יישום יעיל של 5 משימות ו-4 תכנים לשיפור חייהם של מיעוטים אתניים (*).

החבר לה טאן דו, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית ויו"ר ועדת העם המחוזית, נשא נאום בקונגרס המחוזי הרביעי של נציגי המיעוטים האתניים.

מתוך הבנה מעמיקה של עמדותיה, ההנחיות וההנחיות של הוועד המרכזי בנושאים אתניים, פרסם הפרובינציה החלטות, הנחיות ותוכניות רבות כדי להתמקד בהובלה ובניהול עבודה זו. היא גייסה ושילבה משאבים שונים מתוכניות ותוכניות הפיתוח החברתי -כלכלי של הפרובינציה, כמו גם מתוכניות יעד לאומיות, כדי להתמקד בשיפור חייהם החומריים והרוחניים של קהילות המיעוטים האתניים בפרובינציה.

עד כה, אנו שמחים לראות כי מראה המיעוט האתני והאזורים ההרריים של המחוז עבר שינויים חיוביים. הכלכלה צמחה בהתמדה לאורך השנים. המבנה הכלכלי השתנה בכיוון הנכון, עם מספר הולך וגדל של מודלים מוצלחים ונקודות אור בייצור החקלאי והייעור, תוך יצירת בהדרגה אזורי חומרי גלם מרוכזים כגון קפה, אגוזי מקדמיה, תה, גומי וצמחי מרפא; מודלים של תיירות אקולוגית ותיירות קהילתית בנאם פו, מונג ליי, דין ביין, טואן ג'יאו, טואה צ'ואה, מונג נה... מושכים יותר ויותר תיירים, תורמים לקידום הפיתוח החברתי-כלכלי של האזור, ובמקביל משנים בהדרגה את צורת החשיבה, דרך החשיבה ושיטות העבודה של בני המיעוטים האתניים במחוז.

התשתיות החברתיות-כלכליות באזור זכו להשקעה משמעותית; תחומי הבריאות, התרבות והחינוך רשמו התקדמות ניכרת. חייהם של מיעוטים אתניים השתפרו, וכמה נושאים דחופים כמו ביטול דיור זמני, ייצוב האוכלוסייה ומתן הכשרה מקצועית למשקי בית חסרי קרקע טופלו ביעילות; שיעור העוני ירד די מהר, מ-34.9% בשנת 2021 ל-25.68% כיום.

ביטחון פוליטי, סדר חברתי ובטיחות, וריבונות גבולות לאומית נשמרו. עבודת יחסי החוץ של ועדות המפלגה, ממשלות ואנשים משני צידי הגבולות וייטנאם-לאוס ווייטנאם-סין הודגשה והופכת לעמוקה יותר ויותר. המערכת הפוליטית העממית התחזקה; ותשומת לב הוקדשה לבניית צוות של קאדרים של מיעוטים אתניים.

תנועות חיקוי פטריוטיות אומצו באופן פעיל ויעיל והשתתפו בהן על ידי קהילות מיעוטים אתניות, במיוחד התנועות "כל המדינה משלבת ידיים למען העניים, איש אינו נשאר מאחור" ; " כל האנשים מגנים על הביטחון הלאומי"; "מקלט לעניים באזורי הגבול" ; "מיליוני לבבות אוהבים - אלף בתים מאושרים" ... ובמיוחד תנועת החיקוי "השגת הישגים לחגיגת 70 שנה לניצחון דין ביין פו" ... מאלה צצו דוגמאות רבות, קולקטיביות ואישיות, בתחומים שונים, וזכו לשבחים ותגמולים מכל הרמות והמגזרים. תוצאות אלו תרמו תרומה חשובה מאוד להישגי הפיתוח הכוללים של המחוז בשנים האחרונות.

בשם הנהגת המחוז, אני מכיר ומשבח בכבוד את המאמצים וההישגים שהשיגו ועדות המפלגה, הממשלה וקהילות המיעוטים האתניים במחוז בתקופה האחרונה.

...הקונגרס הרביעי של נציגי המיעוטים האתניים במחוז דין ביין מתקיים בתקופה בה כל המחוז נחוש לשאוף ולהתחרות ביישום והשלמת החלטת הקונגרס ה-14 של המפלגה המחוזית לקדנציה 2020-2025, תוך השגת הישגים שיקדמו את כינוסי קונגרס המפלגה בכל הרמות, לקראת הקונגרס הלאומי ה-11 של המפלגה. בהקשר זה, ענייני המחוז האתניים ויישום המדיניות האתנית ניצבים בפני יתרונות רבים אך גם בפני אתגרים רבים.

למרות שחייהם של מיעוטים אתניים השתפרו משמעותית, עדיין נותרו קשיים רבים; תוצאות צמצום העוני עדיין אינן באמת בנות קיימא. ביטחון פוליטי, סדר וביטחון חברתי באזורים מסוימים טומנים בחובם פוטנציאל לחוסר יציבות ומנוצלים בקלות על ידי גורמים זדוניים. יישום של חלק מהמדיניות האתנית לא היה יעיל במקומות מסוימים ובזמנים מסוימים. חלק מהקאדרים, חברי המפלגה והמיעוטים האתניים עדיין מפגינים חוסר נחישות להתגבר על קשיים ולשאוף להתקדמות.

מבט על הקונגרס.

אני מביע את הסכמתי התמימה עם המטרות, המשימות והפתרונות ליישום עניינים אתניים ומדיניות אתנית לתקופה 2024-2029 כפי שמתואר בדוח הפוליטי ובדיונים בקונגרס. בפרט, דבריו המנחים של סגן השר וסגן יו"ר הוועדה לענייני מיעוטים אתניים הדגישו משימות מרכזיות שיש ליישם בתקופה הקרובה. אני מציע שהקונגרס ישלב דברי מנחים ודיונים אלה בהחלטת הקונגרס לתקופה 2024-2029. בקונגרס זה, ברצוני להדגיש ולהציע את הנקודות הבאות:

לבני המיעוטים האתניים במחוז, מטעם ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם המחוזית, ועדת העם המחוזית והוועדה המחוזית של חזית המולדת של וייטנאם, אני מקווה ליישם בהצלחה את חמשת הדברים הבאים:

ראשית: על בני המיעוטים האתניים להמשיך ולשמור על סולידריות. סולידריות היא מסורת יקרה של אומתנו, שנבנתה ומטופחת בהתמדה על ידי דורות דרך זיעה, מאמץ, קשיים והקרבה; דרך הרצון, הכוח והאמונה של העם. לנוכח השינויים המהירים והמורכבים בעולם ובאזור כיום, יותר מתמיד, ועדות המפלגה, הממשלה ואנשי כל הקבוצות האתניות במחוז חייבים להמשיך ולמקסם את הסולידריות הגדולה, ליצור כוח להתגברות על קשיים ואתגרים, ולבנות יחד כפרים משגשגים ומולדת יפה. עוצמת הסולידריות חייבת להתחיל מאהבה בתוך כל משפחה; הקשר בין שבטים; רוח התמיכה ההדדית והסולידריות בין משקי הבית; קשרי אחווה ושיתוף בין כפרים; וסולידריות בין קבוצות אתניות...

שנית: בני המיעוטים האתניים ממשיכים להגן על משאבי הזרם. ניתן לומר כי, עם שטח עצום של למעלה מ-9,539 ^קמ"ר , אזורי המיעוטים האתניים ההרריים של המחוז מחזיקים במשאבי טבע מגוונים ובעלי ערך, במיוחד יערות, מים ומינרלים. אזור זה הוא מרחב המחיה, תנאי המחיה ופרנסתם היומיומית של המיעוטים האתניים; יחד עם זאת, זהו אזור פגיע. כל השפעה שלילית או בלתי סבירה באזור הזרם משפיעה עמוקות על הסביבה והמערכת האקולוגית של המחוז כולו, המדינה ואפילו על העולם.

לכן, בנוסף לאחריות של כל הרמות והמגזרים, קהילות מיעוטים אתניים תמיד מקפידות על מודעות לשמירה על יערות ומקורות מים כאילו היו חייהן. יחד, הן מגנות ועוצרות את כריתת העצים והניצול הבלתי חוקיים של משאבי טבע. הן שואפות לשנות את שיטות החקלאות לכיוון קיימות, למזער את ההשפעות השליליות על משאבי מקורות המים, ולתרום תרומה משמעותית למניעת אסונות ולמיתון שינויי האקלים.

שלישית: בני המיעוטים האתניים במחוז ממשיכים לשמר את זהותם התרבותית. במחוז שלנו יש 18 מיעוטים אתניים, כלומר ישנם 18 ערכים וזהויות תרבותיות שונות, היוצרות תמונה צבעונית, עשירה ומגוונת. עם זאת, לנוכח השינויים המהירים של התקופה, מסורות תרבותיות יקרות ערך רבות של אנשים עומדות בפני אתגרים משמעותיים.

לכן, על עמנו תמיד להוקיר, להתגאות ולשמר את תרבותנו הלאומית. משמעות הדבר היא ללמד את ילדינו לאהוב, לדבר ולכתוב את השפה שהותירו אבותינו; לשיר שירים, לרקוד, לבשל מנות וללבוש תלבושות מסורתיות באירועים ובפסטיבלים חשובים. עלינו ללמד אותם על חריצות, עבודה קשה, יושר וחסד; פטריוטיות, גאווה לאומית וכבוד עצמי; וכבוד לחוק. עלינו לעודד ולעודד את ילדינו לשאוף לעתיד טוב יותר. במקביל, עלינו למגר בנחישות מנהגים מיושנים, אמונות טפלות, נישואי ילדים ונישואי קרבת דם...

רביעית: תושבי המיעוטים האתניים במחוז ממשיכים להיות בטוחים בעצמם, עצמאיים וחזקים, מתגברים על קשיים ושואפים קדימה. ניתן לומר שהמפלגה, המדינה והמחוז שלנו מיקדו ותעדפו משאבים משמעותיים לתמיכה בפיתוח אזורים הרריים ומיעוטים אתניים, כולל תוכניות לאומיות. משאבים אלה הם הצעדים הראשוניים, התנאים ההכרחיים, אך אינם מספיקים כדי להתגבר על המחסור, הקשיים והאתגרים באזורים אלה. כדי שיהיו מטעים, עצי מקדמיה, מטעי קפה ותה לאורך מורדות הגבעות, גני עשבי מרפא יקרי ערך תחת חופת היער, ועדרים גדולים של בעלי חיים ועופות... הרצון והנחישות של עמנו להתגבר על הקשיים חייבים להיות חזקים מספיק; עליהם להעז לבצע שינויים ולעבוד בחריצות; עליהם לדעת כיצד לנצל ביעילות את משאבי התמיכה מהממשלה המרכזית, מהמחוז ומשאבים מגויסים אחרים.

חמישית: בני המיעוטים האתניים במחוז ממשיכים לשמור על שלום לאורך הגבול. לאורך גבול המחוז, שאורכו יותר מ-455 ק"מ, בנוסף לכוחות התפקודיים, בני המיעוטים האתניים הם "העיניים והאוזניים", "ציוני הדרך החיים" של אזור הגבול. יש לקוות שכל אחד מאנשינו תמיד ישמור על רוח הערנות המהפכנית, ישתתף באופן פעיל בסיורים ובשמירה, ידווח על פשעים; וישתתף בפעילויות דיפלומטיה בין-עם משני צידי הגבולות וייטנאם-לאוס ווייטנאם-סין, ויתרמו לשמירה על שלום ויציבות הן מבית והן בינלאומיים.

כדי לאפשר לקהילות המיעוטים האתניות במחוז ליישם ביעילות את חמש המשימות הנ"ל, מתבקש שוועדות המפלגה , ממשלות בכל הרמות והמחלקות הרלוונטיות במחוז יישמו ברצינות וביעילות את ארבעת הנושאים הבאים:

ראשית: להמשיך להבין ולהכיר באופן מלא בכך שעניינים אתניים ויישום מדיניות אתנית הם משימות פוליטיות חשובות ביותר בעלות משמעות אסטרטגית וארוכת טווח בתהליך הפיתוח של המחוז. לדבוק בקפדנות בתוכניות יעד לאומיות ובמשימות המחוזיות בנוגע לפיתוח אזורים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים כדי למקד מנהיגות, הדרכה ויישום בזמן ליעילות גבוהה; לשאוף בנחישות ליישם ולהשלים בהצלחה את החלטת הקונגרס ה-14 של המפלגה המחוזית לקדנציה 2020-2025, תוך השגת הישגים לחגיגת קונגרס המפלגה בכל הרמות, לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.

שנית: להמשיך לתעדף את הקצאת המשאבים לפיתוח מקיף של תשתיות, במיוחד בתחומי התחבורה, החשמל, החינוך, הבריאות, המידע והתקשורת, המים הנקיים, התרבות, הספורט והשירותים המסחריים... יצירת תנאים לקידום פיתוח חברתי-כלכלי וצמצום הפער בין אזורים. התמקדות בחדשנות וארגון מחדש של שיטות ייצור עבור מיעוטים אתניים, עידוד פיתוח מוצרים מרכזיים בעלי חוזקות הקשורות לתוכנית "קומונה אחת מוצר אחד (OCOP)". יישום יעיל של שימור וקידום הערכים המסורתיים הטובים של קבוצות אתניות בשילוב עם פיתוח שירותים, במיוחד שווקי גבול, תיירות קהילתית ותיירות חווייתית... חיזוק הניהול והניצול היעיל של משאבים והגנה על הסביבה.

שלישית : ניהול הסקירה, ההתאמה, ההשלמה וההפצה של מערכת המסמכים המשפטיים של המחוז בנוגע למנגנונים ומדיניות עבור מיעוטים אתניים ואזורים הרריים. חיזוק הניהול, הפיקוח, הביקורת והפיקוח על יישום המדיניות כדי למנוע הפסדים וניצול לרעה של מדיניות, אשר עלולים לפגוע באמון בין פקידים, חברי המפלגה והעם.

לשפר את יכולת המנהיגות של ועדות המפלגה ואת יכולת הניהול של הממשלה; לחדש את שיטות העבודה של ארגונים פוליטיים וחברתיים בכל הרמות; להתמקד בפיתוח חברי המפלגה, במיוחד בכפרים, בכפרים קטנים, באזורי גבול, באזורים מרוחקים ובאזורים עם קשיים מיוחדים, שבהם קיים סיכון שלא יהיו עוד סניפי מפלגה. לשים לב לבניית צוות של קאדרים מקבוצות מיעוט אתניות. ליישם ביעילות את תקנות הדמוקרטיה העממית; לקדם עוד יותר את תפקידם של זקני הכפרים, מנהיגי הכפרים ואנשים בעלי השפעה כדי להדריך ולגייס מיעוטים אתניים ליישם ביעילות מדיניות והנחיות.

רביעית: להילחם באופן יזום ונחוש נגד מעשים המנצלים מדיניות בנושא חופש דת, אמונה וזכויות אדם כדי לפצל את האחדות הלאומית, למנוע ולטפל בהם בקפדנות; להילחם ביעילות בכל סוגי הפשיעה. לשמור על אחיזה איתנה באבטחת הגבולות ובביטחון באזורי מיעוטים אתניים; לבנות גבול שלום, ידידותי ומתפתח בר-קיימא עם לאוס וסין.

----- ...

(*) הכותרת נוספה על ידי ועדת העורכים.

מקור: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-polit/219381/thuc-hien-hieu-qua-5-viec-4-noi-dung-nang-cao-doi-song-cac-dan-toc-thieu-so-