השוק הוא שדה קרב; יש צורך להניע ולעורר השראה יזמים ולהשיק קמפיין ארצי לעידוד אנשים להתעשר.

ראש הממשלה הצהיר כי החלטה 68 מתארת ​​בבירור חמישה עקרונות מנחים פורצי דרך ושמונה קבוצות של משימות ופתרונות שמטרתם לטפל בסוגיות החשובות והדחופות ביותר העומדות בפני פיתוח הכלכלה הפרטית כיום.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הצהיר כי "השוק הוא שדה קרב", תוך שהוא מדגיש את הצורך להניע ולעורר השראה באנשי עסקים - חיילים בחזית הכלכלית - ולהשיק תנועה ארצית לעידוד כל האזרחים לשאוף לעושר, לשרת את מטרת הבנייה וההגנה הלאומית.

ראש הממשלה הצהיר כי החלטה 68 מתארת ​​בבירור חמישה עקרונות מנחים פורצי דרך ושמונה קבוצות של משימות ופתרונות שמטרתם לטפל בסוגיות החשובות והדחופות ביותר העומדות בפני פיתוח הכלכלה הפרטית כיום.

בבוקר ה-18 במאי, קיימו הפוליטביורו ומזכירות הוועד המרכזי ועידה לאומית להפצה ויישום של החלטה מס' 66-NQ/TW, מיום 30 באפריל 2025, של הפוליטביורו בנושא רפורמה בעבודת החקיקה והאכיפה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש, והחלטה מס' 68-NQ/TW, מיום 4 במאי 2025, של הפוליטביורו בנושא פיתוח הכלכלה הפרטית.

בכנס, הציג החבר פאם מין צ'ין, חבר הלשכה המדינית וראש הממשלה, דו"ח נושאי על התוכן המרכזי והעיקרי של החלטה 68-NQ/TW מיום 4 במאי 2025 של הלשכה המדינית בנושא פיתוח הכלכלה הפרטית ואת תוכנית הפעולה של הממשלה ליישום ההחלטה.

ראש הממשלה הדגיש תחילה כי החלטה 68 נוסחה ופורסמה במהירות רבה בהנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם. לאחר פרסום החלטה 68 ב-4 במאי, תוך 13 ימים, פרסמו האסיפה הלאומית והממשלה שלוש החלטות למסד אותה וליישמה. הדבר מוכיח הכנה מהירה, יעילה, יסודית ואיכותית, תוך מוסר עבודה דחוף ורציני ביותר, בהנחייתם ותשומת ליבם של הפוליטביורו והמזכיר הכללי.

ראש הממשלה התמקד בהצגת 5 קבוצות עיקריות של תוכן: (1) סקירה כללית של המצב הנוכחי של המגזר הכלכלי הפרטי; (2) תוכן מרכזי של החלטה 68-NQ/TW של הפוליטביורו; (3) תוכן מרכזי של החלטה מס' 138/NQ-CP מיום 16 במאי 2025 של הממשלה המפרסמת את תוכנית הפעולה של הממשלה; (4) תוכן מרכזי של החלטה מס' 198/2025/QH15 מיום 17 במאי 2025 של האסיפה הלאומית על מנגנונים ומדיניות מיוחדים לפיתוח המגזר הכלכלי הפרטי והחלטה מס' 139/NQ-CP מיום 17 במאי 2025 של הממשלה על התוכנית ליישום החלטה מס' 198/2025/QH15 של האסיפה הלאומית; (5) יישום.

מנהיגי מפלגות, מדינות ואסיפה לאומית השתתפו בוועידה.

המגזר הפרטי ממלא תפקיד חשוב יותר ויותר.

בסיכום סקירת המצב הנוכחי של המגזר הפרטי , הקדיש ראש הממשלה זמן רב לניתוח מדיניות וקווים מנחים של המפלגה והמדינה בנוגע לפיתוח המגזר הפרטי; ההישגים; החסרונות והמגבלות הקיימים, הסיבות להם; והצורך במדיניות פורצת דרך לפיתוח המגזר הפרטי.

ראש הממשלה הצהיר כי במהלך כמעט 40 השנים האחרונות, מתקופת הדוי מוי (השיפוץ) ועד ימינו, עמדותיהן, הקווים המנחים והמדיניות של המפלגה והמדינה בנוגע לכלכלה הפרטית באו לידי ביטוי בבירור במסמכי קונגרס המפלגה, בהחלטות הוועד המרכזי והפוליטביורו, בחוקים ובהחלטות של האסיפה הלאומית, ובצווים והחלטות של הממשלה המממשים את הנחיות המפלגה לפיתוח הכלכלה הפרטית.

תפקידו של המגזר הפרטי הופך חשוב יותר ויותר, כפי שהודגם בבירור בהחלטות קונגרסי המפלגות.

קונגרס המפלגה השישית (1986) אישר את קיומו של הכלכלה הפרטית בשילוב עם הכלכלה הרב-מגזרית, תוך ציון ספציפי של "השימוש בהון פרטי בתעשיות ובמקצועות מסוימים".

הקונגרס השביעי של המפלגה (1991) התיר למגזר הפרטי "להתפתח ללא הגבלות על קנה מידה והיקף גיאוגרפי בתעשיות ובמקצועות שאינם אסורים על פי חוק".

הקונגרס השמיני של המפלגה (1996) הכיר בתפקידו של הכלכלה של המגזר הפרטי, וקבע כי "למפעלים קפיטליסטיים פרטיים יש פוטנציאל לתרום לפיתוח הלאומי".

הקונגרס התשיעי של המפלגה (2001) אימץ השקפה פתוחה יותר על הכלכלה הפרטית: "עידוד פיתוח נרחב של כלכלה קפיטליסטית פרטית במגזרי הייצור והעסקים שאינם אסורים על פי חוק".

הקונגרס העשירי של המפלגה (2006) זיהה את המגזר הפרטי כבעל תפקיד חשוב ודרש: להסיר את כל המחסומים וליצור סביבה עסקית נוחה לכל סוגי המיזמים הפרטיים להתפתחות ללא הגבלות על קנה המידה בכל התעשיות והתחומים שאינם אסורים על פי חוק.

הקונגרס ה-11 של המפלגה (2011) הגדיר בבירור את תפקידה ומעמדה של הכלכלה הפרטית וקרא ל"שיפור מנגנונים ומדיניות לפיתוח משמעותי של הכלכלה הפרטית, שתהפוך לאחד הכוחות המניעים של הכלכלה הלאומית".

קונגרס המפלגה ה-12 (2016) והקונגרס המפלגה ה-13 (2021) אישרו והדגישו "שיפור מנגנונים ומדיניות לעידוד וקידום פיתוח חזק של הכלכלה הפרטית ברוב המגזרים ותחומי הכלכלה, מה שהופך אותה לכוח מניע חשוב של הכלכלה הלאומית".

ראש הממשלה הצהיר כי הוועד המרכזי והפוליטביורו פרסמו הנחיות ומדיניות רבות לפיתוח הכלכלה הפרטית, ובראשן החלטה מס' 14-NQ/TW מיום 18 במרץ 2002, של המליאה החמישית של הוועד המרכזי התשיעי "על המשך חידוש מנגנונים ומדיניות, עידוד ויצירת תנאים לפיתוח הכלכלה הפרטית"; החלטה מס' 10-NQ/TW מיום 3 ביוני 2017, של המליאה החמישית של הוועד המרכזי ה-12 בנושא "פיתוח הכלכלה הפרטית לכוח מניע חשוב של כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית"; והחלטה מס' 41-NQ/TW מיום 10 באוקטובר 2023, של הפוליטביורו בנושא "בנייה וקידום תפקידם של יזמים וייטנאמים בעידן החדש".

המערכת המשפטית עוברת שכלול הולך וגובר על סמך קונקרטיזציה של מדיניות המפלגה, הנחיותיה, נקודות המבט והנטיות שלה, ויוצרת מסגרת משפטית מאוחדת המועדפת על פיתוח הכלכלה הפרטית ומבטיחה חופש עסקי שווה.

משנת 2017 ועד היום, הממשלה הגישה לאסיפה הלאומית כמעט 60 חוקים, יותר מ-40 החלטות ותקנות, ו-17 הסכמי סחר חופשי מהדור החדש; הממשלה הוציאה גם כ-1,000 צווים הקשורים למגזר הפרטי.

משנת 2021 ועד היום, המגזר הפרטי התמודד עם קשיים רבים עקב השפעת מגפת הקורונה, ההתאוששות האיטית של הצמיחה הכלכלית העולמית והסיכונים הפוטנציאליים. הממשלה הגישה לאסיפה הלאומית ולוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מדיניות ופתרונות רבים לתמיכה בעסקים, קואופרטיבים, משקי בית עסקיים ועובדים. מדיניות תמיכה עסקית זו הייתה בזמן ובמקיפה יחסית, כולל מדיניות להפחתה, דחייה ודחייה של מיסים, אגרות, דמי שכירות קרקע, ארגון מחדש של חובות ודחיית חובות.

במקביל, הממשלה פרסמה תוכניות, תוכניות ותכניות רבות הקשורות לפיתוח המגזר הפרטי בתחומים שונים (בדרך כלל התוכנית לפיתוח משאבי אנוש לצורך טרנספורמציה דיגיטלית; התוכנית לתמיכה במפעלים מהמגזר הפרטי בעסקים בני קיימא; התוכנית הלאומית לקידום סחר; התוכנית לפיתוח תעשיות תומכות...).

ראש הממשלה הצהיר בבירור: המגזר הפרטי מתפתח ללא הרף, ומבסס את מעמדו ככוח מניע חשוב של הכלכלה; הוא ערוץ יעיל לגיוס משאבים חברתיים להשקעה ופיתוח; והוא תורם תרומה משמעותית לקידום צמיחה כלכלית ולהגדלת הכנסות תקציב המדינה...

בנוגע להישגים, ראש הממשלה העריך כי ניתן לסכם את תהליך הפיתוח של המגזר הכלכלי הפרטי במשך כמעט 40 השנים האחרונות ל-5 שלבים: (1) שלב 1986 - 1999: היווצרות והכרה; (2) שלב 2000 - 2005: שגשוג עם חוק היזמות; (3) שלב 2006 - 2015: שילוב והתרחבות; (4) שלב 2016 - 2024: פריחת סטארט-אפים וכוח מניע חשוב בפיתוח כלכלי; (5) שלב משנת 2025 ואילך: כיוון פיתוח המגזר הכלכלי הפרטי להפוך לכוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה הלאומית.

בהערכתו הכוללת את תוצאותיו ותרומתו של המגזר הפרטי בתהליך החדשנות, האינטגרציה והפיתוח, הצהיר ראש הממשלה: המגזר הפרטי התפתח ללא הרף, וביסס את מעמדו ככוח מניע חשוב של הכלכלה; הוא ערוץ יעיל לגיוס משאבים חברתיים להשקעה ופיתוח; הוא תורם תרומה משמעותית לקידום צמיחה כלכלית, הגדלת הכנסות תקציב המדינה; יצירת מקומות עבודה, מקורות פרנסה, הכנסה, שיפור חייהם של אנשים, הבטחת ביטחון סוציאלי; קידום אינטגרציה בינלאומית; תרומה לפיתוח המדע והטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית; ותורם תרומות חשובות למען הבנייה, ההגנה והפיתוח הלאומי.

בנוגע לכמה הישגים בולטים של המגזר הפרטי, ראש הממשלה הצהיר כי מספר העסקים החדשים שהוקמו גדל בחדות, מכ-5,000 בשנת 1990 ל-50,000 בשנת 2000, ו-200,000 בשנת 2005 (עלייה פי 40 ב-15 שנים); כיום, כמעט מיליון עסקים פועלים במשק.

המגזר הפרטי שמר באופן עקבי על קצב צמיחה גבוה יחסית והוא התורם הגדול ביותר לכלכלה, המהווה כ-50% מהתמ"ג. משנת 2016 ועד היום, קצב הצמיחה של המגזר הפרטי הגיע לכ-6-8% בשנה, גבוה מקצב הצמיחה הממוצע של הכלכלה הלאומית.

למגזר הפרטי תפקיד מכריע ביצירת מקומות עבודה ובקידום ארגון מחדש כלכלי, במיוחד באזורים כפריים ומוחלשים. בין השנים 2017 ו-2024, המגזר הפרטי העסיק בממוצע למעלה מ-43.5 מיליון עובדים, המהווים יותר מ-82% מכלל כוח העבודה המועסק במשק.

חלקן של השקעות המגזר הפרטי מסך ההשקעות החברתיות גדל במהירות, מ-44% בשנת 2010 ל-56% בשנת 2024; הן תורמות יותר מ-30% מסך הכנסות תקציב המדינה וכ-30% מסך מחזור היבוא והיצוא.

המגזר הפרטי דינמי בחדשנות טכנולוגית וביצירת מוצרים ושירותים. מספר הסטארט-אפים והעסקים החדשניים גדל במהירות, מ-1,500 בשנת 2015 לכ-4,000 בשנת 2024. תאגידים ועסקים גדולים רבים מוקמים, מתפתחים ומתרחבים באזור ובחו"ל.

קהילת העסקים מתחזקת, עם רוח יזמית חזקה יותר ויותר, רוח חדשנות ורצון להצטיין; בפרט, אפילו בתקופות קשות, אסונות טבע ומגפות, עסקים ויזמים עדיין שואפים לשמור על הייצור והפעילות העסקית, תוך הפגנת אחריות חברתית כלפי הקהילה.

בנוסף, למרות תרומתו המשמעותית, המגזר הפרטי עדיין מתמודד עם ליקויים ומגבלות. יעדי הפיתוח עבור המגזר הפרטי שנקבעו בהחלטה 10-NQ/TW משנת 2017 (הגעה ל-1.5 מיליון מפעלים ותרומה של 55% מהתמ"ג עד שנת 2025) טרם הושגו.

כמעט 98% מהמפעלים הפרטיים הם מפעלים קטנים ובינוניים (SME), או מיקרו-מפעלים (כמעט 70% הם מיקרו-מפעלים), עם תחרותיות, יעילות תפעולית וכישורי ניהול מוגבלים; פריון העבודה נמוך מזה של השקעות זרות ישירות ומפעלים בבעלות המדינה; ואחוז ה-PE המשתתפים בשרשראות האספקה ​​של מפעלי ה-FDI נמוך (רק כ-21%).

המספר הממוצע של עסקים פעילים צפוי להגיע לכ-10 עסקים לכל 1,000 איש בשנת 2024, נמוך יותר מאשר במדינות אחרות באזור. שיעור העסקים היוצאים מהשוק עולה, דבר המשקף את הקשיים הנגרמים מתנודות שליליות במצב הבינלאומי והמקומי.

הגישה למשאבים נותרה קשה, במיוחד בתחומי הפיננסים, האשראי, הקרקעות ומשאבי אנוש איכותיים, במיוחד עבור עסקים קטנים ובינוניים (המהווים כמעט 98% ממספר העסקים אך יש להם גישה לפחות מ-20% מכלל האשראי הנמצא). חברות פרטיות מהוות פחות מ-10% מסך שווי שוק המניות.

קשרים בין מפעלים פרטיים, ובין מפעלים פרטיים לבין מפעלים בבעלות ממשלתית ומפעלים של השקעות זרות ישירות, נותרו מוגבלים (רק ל-18% מהמפעלים יש קשרים לשרשראות ערך גלובליות, מתוכן 62% מפעלים גדולים, והשאר מפעלים קטנים ובינוניים).

חלק מהמפעלים הפרטיים לא עמדו ברצינות בחוק, חסרה להם שקיפות במידע, ובעלי ראייה אסטרטגית מוגבלת; גם האתיקה והתרבות העסקית שלהם לוקים בחסר (תחרות לא הוגנת, ייצור סחורות מזויפות ותת-תקניות, הפרות חוזים וכו'). חלק מהמפעלים הפרטיים מעורבים גם בהברחות, העלמות מס, מניפולציות בשוק, אגירת סחורות והעלאת מחירים.

באמצעות ניסיון מעשי במנהיגות, הנחיה וניהול, הצביע ראש הממשלה על ליקויים מהותיים: הבנה מוגבלת של המגזר הפרטי וחוסר פתיחות בפרספקטיבות; מנהיגות והנחיה לא מספקות; יישום בטרם עת ולא יעיל של חוקים, מנגנונים ומדיניות במגזר הפרטי; וקבוצת מפעלים פרטיים חסרי יוזמה, גמישות, הסתמכות עצמית ודחף לשגשג.

הנציגים שהשתתפו בכנס.

בניתוח הגורמים למגבלות הקיימות, הצהיר ראש הממשלה כי וייטנאם היא עדיין מדינה מתפתחת עם כלכלה בתקופת מעבר, קנה מידה כלכלי צנוע וחוסן מוגבל. מוסדות וחוקים נותרים "צוואר בקבוק בתוך צווארי בקבוק". הליכים אדמיניסטרטיביים עדיין בעייתיים; מדד סביבת העסקים של וייטנאם בשנת 2023 דורג במקום ה-70 מתוך 190 מדינות, נמוך יותר מכמה מדינות באזור.

חלק מהתנאים העסקיים המיותרים והלא מעשיים לא בוטלו או תוקנו במועד; נהלי השקעה ועסקים במגזרים ובתחומים מסוימים נותרו מורכבים וחסרי שקיפות; חלק מהמדיניות התומכת בעסקים פרטיים קשה ליישום (כגון תמיכה בהשקעה במחקר ופיתוח, תמריצי מס ועידוד עסקים משקי בית להמיר אותם לארגונים...).

היכולת הפנימית של המגזר הפרטי עדיין מוגבלת, במיוחד מבחינת הון, ניהול, יישום מדע וטכנולוגיה, טרנספורמציה דיגיטלית ואימוץ מודלים עסקיים חדשים כגון כלכלה ירוקה, כלכלה דיגיטלית וכלכלה מעגלית.

החשיבה והמודעות של חלק מהפקידים ועובדי המדינה עדיין מושפעות במידה רבה מגישה של "תן וקח"; עדיין קיים חוסר אחריות, הטרדה, שיתוף פעולה בפרקטיקות שליליות, אינטרסים קבוצתיים, שחיתות ובזבוז.

בקצרה, ראש הממשלה הצהיר כי פיתוח המגזר הפרטי עדיין מתמודד עם קשיים רבים מסיבות סובייקטיביות ואובייקטיביות כאחד, אך הסיבות הסובייקטיביות הן העיקריות. החל ממודעות ועד להתמצאות, ארגון, יישום, ניהול מדינה, וסוגיית הסיכום והכיבוד של המגזר הפרטי... למרות שנעשו מאמצים רבים, זה עדיין לא תואם את הפוטנציאל וההתפתחות של המגזר הפרטי ואינו תואם את שאיפותינו.

עסקים קיימו דיונים עם ראש הממשלה בכנס.

הסירו מחסומים ואת הגישה של "אם אתם לא יכולים לנהל את זה, תאסרו את זה".

ראש הממשלה הצהיר כי, בהתבסס על הניסיון המעשי של פיתוח המגזר הפרטי בווייטנאם בשנים האחרונות ועל הניסיון הבינלאומי, ניתן להפיק את הלקחים הבאים:

ראשית, יש צורך לחדש את החשיבה ולהבין יחד את מעמדו ותפקידו של המגזר הפרטי ככוח המניע החשוב ביותר וכעמוד התווך של הכלכלה הלאומית, תוך יצירת קונצנזוס גבוה בחברה ופעולה חזקה לתמיכה בפיתוח המגזר הפרטי.

שנית, יש צורך לחזק את תפקידה של המדינה ביצירת והובלת הדרך, לחזק את המנהיגות, ההכוונה ויכולת הניהול, לבנות מוסדות ולארגן את היישום, ליצור מנגנונים ומדיניות פורצי דרך, להסיר את כל המחסומים ואת הגישה של "אם אתה לא יכול לנהל את זה, לאסור את זה" כדי לפתח את הכלכלה הפרטית, ולקדם שיתוף פעולה בין המדינה למגזר הפרטי.

שלישית, להבטיח כי המגזר הפרטי יקבל יחס הוגן ושוויוני ביחס למגזרים כלכליים אחרים; שיהיו לו מנגנונים, מדיניות ופתרונות פורצי דרך ועדינים לפתיחת משאבים, גיוסם וניצולם היעיל, במיוחד עבור מחקר ופיתוח, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; ולהאיץ את צמצום, פישוט והפחתת עלויות של הליכים מנהליים.

רביעית , לתת עדיפות ולתמוך במפעלים גדולים וחלוצים המובילים תעשיות ומגזרים מרכזיים; לקדם בחוזקה קשרים בין מפעלים מקומיים למפעלי השקעה זרה; ולתמוך במפעלים פרטיים בהתרחבות לשווקים בינלאומיים ובבניית מותגים בינלאומיים.

חמישית , התמקדות בהכשרה ופיתוח משאבי אנוש איכותיים, עם מדיניות תמריצים יוצאת דופן למשיכת כישרונות, במיוחד בתחומי היי-טק ובתעשיות חדשות, תוך יצירת מומנטום לקידום משמעותי של פיתוח הכלכלה הפרטית.

בנוגע לתוכן העיקרי של החלטה 68, ראש הממשלה תיאר בבירור את העקרונות המנחים, המטרות, המשימות, הפתרונות ותוכנית היישום.

בניתוח הדרישות למדיניות פורצת דרך בפיתוח המגזר הפרטי , ראש הממשלה הצביע על גורמים אובייקטיביים מהמצב העולמי ועל דרישות סובייקטיביות. בהקשר החדש, המציג קשיים ואתגרים רבים, אך גם הזדמנויות והזדמנויות חדשות לפיתוח לאומי, כדי להשיג בהצלחה את יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי והמשימות שהוקצו, ובמיוחד שני היעדים האסטרטגיים ל-100 שנה, עלינו לחדש את החשיבה, המודעות והחזון שלנו; לפעול בצורה החלטית ונמרצת יותר, לשחרר את כל הכוחות המניעים לפיתוח לאומי; וחשוב מכל, לבטל בדחיפות את כל הדעות הקדומות, לקדם את תפקידו וליצור פריצות דרך בפיתוח המגזר הפרטי כדי לקדם בעוצמה את נושא הרפורמה, האינטגרציה והפיתוח של המדינה במצב החדש.

בעקבות הנחיות הפוליטביורו, הממשלה הקימה מיד ועדת היגוי לפיתוח כלכלת המגזר הפרטי, בראשות ראש הממשלה; ביקשה באופן קבוע חוות דעת והכוונה מהפוליטביורו ומהמזכירות, ובמיוחד הכוונה ישירה מהמזכיר הכללי; וגייסה את ההשתתפות והתרומה הפעילה של כל הרמות, המגזרים, היישובים, המומחים, העמותות והעסקים.

בתוך פרק זמן קצר (חודשיים), פרסם הפוליטביורו את החלטה מס' 68-NQ/TW; האסיפה הלאומית פרסמה את החלטה מס' 198/2025/QH15 מיום 17 במאי 2025, על מנגנונים ומדיניות מיוחדים לפיתוח הכלכלה הפרטית; והאסיפה הלאומית פרסמה את החלטה מס' 138/NQ-CP מיום 16 במאי 2025, על תוכנית פעולה ליישום החלטה 68-NQ/TW של הפוליטביורו והחלטה מס' 139/NQ-CP מיום 17 במאי 2025, על התוכנית ליישום החלטה מס' 198/2025/QH15 של האסיפה הלאומית.

לצד זאת, אנו מבצעים גם מהפכה במבנה הארגוני, יוצרים הזדמנויות פיתוח חדשות, מפחיתים בירוקרטיה ומתווכים, מחזקים את הרמה העממית, מייעלים נהלים ועוברים באופן משמעותי מגישה פסיבית לגישה אקטיבית בשירות הציבור והעסקים.

לטפל בנושאים החשובים והדחופים ביותר.

בנוגע לתוכן העיקרי של החלטה 68, ראש הממשלה תיאר בבירור את העקרונות המנחים, היעדים, המשימות, הפתרונות ותוכנית היישום.

ראש הממשלה הצהיר כי החלטה 68-NQ/TW מתווה חמישה עקרונות מנחים פורצי דרך לפיתוח הכלכלה הפרטית, שביניהם הבולטים ביותר:

(1) המגזר הפרטי הוא אחד הכוחות המניעים החשובים ביותר של הכלכלה הלאומית. הנוהג של חדשנות במדינתנו והניסיון הבינלאומי מראים שזהו הכוח החלוצי לקידום תיעוש, מודרניזציה, צמיחה כלכלית, יצירת מקומות עבודה, שיפור פריון העבודה, תחרותיות לאומית ואינטגרציה בינלאומית.

(2) פיתוח הכלכלה הפרטית במהירות, באופן בר-קיימא, יעיל ובאיכות גבוהה הוא גם משימה מרכזית ודחופה, וגם משימה אסטרטגית לטווח ארוך. זהו צורך אובייקטיבי, שבו הכלכלה הפרטית היא השיטה החשובה ביותר לשחרור כוחות יצרניים, הפעלה, גיוס וניצול יעיל של כל המשאבים, ובמיוחד אלה שבאנשים.

(3) לבטל לחלוטין תפיסות, רעיונות, תפיסות וגישות מוקדמות בנוגע לכלכלה הפרטית; להתייחס ליזמים כחיילים בחזית הכלכלית. רק בדרך זו נוכל להבטיח באמת שהכלכלה הפרטית תהיה שווה למגזרים כלכליים אחרים, במיוחד בגישה למשאבים.

(4) יצירת סביבה עסקית שקופה ופתוחה, הבטחת תחרותיות אזורית וגלובלית; קידום יזמות, יצירת עושר לגיטימית ותרומה למדינה. זהו עניין בעל חשיבות מיוחדת, יצירת בסיס איתן לקידום פיתוח חזק ולשיפור תפקידה של הכלכלה הפרטית בהשתתפות במשימות אסטרטגיות לאומיות חשובות, תוך הגעה לרמות אזוריות וגלובליות.

(5) לחזק את תפקיד המנהיגות של המפלגה, את תפקידה היצירתי של המדינה, תוך התייחסות למיזמים כמרכז ונושא; לכבד, לעודד ולפתח צוות יזמים חזק. בכך, לתרום לקידום ופיתוח הרוח הפטריוטית, הגאווה הלאומית והשאיפה לתרום של צוות היזמים למטרה המהפכנית של המפלגה והאומה.

ראש הממשלה קבע כי יש להקים תנועה ארצית לעידוד אנשים להתחרות ביצירת עושר כדי לשרת את מטרת הבנייה וההגנה הלאומית, והדגיש כי "השוק הוא שדה קרב", וכי יש צורך ליצור מוטיבציה ולעורר השראה לחיילים בחזית הכלכלית לתרום למדינה.

המזכיר הכללי טו לאם, יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן, וסגן ראש הממשלה נגוין הואה בין ביקרו בדוכני תצוגה של מוצרים של מפעלים פרטיים.

כדי להשיג את המטרות שנקבעו לשנים 2030 ו-2045, ההחלטה קובעת 8 קבוצות של משימות ופתרונות המדגימים את רוח החדשנות, פריצות הדרך והרפורמות החזקות, תוך הבטחת הקפדה הדוקה על 3 פריצות הדרך האסטרטגיות (במוסדות, משאבי אנוש ותשתיות) ובהקשר הכולל של 4 החלטות חשובות של הפוליטביורו, ביניהן: (1) החלטה 57-NQ/TW על פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; (2) החלטה 59-NQ/TW על אינטגרציה בינלאומית במצב החדש; (3) החלטה 66-NQ/TW על רפורמה בעבודת בניית ויישום חוקים; (4) החלטה 68-NQ/TW על פיתוח הכלכלה הפרטית.

ראש הממשלה הצהיר כי התוכן המרכזי של 8 קבוצות המשימות והפתרונות הוא לטפל בנושאים החשובים והדחופים ביותר לפיתוח הכלכלה הפרטית כיום. אלה הם: (1) חשיבה, מודעות ופעולה חדשניים; (2) רפורמה ושיפור איכות המוסדות; (3) חיזוק הגישה למשאבים; (4) קידום מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; (5) חיזוק קשרי עסקים; (6) פיתוח מפעלים פרטיים גדולים; (7) תמיכה במפעלים פרטיים קטנים ומיקרו ובמשקי בית עסקיים; (8) קידום תפקיד הקהילה העסקית.

המזכיר הכללי טו לאם ביקר בביתן של TTC AgriS - מיזם חלוצי בפיתוח חקלאות מתקדמת לשיפור הפרודוקטיביות, האיכות והערך המוסף של תוצרת חקלאית וייטנאמית.

הקבוצה הראשונה מתמקדת בחשיבה חדשנית, בהשגת רמות גבוהות של קונצנזוס במודעות ובפעולה, בעידוד אמון ושאיפות לאומיות, וביצירת תנופה והתלהבות חדשים לפיתוח הכלכלה הפרטית.

ראש הממשלה הדגיש כי מדובר בדרישה ראשונית וחשובה במיוחד, היוצרת בסיס לפיתוח הכלכלה הפרטית; הוא ביקש שסוכנויות התקשורת והעיתונות יתמקדו בשיפור איכות ויעילות הפצת המידע (קידום והפצת מודלים טובים ושיטות עבודה מומלצות, עידוד רוח היזמות של עסקים ויזמים; איסור מוחלט על מעשי הטרדה, שחיתות והפצת מידע כוזב המשפיעים לרעה על עסקים ויזמים).

קבוצה 2 מתמקדת בקידום רפורמות, שיפור ושיפור איכות המוסדות והמדיניות, הבטחה והגנה יעילה על זכויות הבעלות, זכויות הקניין, חופש העסקים וזכויות התחרות השוות של המגזר הפרטי, והבטחת אכיפת חוזים של המגזר הפרטי.

מערך זה של משימות ופתרונות שואף לטפל באופן יסודי ויעיל בסוגיות מוסדיות, ולמנוע ממוסדות להמשיך ולהוות "צוואר בקבוק של צווארי בקבוק", אלא ככוח מניע רב עוצמה לפיתוח הכלכלה הפרטית. העיקרון המנחה הוא חשיבה חדשנית בחקיקה וביישום; ביטול חסמים אדמיניסטרטיביים, מנגנון "בקשה ומענק" ומנטליות "אם אינך יכול לנהל את זה, אסור את זה"; התגברות יסודית על קונפליקטים, חפיפות וחוסר עקביות בין משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות; יצירת סביבה מוסדית אופטימלית באופן יזום; התמקדות בפתרון סוגיות הליבה של הבטחת זכויות בעלות, חופש עסקים, זכויות קניין, תחרות שווה ואכיפת חוזים; הבחנה ברורה בין אחריות פלילית לאחריות אדמיניסטרטיבית ואזרחית כדי לחזק את אמון העסקים והיזמים, ולקדם את פיתוח הכלכלה הפרטית.

בכל הנוגע לרפורמות, המוקד הוא על שיפור איכות המוסדות והמדיניות, שכלול המערכת המשפטית והסרת חסמים לגישה לשוק; יצירת כל הנוחות האפשרית בפתרון הליכים אדמיניסטרטיביים. המעבר הוא ממנהל ציבורי המוכוון בעיקרו לניהול, למנהל המשרת ומטפח פיתוח, כאשר אזרחים ועסקים נמצאים במרכזו. אין להפלות בין המגזר הפרטי למגזרים כלכליים אחרים בגיוס, הקצאה ושימוש במשאבים; יש לשפר את המוסדות וליישם מנגנונים ומדיניות מיוחדים לקידום פיתוח המגזר הפרטי.

בנוגע להבחנה הברורה בין אחריות פלילית, מנהלית ואזרחית, ההחלטה קובעת: הבטחת העיקרון לפיו בעת טיפול בהפרות ובתיקים הקשורים לעניינים אזרחיים וכלכליים, יש לתת עדיפות ליישום צעדים אזרחיים, כלכליים ומנהליים תחילה, תוך מתן אפשרות לתיקון יזום של הפרות ונזקים. אם היישום המעשי של החוק עשוי להוביל או לא להעמדה לדין פלילי, יש להימנע באופן נחרץ מהעמדה לדין פלילי. אם יש צורך בהעמדה לדין פלילי, יש לתת עדיפות תחילה לצעדים לתיקון ההשלכות הכלכליות, וזה ישמש בסיס חשוב לשקילת צעדים נוספים. אין להחיל הוראות חוק רטרואקטיבית לרעת עסקים. הבטחת הבטחת עקרון חזקת החפות בחקירה ובמשפט של תיקים. הבטחת שווי הנכסים האטומים, שנתפסו, נעצרו זמנית והוקפאו תואם את הנזקים הצפויים בתיק. הבחנה ברורה בין נכסים שנרכשו כדין לבין נכסים שהושגו באמצעות מעשים בלתי חוקיים, לבין נכסים אחרים הקשורים לתיק; מזעור ההשפעה על פעילות העסק.

קבוצה 3 מתמקדת בהקלת הגישה של המגזר הפרטי למשאבים כגון קרקע, הון ומשאבי אנוש איכותיים. לדברי ראש הממשלה, זוהי גם נקודה חדשה בהחלטה, המספקת פתרונות ספציפיים לבעיות קיימות.

בהתאם לכך, יש צורך לשפר את הזדמנויות הגישה של המגזר הפרטי לקרקעות ולשטחי עסקים; לקדם ולגוון מקורות הון עבור המגזר הפרטי; ולשפר את איכות משאבי האנוש עבור המגזר הפרטי.

קבוצה 4 מתמקדת בקידום מדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה ועסקים יעילים ובר-קיימא במגזר הפרטי, באמצעות מנגנונים ומדיניות פורצי דרך.

לדוגמה, בעת קביעת הכנסה חייבת במס לצורך מס חברות, פעילויות מחקר ופיתוח כפופות לעלות של 200% מהעלויות בפועל; ניתן להקצות עד 20% מההכנסה החייבת במס לקרן לפיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; וניתן להשתמש בקרן זו לביצוע מחקר ופיתוח באופן עצמאי או באמצעות הזמנה חיצונית במסגרת מערכת מבוססת מוצר.

קבוצה 5 מתמקדת בחיזוק הקשרים בין מפעלים פרטיים, מפעלים פרטיים עם מפעלים בבעלות המדינה ומפעלים של השקעות זרות ישירות.

Nhóm 6 là hình thành và phát triển nhanh các doanh nghiệp vừa và lớn, tập đoàn KTTN tầm cỡ khu vực và toàn cầu. Đa dạng hóa, nâng cao hiệu quả các hình thức hợp tác giữa Nhà nước và tư nhân thông qua các mô hình "lãnh đạo công - quản trị tư", "đầu tư công - quản lý tư", "đầu tư tư - sử dụng công".

Xây dựng, triển khai chương trình phát triển 1.000 doanh nghiệp tiêu biểu, tiên phong trong khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh; Chương trình vươn ra thị trường quốc tế (Go Global)…

Nhóm 7 là hỗ trợ thực chất, hiệu quả doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ và hộ kinh doanh.

Trong đó, thực hiện hiệu quả Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia, nhất là cho các doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh, ưu tiên chủ doanh nghiệp, hộ kinh doanh là thanh niên, phụ nữ, nhóm yếu thế, đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo và các mô hình kinh doanh bao trùm, tạo tác động xã hội.

Nhóm 8 là đề cao đạo đức kinh doanh, phát huy trách nhiệm xã hội, thúc đẩy mạnh mẽ tinh thần kinh doanh, tạo mọi điều kiện thuận lợi để doanh nhân tham gia quản trị đất nước.

Theo đó, tôn vinh, biểu dương, khen thưởng các doanh nhân, doanh nghiệp điển hình, tiên tiến, kinh doanh hiệu quả, bền vững, thực hiện tốt trách nhiệm xã hội, tham gia tích cực các hoạt động vì cộng đồng.

Thiết lập mối quan hệ giữa các cấp uỷ đảng, chính quyền với DNTN chặt chẽ, thực chất, chia sẻ, cởi mở, chân thành; phát huy vai trò góp ý, phản biện chính sách của doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp. Xây dựng tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và phát triển Đảng trong khu vực DNTN, doanh nhân.

Về tổ chức thực hiện , Bộ Chính trị giao nhiệm vụ cụ thể cho Đảng uỷ Quốc hội, Đảng uỷ Chính phủ, các Ban Đảng ở Trung ương, Đảng uỷ các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, Toà án Nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, các tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương Đảng uỷ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương trong triển khai thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW.

Về Kế hoạch hành động của Chính phủ, Thủ tướng cho biết, Kế hoạch được ban hành nhằm cụ thể hoá, triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhóm nhiệm vụ, giải pháp tại Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị. Phương châm đặt ra là phải tập trung thực hiện với quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết định, xác định rõ trọng tâm, trọng điểm. Phân công nhiệm vụ phải bảo đảm cụ thể, rõ ràng cho các bộ, ngành, địa phương thực hiện với tinh thần "6 rõ: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả".

Bám sát 5 quan điểm chỉ đạo, các mục tiêu cụ thể đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và 08 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu theo Nghị quyết số 68-NQ/TW, Chương trình hành động của Chính phủ đưa ra 8 nhóm nhiệm vụ với 117 nhiệm vụ cụ thể, giao cho từng bộ, ngành, các địa phương chủ trì hoặc phối hợp triển khai thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, với thời hạn, kết quả cụ thể.

Thủ tướng cũng cho biết, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 198/2025/ QH15 ngày 17/5/2025 về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển KTTN với một số nội dung chủ yếu: Về cải thiện môi trường kinh doanh; về hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh; về hỗ trợ tài chính, tín dụng và mua sắm công; về hỗ trợ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và đào tạo nhân lực; về hỗ trợ hình thành doanh nghiệp vừa và lớn, doanh nghiệp tiên phong; về điều khoản thi hành.

Ngay trong ngày 17/5/2025, Chính phủ đã kịp thời ban hành Nghị quyết số 139/NQ-CP về Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội, trong đó giao nhiệm vụ cụ thể với thời hạn cụ thể cho các bộ, cơ quan, địa phương để tập trung triển khai thực hiện, phát huy hiệu quả ngay từ thời điểm ban hành.

Các mục tiêu theo Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị:

(1) Đến năm 2030:

- Kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia; là lực lượng tiên phong trong phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu của Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị.

- Có 2 triệu doanh nghiệp hoạt động trong nền kinh tế, 20 doanh nghiệp hoạt động/nghìn dân; có ít nhất 20 doanh nghiệp lớn tham gia chuỗi giá trị toàn cầu.

- Tốc độ tăng trưởng bình quân đạt khoảng 10-12%/năm, cao hơn tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế; đóng góp khoảng 55-58% GDP, 35-40% tổng thu NSNN; giải quyết việc làm cho khoảng 84-85% tổng số lao động; năng suất lao động tăng bình quân khoảng 8,5-9,5%/năm.

- Trình độ, năng lực công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số thuộc nhóm 3 nước đứng đầu ASEAN và nhóm 5 nước đứng đầu châu Á.

(2) Tầm nhìn đến năm 2045:

Kinh tế tư nhân Việt Nam phát triển nhanh, mạnh, bền vững, chủ động tham gia vào chuỗi sản xuất, cung ứng toàn cầu; có năng lực cạnh tranh cao trong khu vực và quốc tế; phấn đấu đến năm 2045 có ít nhất 3 triệu doanh nghiệp hoạt động trong nền kinh tế; đóng góp khoảng trên 60% GDP.

baochinhphu.vn

Nguồn: https://baolaocai.vn/thuong-truong-la-chien-truong-can-tao-dong-luc-truyen-cam-hung-cho-doanh-nhan-va-phat-dong-toan-dan-thi-dua-lam-giau-post401978.html