זה כולל דרישות לתשתית טכנולוגית, אבטחת מידע, הגנה על נתונים אישיים ותקני כשירות דיגיטלית למרצים, מנהלים וסטודנטים. במקביל, היא מאפשרת למוסדות להשכלה גבוהה לשתף פעולה עם עסקים ומכוני מחקר כדי לטפח כשירות דיגיטלית וליישם פתרונות טכנולוגיים מתקדמים. התקנות גם מבהירות את אחריותם של מוסדות להשכלה גבוהה בטרנספורמציה דיגיטלית בממשל ובארגון הכשרה.

שמיני , בנוגע לתיעוד, להליכים לפיתוח מדיניות, לניסוח חוק, ולשפה הטכנית והפורמט של המסמך. בנוסף לגיבוש הצעת החוק הסופית, הממשלה ארגנה גם את הפיתוח והגיבוש של הצעת הצו המפרטת את הנחיות היישום של החוק, בהתאם להליכים הנכונים כפי שנקבעו בחוק פרסום מסמכים משפטיים.

לאחר שמיעת דו"ח הממשלה על התיקונים וההסברים, האסיפה הלאומית הצביעה על אישור חוק ההשכלה הגבוהה (מתוקן) בהשתתפות 440 צירים (93.02%), מתוכם 411 צירים הצביעו בעד (86.89%).

לפיכך, חוק ההשכלה הגבוהה המתוקן אושר רשמית, מתוך ציפייה לתרום למודרניזציה ולשיפור איכות החינוך בארצנו במהלך שלב פיתוח חדש זה.

מקור: https://baoquocte.vn/thong-qua-luat-giao-duc-dai-hoc-sua-doi-bo-y-te-quan-ly-viec-dao-tao-bac-si-noi-tru-chuyen-khoa-337344.html