ראש הממשלה: לשמור על משמעת קפדנית, סדר, לשפר את איכות החקיקה

ראש הממשלה פאם מין צ'ין חתם זה עתה על מסמך רשמי מס' 199/CD-TTg מיום 17 באוקטובר 2025, על שמירה על משמעת וסדר מחמירים, ושיפור איכות החקיקה בתקופה הקרובה.

כדי להמשיך ולחזק את עבודת החקיקה בתקופה הקרובה ולהכין בצורה הטובה ביותר טיוטות חוקים והחלטות שיוגשו לאסיפה הלאומית ולוועדת הקבע של האסיפה הלאומית במושב ה-10 של האסיפה הלאומית ה-15, ראש הממשלה מבקש מהשרים, ראשי סוכנויות ברמת השרים, יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות באופן מרכזי, בהתאם לתפקידיהם, משימותיהם וסמכותם, להתמקד בהכוונת היישום הרציני והיעיל של המשימות הבאות:

על חיזוק עבודת החקיקה

שרים וראשי סוכנויות ברמת המשרד המוטלים על ניהול ניסוח פרויקטים וטיוטות מסמכים משפטיים אחראים ישירות על איכות והתקדמות פיתוח הפרויקטים והטיוטות, מכוונים אותם ולוקחים אחריות מלאה עליהם.

להבין וליישם בקפדנות את רוח "6 השיפורים", להבהיר את "6 הכוכבים" ולהבטיח את "6 החובה" בעבודת חקיקה בהתאם להחלטה מס' 278/NQ-CP מיום 13 בספטמבר 2025 של הממשלה על המושב המיוחד בנושא חקיקה בספטמבר 2025.

להתמקד בשיפור איכות המסמכים, החל משלב קביעת המדיניות ועד לניסוח המסמכים; ליישם נהלים פשוטים רק כאשר הדבר הכרחי לחלוטין ובהתאם לתקנות; לארגן באופן יזום התייעצויות בנושאים הקשורים ישירות להיקף הניהול, הפונקציות והמשימות של סוכנויות וארגונים אחרים; ללמוד, לקלוט ולהסביר באופן מלא הערות, התייעצויות וחוות דעת של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, נציגי האסיפה הלאומית ומשרדי הממשלה, סניפים ורשויות מקומיות; לחזק את האחריות ולעבוד באופן יזום עם סוכנויות האסיפה הלאומית וסוכנויות רלוונטיות במהלך תהליך האסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית לבחינה ואישור של טיוטות חוקים, תקנות והחלטות.

שרים וראשי סוכנויות ברמת המשרד ידריכו השתתפות מלאה בישיבות הערכה; יקבלו ויסבירו ברצינות ובמלואן חוות דעת ההערכה. אין להוסיף תוכן שאינו כלול במדיניות שאושרה על ידי הממשלה; ידווחו על תוכן קבלת חוות דעת מוועדת הקבע של האסיפה הלאומית ומסוכנויות האסיפה הלאומית השונות מהתוכן שהוגש על ידי הממשלה.

שרים וראשי סוכנויות ברמת המשרד ינחו את סקירת תוכן התקנות המפורטות במהלך תהליך הניסוח; יארגנו באופן יזום את ניסוחן המוקדם של תקנות מפורטות על מנת להבטיח שהן ייכנסו לתוקף באותו מועד כמו חוקים, פקודות והחלטות.

על גופי ההערכה להגיע למסקנה ברורה האם הפרויקט או הטיוטה עומדים בקריטריונים או לא; לציין בבירור את הדרישות והתכנים שיש להשלים; ולחזק את המעקב אחר קבלת חוות דעת ההערכה. לא לאשר באופן נחרץ פרויקטים או טיוטות שאינם עומדים בקריטריונים, "לא להתעלם מאיכות למען התקדמות". לדווח בזמן לממשלה ולראש הממשלה על סוגיות ונותרים חסרונות בישיבות הממשלה או במהלך תהליך איסוף חוות דעת מחברי הממשלה.

על הסוכנויות המשתתפות בהערכה להגביר את היוזמה והאחריות שלהן בשליחת צוות ייעודי להשתתפות בהערכה, להביע את דעתו באופן מלא ולייצג את המשרדים והסניפים המנהלים את התעשייה והתחום.

משרד הממשלה מתואם בשיתוף פעולה הדוק עם גוף הניסוח ועם גוף ההערכה בתהליך הטיפול במסמכים בשלב הגשתם לממשלה ולראש הממשלה; מדווח באופן יזום ומציע לסגן ראש הממשלה האחראי לארגן פגישות כדי לתת חוות דעת על תוכן בעל דעות שונות לפני הגשתו לממשלה ולראש הממשלה.

על הגשת טיוטות חוקים והחלטות לאסיפה הלאומית במושב העשירי

שרי משרדי האוצר, המדע והטכנולוגיה, התעשייה והמסחר והמשפטים הובילו את ניסוחן של 6 טיוטות חוק והחלטות שלא נדנו על ידי הממשלה והוגשו לאסיפה הלאומית (כולל הטיוטות: חוק עתודות לאומיות (מתוקן); החלטה לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בהחלטה מס' 98/2023/QH15 של האסיפה הלאומית על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר הו צ'י מין; חוק בינה מלאכותית; חוק תעשיות מפתח; החלטת האסיפה הלאומית על מנגנונים ומדיניות להסרת קשיים בפיתוח אנרגיה לאומי בתקופה 2026-2030; החלטת האסיפה הלאומית על פיילוט של מוסד עורך הדין הציבורי) כדי להורות בדחיפות על השלמתן והגשתן לממשלה לצורך דיון ואישור בזמן להגשתן לאסיפה הלאומית במושב העשירי.

משרד המשפטים מארגן בדחיפות את הערכתן של טיוטות חוקים והחלטות המוגשות לאסיפה הלאומית ולוועדת הקבע של האסיפה הלאומית; וממשיך לבצע היטב את משימתה של הסוכנות האחראית על הבדיקה הטכנית של מסמכים המוגשים על ידי הממשלה לפני שהאסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית דנות ומאשרות אותם.

סגני ראש הממשלה, בתחומם, מכוונים ישירות את השרים וראשי הסוכנויות המיניסטריאליות בעבודת ניסוח והגשת טיוטות חוקים והחלטות, תוך הבטחת איכות והתקדמות בהתאם לתקנות.

(וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-giu-nghiem-ky-luat-ky-cuong-nang-cao-chat-luong-xay-dung-phap-luat-post1071033.vnp