לראש הממשלה יש את הזכות לנקוט באמצעים שאינם נקבעים בחוק במצב חירום.

במקרים של צורך ממשי לטובת האינטרס הלאומי, חיי העם ובריאותו, לאחר קבלת אישור הרשויות המוסמכות, לראש הממשלה יש את הזכות להחליט על נקיטת אמצעים שטרם נקבעו בחוק כדי להגיב ולהתגבר על מצב החירום.

אחר הצהריים של ה-3 בדצמבר, בהמשך המושב העשירי, בהשתתפות 419 חברי האסיפה הלאומית שהצביעו בעד (המהווים 88.58% מכלל חברי האסיפה הלאומית), אישרה האסיפה הלאומית את חוק מצב החירום. החוק נכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2016.

חוק מצב החירום מורכב מ-6 פרקים ו-36 סעיפים המסדירים את העקרונות, הסדר, ההליכים והסמכות להכריז ולבטל מצב חירום; אמצעים שיש ליישם במצב חירום; ארגון יישום החלטות וצווים על מצב חירום; ואחריותם של סוכנויות, ארגונים ויחידים במצב חירום.

האסיפה הלאומית אישרה את חוק החירום. (צילום: דוי לינה)

בנוגע לסמכות, לסדר ההכרזה, לביטולו ולביטולו של מצב חירום, החוק קובע בבירור:

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מחליטה להכריז או לבטל מצב חירום. בהתאם להחלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בדבר הכרזה או ביטול מצב חירום, הנשיא יוציא צו להכריז או לבטל מצב חירום.

במקרה שוועדת הקבע של האסיפה הלאומית אינה יכולה להתכנס, הנשיא יורה על הכרזה או ביטול מצב חירום.

ראש הממשלה מבקש מוועדת הקבע של האסיפה הלאומית להחליט על הכרזה או ביטול מצב חירום; במקרה שוועדת הקבע של האסיפה הלאומית אינה יכולה להתכנס, הנשיא מתבקש להורות על הכרזה או ביטול מצב חירום.

מצב החירום מוסר כאשר אין עוד סיכון לאסון, או שהאסון נמנע או התגבר על כך; מצב ההגנה והביטחון הלאומי, הסדר החברתי והבטיחות התייצבו.

בנוגע לסמכויות ראש הממשלה במקרי חירום, החוק קובע: אם הדבר הכרחי לחלוטין, לטובת האינטרס הלאומי, חיי העם ובריאותו, לאחר קבלת הסכמת הרשויות המוסמכות, לראש הממשלה יש את הזכות להחליט על יישום אמצעים שטרם נקבעו בחוק כדי להגיב ולהתגבר על מצב החירום, או יישום אמצעים שנקבעו בחוק זה כאשר טרם הוכרז או הוכרז מצב חירום.

ראש הממשלה ידווח על יישום צעדים אלה לרשויות המוסמכות של המפלגה, לאסיפה הלאומית ולוועדת הקבע של האסיפה הלאומית בעתיד הקרוב.

חברי האסיפה הלאומית עובדים באולם. (צילום: דוי לינה)

למדינה יש מדיניות לתמיכה במימון, מיסים, עמלות, חיובים, אשראי, השקעות, ייצור, עסקים, עבודה, תעסוקה, יציאה, כניסה וביטוח לאומי כדי לשקם במהירות את הייצור, לייצב את חייהם של אנשים ואת פעילותם של סוכנויות, ארגונים ומפעלים.

הנושאים הנתמכים כוללים סוכנויות, ארגונים, משקי בית, יחידים ועסקים שנפגעו ישירות מהמצב החירום.

עבור מדיניות הנמצאת תחת סמכות האסיפה הלאומית או ועדת הקבע של האסיפה הלאומית, הממשלה תדווח לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לצורך דיון והחלטה לפני יישומה; במקרים דחופים, הממשלה תחליט ליישם את המדיניות ותדווח לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית בהקדם האפשרי.

החוק קובע בבירור גם את האמצעים שיש ליישם במצב חירום כאשר מתרחש אסון; אמצעים להתגברות על השלכות במצב חירום; סטטיסטיקה והערכת נזקים; גיוס, תרומות והקצאת משאבי סיוע ותמיכה...

סעיף 2. מצב חירום

1. מצב חירום הוא מצב חברתי המוכרז על ידי רשות מוסמכת, המכריזה על מצב חירום ביישוב אחד או יותר או ברמה הארצית כאשר מתרחש אסון או סיכון לאסון המאיים באופן חמור על חיי אדם, בריאות, רכוש של המדינה, סוכנויות, ארגונים ויחידים, או כאשר קיים מצב המאיים באופן חמור על ההגנה הלאומית, הביטחון הלאומי, הסדר החברתי והבטיחות.

2. מצב חירום כולל: א) מצב חירום של אסון; ב) מצב חירום של ביטחון לאומי, סדר חברתי ובטיחות; ג) מצב חירום של הגנה לאומית.

VY ANH

מקור: https://nhandan.vn/thu-tuong-duoc-quyen-ap-dung-cac-bien-phap-luat-chua-quy-dinh-trong-tinh-trang-khan-cap-post927645.html