יצירת סביבה עסקית שקופה ויעילה

במושב השאלות והתשובות עם שר האוצר נוין ואן טאנג בבוקר ה-19 ביוני, העלה הנציג דאנג טי ביץ' נגוק (משלחת הואה בין) את הנושא: בהקשר של אתגרים רבים בכלכלה העולמית והמקומית, פעילויות הייצור והעסקים מתמודדות עם קשיים רבים. עובדה זו מפעילה לחץ על היעד להגיע ל-2 מיליון מפעלים פרטיים, 20 מפעלים מובילים שיגיעו לשרשרת הערך העולמית עד שנת 2030, בהתאם להחלטה מס' 68-NQ/TU. הנציג ביקש מהשר לעדכן לגבי המטרות והפתרונות לפיתוח מפעלים הן באיכות והן בכמות.
בתגובה לתוכן זה, אמר השר נגוין ואן טאנג כי היעד של הגעה ל-2 מיליון מפעלים עד 2030 נקבע בהחלטה 68, והאסיפה הלאומית פרסמה החלטה ליישומו. יעד זה מדגים את השאיפה החזקה לפיתוח של הכלכלה ודורש מאמצים גדולים.

השר נגוין ואן טאנג אמר כי בחמשת החודשים הראשונים של השנה, מספר העסקים שנסוגו מהשוק היה גדול, מה שגרם לקשיים הולכים וגדלים. בהתבסס על המציאות הנ"ל, הציע השר שלוש קבוצות של פתרונות שיש ליישם בתקופה הקרובה.
ראשית, יצירת סביבה עסקית שקופה ויעילה, קיצוץ משמעותי של הליכים אדמיניסטרטיביים והפחתת עלויות העמידה בתנאי העסק.
שנית, לקדם את המרת משקי הבית העסקיים למפעלים. בשוק פועלים כיום יותר מ-5 מיליון משקי בית עסקיים, וזהו הכוח בעל הפוטנציאל הגדול ביותר. לכן, משרד האוצר משכלל את המסגרת המשפטית כדי לגבש מדיניות לצמצום הפער בין משקי בית עסקיים למפעלים, ליישם את ביטול המס החד-פעמי, לקדם שקיפות והתמקצעות של מפעלים... במקביל, ישנן מדיניות מס מעשיות רבות כגון פטור ממס לשלוש שנים, ביטול מס רישיון עסק, אספקת תוכנות חשבונאיות למשקי בית עסקיים...
שלישית, לתת עדיפות לבחינת מכשולים בהשקעות, בנייה ותכנון כדי ליצור מסדרון ברור לעסקים כדי שיהיה להם מוטיבציה להשתתף בפעילויות. לקדם טרנספורמציה דיגיטלית עבור עסקים, להגביר את יכולת ההסתגלות ולהגביל את נסיגתם מהשוק.

בנוגע לתוכן זה, אמרה הנציגה לה טאן טאן (משלחת האי פונג) כי מבין יותר מ-5 מיליון משקי בית עסקיים, ישנם משקי בית רבים בעלי היקף פעילות גדול מאוד אך לא הצטרפו רשמית למגזר העסקי עקב חששות לגבי עלויות, נהלים והתחייבויות כספיות.
מציאות זו מראה כי נדרשות מדיניות פורצת דרך ופרקטית רבה כדי לעודד ולהקל על תהליך הפיכת משקי בית עסקיים למפעלים. הנציגים שאלו את השר אילו פתרונות פורצי דרך יקדמו את הפיכת משקי בית עסקיים למפעלים?
השר נגוין ואן טאנג אמר כי כיום ישנם 5.2 מיליון משקי בית עסקיים, שרבים מהם בעלי הכנסות שנתיות גדולות אך טרם עברו למודלים של עסקים. זהו כוח פוטנציאלי להשגת היעד של 2 מיליון עסקים עד 2030.
חוק התמיכה בעסקים קטנים ובינוניים משנת 2017 מכיל הוראות בנוגע למדיניות לתמיכה במשקי בית עסקיים בהסבה לעסקים, אך לאחר יותר מ-7 שנים, מספר משקי הבית העסקיים הממירים אינו רב.
לדברי השר, עקב ההבדל הגדול בעלויות הציות לחוק בין משקי בית עסקיים לארגונים, משקי בית עסקיים אינם מבינים במלואם את התקנות החוקיות, אינם מכירים את ניהול ספרי החשבונאות, משקי בית עסקיים כפופים למס חד פעמי ולחשבוניות ומסמכים פשוטים יותר מאשר ארגונים...
בהתבסס על המציאות הנ"ל, המשרד מתמקד ב-4 פתרונות, ביניהם: סקירה ושכלול המסגרת המשפטית של משקי בית עסקיים כדי לצמצם את הפער בארגון הניהול ובמשטר החשבונאות הפיננסית בין משקי בית עסקיים לארגונים; שכלול דחוף של תקנות משפטיות, ביטול מס חד פעמי - פתרון בסיסי להפיכת משקי בית עסקיים לשקופים. בנוסף, פטור ממס הכנסה של חברות בשלוש השנים הראשונות, פטור ממס רישיון עסק, שכן בעת ההמרה ארגונים ייהנו ממדיניות מועדפת רבה; חיזוק התעמולה להעלאת המודעות למשקי בית עסקיים להמרה.
יצירת תנאים לפיתוח כלכלי פרטי

הנציג דאו צ'י נגיה (משלחת קאן טו) שאל את השר לגבי מנגנון התמריצים של משרד האוצר בהקשר לכך שלמפלגה ולמדינה ישנן מדיניות רבות ליצירת תנאים נוחים לקידום הכלכלה הפרטית; במקביל, לעודד מגזרים כלכליים להשתתף בפרויקטים של תשתית ובשירותים ציבוריים של המדינה.
בתגובה לשאלה זו, אמר השר נגוין ואן טאנג כי משרד האוצר יעץ לממשלה להמשיך ולהגיש לאסיפה הלאומית תיקונים לחוק ההשקעות בהתאם לשיטת קידום שותפות ציבורית-פרטית, קיצוץ בהליכים עבור חלק מקבוצות הפרויקטים, העצמת חלק מהסוכנויות המוסמכות לבצע פרויקטים של בנייה-העברה (BT), הרחבת מקרי הגשת הצעות מחיר ייעודיות, בחירה מיוחדת בעת יישום פרויקטים...
המשרד יציג גם תוכנית להפחתת קריטריוני ההערכה כדי להקל על השתתפות משקיעים, תוך מתן אפשרות לעסקים לקדם מודלים של השקעה ציבורית-פרטית, מנהיגות ציבורית-פרטית וכו', תוך מתן עדיפות להשקעות תקציביות והכנת פינוי אתרים לביצוע הפרויקט.
לדברי השר, בעבר, עסקים שרצו לבצע פרויקטים של BT היו צריכים להשקיע 100% מכספם, אך כיום המדינה משתתפת עד 50-60%, כך שלעסקים יש יותר הזדמנויות להשתתף. ברוח זו, המשרד גם פיתח צו על פיתוח פרויקטים של BT בתחום המדע והטכנולוגיה, ויצר תנאים רבים למשיכת משקיעים בתחום זה.
"פרויקטים של BT חייבים גם ליצור אמון בעסקים. זה נושא לדאגה ציבורית מתחילת הקדנציה. נפתור את פרויקטים של BT שיש להם מכשולים אובייקטיביים המשפיעים על הכנסות העסקים", הדגיש השר נגוין ואן טאנג.

הנציג הואנג קווק חאן (משלחת ג'יה לאי) אמר כי האסיפה הלאומית אישרה את החלטה 198, המדגישה כי עסקים פרטיים, משקי בית עסקיים ויחידים מקבלים תמיכה בריבית של 2% בעת יישום פרויקטים ירוקים ופרויקטים מעגליים.
עם זאת, הבוחרים מודאגים משיטת היישום משום שהחלטות קודמות עם אותה מטרה השיגו תוצאות נמוכות. נציגים שאלו, אילו תוכניות יש לשר כדי להפוך את מדיניות התמיכה בריבית הזו למעשית יותר?
בתגובה לשאלה זו, אמר השר נגוין ואן טאנג כי עסקים שעוברים למודל עסקי מעגלי ועומדים בתקני קיימות ESG הם בעלי ערך רב. החלטה 68 קובעת כי עסקים פרטיים, משקי בית עסקיים ויחידים יזכו לתמיכה בריבית של 2% בעת יישום פרויקטים ירוקים ופרויקטים מעגליים.
עם זאת, ייתכנו חששות לגבי ארגון מדיניות זו. בעבר, למשרד האוצר היו מדיניות תמיכה דומות אך הן לא היו יעילות. למשרד למד מניסיון ויש פתרונות ליישום יעיל של תוכנית התמיכה בריבית בעתיד.
באופן ספציפי, המשרד יפתח מסמכי הנחיה ברורים וישימים. במקביל, הוא יפתח תוכנית לתמיכה בריביות באמצעות שני ערוצים: מערכת קרנות פיננסיות חוץ-תקציביות ומערכת הבנקאות המסחרית. המשרד יבהיר אותה ושקופה, ויבטיח את היתכנותה. "כמו כן, נקצה את המשאבים הנכונים והמספקים, נוסיף הון לקרנות וניצור מנגנון לבנקים להלוואות בריביות שנקבעו מראש", הדגיש השר.
מקור: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-ba-nhom-giai-phap-dat-muc-tieu-2-trieu-doanh-nghiep-tu-nhan-vao-nam-2030-706052.html






תגובה (0)