ראש הממשלה השתתף ב-COP28 וביקר בטורקיה: נקודות עיקריות

ראש הממשלה פאם מין צ'ין ואשתו, יחד עם משלחת וייטנאמית בכירה, השתתפו בפסגת האקלים העולמית במסגרת הוועידה ה-28 של הצדדים לאמנת המסגרת של האומות המאוחדות בנושא שינויי אקלים (COP28) וקיימו מספר פעילויות דו-צדדיות באיחוד האמירויות הערביות, וערכו ביקור רשמי בטורקיה בין ה-29 בנובמבר ל-3 בדצמבר.

נסיעת עבודה זו של ראש ממשלת וייטנאם היא בעלת חשיבות עליונה הן ברמה הדו-צדדית והן ברמה הרב-צדדית.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נפגש עם נשיא טורקיה רג'פ טאיפ ארדואן. (מקור: VNA)

היעד הראשון של ביקור העבודה בן חמשת הימים של ראש הממשלה פאם מין צ'ין הוא טורקיה - מדינה שחגגה זה עתה את יום העצמאות ה-100 שלה (29 באוקטובר 1923 - 29 באוקטובר 2023).

ביקור היסטורי

ביקורו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בטורקיה הוא בעל משמעות מיוחדת, שכן הוא מתקיים לרגל 45 שנה לכינון היחסים הדיפלומטיים בין שתי המדינות. נוכחותו של ראש ממשלת וייטנאם בבירה אנקרה היא גם בעלת משמעות היסטורית, שכן זהו ביקורו הראשון של ראש ממשלה וייטנאמי בטורקיה מאז כינון היחסים הדיפלומטיים בין שתי המדינות בשנת 1978. לכן, בדברים שנשא בפגישה, העריך הנשיא רג'פ טאיפ ארדואן את הביקור כהתחלה חדשה, הפותחת עידן חדש ביחסים בין שתי המדינות. סגן הנשיא צ'בדט יילמז אישר כי זהו אירוע חשוב בעל משמעות היסטורית בקידום הידידות ושיתוף הפעולה הרב-גוני בין וייטנאם לטורקיה. שני המנהיגים הדגישו כי טורקיה מייחסת חשיבות לפיתוח שיתוף פעולה רב-גוני עם וייטנאם, מדינה בעלת מעמד חשוב במיוחד בדרום מזרח אסיה. יו"ר האסיפה הלאומית נומן קורטולמוס אמר כי למרות שווייטנאם וטורקיה רחוקות גיאוגרפית, הן תמיד משתפות פעולה באופן פעיל ובונה ויש להן פוטנציאל גדול לחזק את שיתוף הפעולה בתחומי הכלכלה, המסחר, המדע והטכנולוגיה ותעשיית הביטחון. ראש ממשלת וייטנאם חווה גם הוא רגשות רבים כאשר דרך לראשונה במדינה הבין-יבשתית האירו-אסייתית הזו. בפגישות עם מנהיגי המדינה השכנה, ראש הממשלה שיתף את רשמיו מטורקיה על ההיסטוריה והתרבות העשירה שלה, עם נופי טבע מלכותיים רבים, אנשים מסבירי פנים, המכונים "צומת ציוויליזציות". ראש הממשלה העריך מאוד את ההישגים הגדולים שהשיגו דורות של מנהיגים ועם טורקי, והפכו את המדינה השכנה למרכז הכלכלה, הפיננסים, התעשייה, המדע-טכנולוגיה והתיירות במזרח התיכון ובעולם. "אני מאמין שבנחישותנו, ממשלת טורקיה והעם יישמו בהצלחה אסטרטגיות לאומיות חשובות כמו "חזון המאה הטורקית" ופרויקט "עמק המימן", ויהפכו בקרוב את טורקיה לאחת מעשר המדינות המובילות בעולם בכל תחומי הפוליטיקה , הדיפלומטיה, הכלכלה, הטכנולוגיה, הצבא ותהפוך למרכז המימן הירוק של האזור", אמר ראש הממשלה במסיבת עיתונאים לאחר שיחות עם סגן הנשיא צ'בדט יילמז.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין וסגן נשיא טורקיה צ'בדט יילמאז בפגישת עיתונאים. (מקור: VNA)

לקראת מחזור מסחרי של 5 מיליארד דולר

בשל החשיבות הרבה של ביקור כזה, הדיונים בין ראש הממשלה פאם מין צ'ין לבין מנהיגים טורקיים כיסו מגוון רחב של נושאים, ובפרט, שני הצדדים הסכימו על צעדים ספציפיים רבים לקידום נוסף של שיתוף הפעולה הרב-גוני בין שתי המדינות. מבחינה פוליטית ודיפלומטית, שני הצדדים הסכימו לקדם שיתוף פעולה בין המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם לבין מפלגת הצדק והפיתוח השלטת של טורקיה (AKP) וכן בין ממשלות ופרלמנטים של שתי המדינות. מבחינה כלכלית, שני הצדדים הסכימו כי הפוטנציאל לשיתוף פעולה עדיין גדול מאוד ויש לנצל אותו באופן ספציפי. שנת 2017 סימנה אבן דרך היסטורית בחילופי הסחר, כאשר המחזור הדו-כיווני הגיע ל-3.2 מיליארד דולר, מה שהופך את וייטנאם לשותפה השנייה בגודלה של טורקיה באסיאן, אחרי מלזיה. לעומת זאת, טורקיה היא אחת משותפות הסחר המובילות של וייטנאם במזרח התיכון ושער לייצוא עבור וייטנאם לשווקים במזרח התיכון ולדרום אירופה. בשנים 2019 ו-2022 הכריזה טורקיה על "יוזמת אסיה החדשה" ועל "האסטרטגיה לשיפור הסחר עם מדינות רחוקות" בהתאמה, שתיהן הזכירו את ASEAN ווייטנאם כשותפות פוטנציאליות. עבור וייטנאם, הפרויקט לפיתוח היחסים בין וייטנאם לאזור המזרח התיכון-אפריקה תמיד מציב את טורקיה בעמדה של השפעה כלכלית רבה באזור. הנחישות לנצל את הפוטנציאל בשיתוף הפעולה הכלכלי בין שתי המדינות הודגשה כאשר נשיא המדינה המארחת קבע יעד של 5 מיליארד דולר במחזור סחר דו-צדדי בתקופה הקרובה. הנשיא אישר כי יורה למשרדים ולסניפים ליישם באופן יזום את התוכן עליו הוסכם במהלך ביקור ראש הממשלה, כולל ארגון מוקדם של הפגישה השמינית של הוועדה הבין-ממשלתית בין וייטנאם לטורקיה ופגישת ההתייעצות הפוליטית החמישית בין שני משרדי החוץ במחצית הראשונה של 2024. ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש מטורקיה ליצור תנאים למוצרי הייצוא המרכזיים של וייטנאם, כגון הנעלה, מוצרים חקלאיים, פירות ים וכו', לחדור לרשתות הסופרמרקטים ולמערכות ההפצה של טורקיה, וברך על תאגידים ועסקים טורקיים להשקיע בתחומים כמו פיתוח מימן, תשתיות, לוגיסטיקה וכו'. המנהיגים הסכימו גם לקדם שיתוף פעולה בפיתוח תעשיית החלאל, תיירות, חקלאות, חינוך והכשרה, ולשפר את חילופי הדברים בין אנשים. לאחר השיחות, ראש הממשלה פאם מין צ'ין וסגן הנשיא צ'בדט יילמאז היו עדים לחתימה על מזכר הבנות לשיתוף פעולה בתחום החקלאות והיערות בין משרד החקלאות ופיתוח הכפר של וייטנאם למשרד החקלאות והיערות של טורקיה, מזכר הבנות לשיתוף פעולה בין האקדמיה הדיפלומטית של וייטנאם לאקדמיה הדיפלומטית של טורקיה, ומכתב כוונות לשיתוף פעולה בין וייטנאם איירליינס וטורקיש איירליינס.

מסר של אחריות, יוזמה וחיוביות

גולת הכותרת של נסיעת העבודה של מנהיג ממשלת וייטנאם ליעד השני - דובאי (איחוד האמירויות הערביות) - הייתה הצטרפות ליותר מ-130 ראשי מדינות וראשי ממשלה של מדינות כדי לדון ולחפש פתרונות ארוכי טווח בתגובה לשינויי האקלים בוועידת COP28 - האירוע הרב-צדדי החשוב ביותר בנושא שינויי האקלים השנה. בקנה מידה עולמי, ההשפעות החמורות של שינויי האקלים מחייבות מדינות לנקוט בפעולות דחופות וחזקות כדי להשיג את המטרה במסגרת הסכם פריז של שמירה על עליית הטמפרטורה העולמית על 1.5 מעלות צלזיוס. תגובה לשינויי האקלים דורשת גישה עולמית, הכוללת את כל האנשים, המבטיחה הוגנות, צדק אקלימי ומבוססת על יסודות של סולידריות ושיתוף פעולה בינלאומיים, שבהם מדינות מפותחות ממלאות תפקיד מוביל, ויוצרות מומנטום לפעולה אקלימית, תוך הגברת התמיכה במדינות מתפתחות. לכן, בהשתתפות בוועידת COP28 הפעם, אמר סגן שר החוץ דו הונג וייט כי וייטנאם מקווה שהוועידה תשיג התקדמות משמעותית, במיוחד בארבעת התחומים בעלי הדאגה העיקרית. ראשית, מדינות ממשיכות לנקוט בפעולות חזקות להפחתת פליטות גזי חממה, ולבצע מעבר אנרגטי בצורה בת קיימא ושוויונית. שנית, מדינות מפותחות מקיימות את התחייבויותיהן, במיוחד במתן מימון ותמיכה בהעברת טכנולוגיה למדינות מתפתחות בתהליך זה (כולל יישום התחייבויות במטרה לגייס 100 מיליארד דולר בשנה ולהגדיל את רמת ההתחייבות לתקופה עד 2025 ו-2030). שלישית, יש לשים לב לפעילויות הסתגלות לשינויי האקלים, ולהציע מסגרת יעדי הסתגלות גלובלית ברורה ובת-ביצוע. רביעית, יש להפעיל בקרוב את קרן ההפסדים והנזקים כדי שיהיה מקור כספי חדש וגדול יותר לתמיכה במדינות מתפתחות ובאלה שנפגעו בצורה הקשה ביותר משינויי האקלים. בוועידה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין צפוי להכריז על מספר יוזמות והתחייבויות חדשות של וייטנאם להצטרף לקהילה הבינלאומית בתגובה הטובה ביותר לשינויי האקלים בזמן הקרוב. מאז שראש הממשלה פאם מין צ'ין הכריז על התחייבותה של וייטנאם להשיג אפס פליטות נטו עד 2050 ב-COP26 (2021), השתתפותו של ראש ממשלת וייטנאם בוועידת COP זו ממשיכה להוות הזדמנות עבור וייטנאם להדגים בחוזקה את מסר האחריות, הפרואקטיביות והחיוביות בהשתתפות בהתמודדות עם האתגר העולמי של שינויי האקלים; סיוע לקהילה הבינלאומית להבין את המדיניות, הנחישות והמאמצים של וייטנאם, כמו גם את הקשיים והאתגרים בתגובה לשינויי האקלים. נסיעת העבודה של ראש הממשלה פאם מין צ'ין לאיחוד האמירויות הערביות מתקיימת במסגרת חגיגות 30 שנה ליחסים הדיפלומטיים בין שתי המדינות (1993-2023). לכן, פגישות דו-צדדיות עם איחוד האמירויות הערביות לרגל השתתפות ב-COP28 יתרום גם לחיזוק האמון הפוליטי וליצירת מומנטום חדש, פריצת דרך לשיתוף הפעולה של וייטנאם עם מדינת המפרץ הזו בכל התחומים. נסיעת העבודה של ראש הממשלה פאם מין צ'ין לשני יעדים בעלי משמעות רבה, הן דו-צדדית והן רב-צדדית, תתרום ליישום מדיניות החוץ של וייטנאם של עצמאות, הסתמכות עצמית, רב-צדדיות וגיוון יחסי החוץ, תוך הדגמת תדמיתה של המדינה והעם של וייטנאם כמדינה ידידותית וכנה, שותפה אמינה של הקהילה הבינלאומית. מאז ביקורו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בפסגת ASEAN-GCC ופעילויותיו הדו-צדדיות בערב הסעודית (אוקטובר 2023), נסיעת העבודה השנייה של ראש ממשלת וייטנאם למזרח התיכון תוך חודשיים בלבד הפיצה את מסר המחויבות החזקה והדגימה את עניינה הברור של וייטנאם בקידום שיתוף פעולה רב-גוני עם אזור המזרח התיכון הפוטנציאלי. מקור: Baoquocte.vn