מרוץ הבנייה
מר טראן דוי פוק - סגן מנהל מועצת ניהול פרויקטים להשקעות ובנייה של קוואנג נאם, אמר כי המרכזים הרפואיים נוי טאן ודאי לוק נמסרו והוכנסו לשימוש.
המרכזים הרפואיים נאם גיאנג וטיאן פואוק משלימים הליכי קבלה למניעת וכיבוי אש. לאחר השלמת הקבלה הטכנית, הם ידווחו למחלקת הבנייה לצורך קבלה והפעלה. לכל המאוחר, לאחר ראש השנה הירחי 2025 (פברואר 2025), שני המרכזים הרפואיים הללו יימסרו וייכנסו לשימוש.
הפרויקט להשקעה ב-5 מרכזי בריאות בהשקעה כוללת של 92 מיליארד וונד הושלם למעשה 4 עבודות. נותר רק מרכז הבריאות המחוזי של קו סון, והקבלן יקבל את מסירת אתר הבנייה בתחילת יולי 2024.
נכון לעכשיו, מחלקת המחלות הזיהומיות משלימה את עבודות החשמל והאינסטלציה, הצביעה והטיח, ומחלקת הרפואה המזרחית משלימה את הבנייה. הבנייה וההתקנה צפויים להסתיים וקבלת הקבלה הטכנית תתקיים בימים הקרובים.
חבילת רכש הציוד הרפואי (7.65 מיליארד דונג וייטנאמי) נפרסה גם היא למטרות רכש והתקנה, והיא תושלם, תימסר ותופעל בינואר 2025.
פחות מלהיב כמו פרויקט 5 מרכזי הבריאות, הפרויקט "השקעה בבנייה חדשה, שדרוג, שיפוץ ורכישת ציוד עבור 76 תחנות בריאות קהילתיות" (197 מיליארד דונג וייטנאמי) נתקל בחוסר ודאות רב. המשקיע והקבלן מתמודדים במרוץ לעמוד בלוח הזמנים ובהתקדמות ההשקעה.
חברת Saiko Construction and Trading Company Limited גרמה להפתעה במהלך ביקורת ופיקוח פתע של המשקיעים בתחנות הבריאות Binh Trung, Binh Giang, Binh Dao (Thang Binh) ב-15 בינואר 2025, כאשר תוך זמן קצר בלבד (מאוקטובר 2024) היא השלימה את הבנייה, גדרות, שערים, אזורי טיפול...
מר נגוין ואן טונג - ראש תחנת הבריאות בין ג'יאנג, אמר כי הוא לא האמין שבמזג האוויר הקשה הקבלן יוכל לעבוד כל כך מהר. למרות שהחצר עדיין הייתה מלאה בסיד, לבנים ואבנים, היא תנוקה תוך מספר ימים שטופי שמש. תחנת הבריאות תכננה לשפץ את הבניין הישן שעדיין היה בשימוש כדי שישמש כמחסן, אך פריט זה היה מחוץ לפרויקט ולכן נאלצו להמתין לכסף ממקום אחר.
לדברי מר פאם טאנה טונג - מנהל חברת הבנייה והמסחר Saiko Limited, לא רק 3 תחנות הבריאות הללו, אלא גם 18 תחנות בריאות נוספות שהחברה השקיעה בהן חוזה, מציגות התקדמות חיובית מאוד בהשקעה. כל הפרויקטים ממתינים רק להתקנת הציוד שתכנס לשימוש מיידי. אם מזג האוויר לא יהיה אכזרי, הפרויקט יושלם בדצמבר 2024.
בנוסף, הפרויקט הוארך, כך שהקבלן ממתין למזג אוויר יבש כדי להשלים פריטים נוספים ולהבטיח את איכות הפרויקט, אך ייקח רק עוד מספר חודשים להשלמתו ומסירתו.
על פי מועצת ניהול פרויקטי השקעות הבנייה של קוואנג נאם, כל תחנות הבריאות שכבר החלו בהן עבודות בנייה והתקנה (53/76) מחולקות ל-3 חבילות הצעות מחיר שמואצות.
נכון לעכשיו, 15 מתוך 53 תחנות נמצאות בבנייה מאז יולי 2024, כאשר 14 תחנות הושלמו למעשה. תחנות הבריאות טאם גיאנג וטאם הואה (נוי טאן) נמסרו והוכנסו לשימוש זמני. צפויות התחנות הנותרות להסתיים, להימסר ולהיכנס לשימוש בינואר 2025. 38/53 התחנות הנותרות שהחלו להיבנות באוקטובר 2024 גם הן נבנות בדחיפות כדי שיושלמו בהקדם האפשרי.
חבילת רכש הציוד הרפואי (23.3 מיליארד דונג וייטנאמי) עוברת הליכי הערכת מחירים והושלימה אישור תקציב ומכרז לרכש בדצמבר 2024.
השלמה מוקדמת ופיזור מלא של הון
על פי תוכנית ההשקעות הישנה (כאשר לא הוארכה), פרויקטים אלה לא יכלו להשלים את תקופת הביצוע ולשלם את כל ההון למרות שתקופת החלוקה הוארכה משנת 2023 לסוף 2024.
סטטיסטיקות עד דצמבר 2024, סך ההון של פרויקט 5 מרכזי הבריאות שולם רק 59.4% (54.614 מיליארד/92 מיליארד דונג וייטנאמי) ופרויקט 76 מרכזי הבריאות שולם ברמה נמוכה מאוד של 20.9% (41.1 מיליארד/197 מיליארד דונג וייטנאמי).
על פי סקירה וניתוח של המשקיע, לא ידוע כמה מתוך 92 מיליארד דונג וייט מהון 5 מרכזי הבריאות לא ניתן לשלם, אך מוכר כי פרויקט 76 מרכזי הבריאות, עם התשלום הגבוה ביותר עד 31 בדצמבר 2024, מהווה רק כ-160/197 מיליארד דונג וייט מתוכנית ההון שהוקצתה (81%).
המשקיע החליט להחזיר לתקציב המרכזי 37 מיליארד דונג וייט מתוך סך ההון של 289 מיליארד דונג וייט של 2 פרויקטים של השקעה בתחום הבריאות במסגרת תוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי . שלא לדבר על כך שהון ההשקעה הנותר לא ניתן לשלם במלואו כאשר שנת ההשקעה תסתיים ב-31 בדצמבר 2024.
לפרויקטים מקבוצה ב', על פי התקנות, תקופת יישום של 4 שנים, אך התוכנית מיושמת רק תוך שנתיים. לא מוחל מנגנון מיוחד על תהליך היישום, החל משלב גיבוש המדיניות ועד לשלב הגשת הצעות המחיר לבנייה.
גם אם האסיפה הלאומית תאשר הארכה עד 2024, היא תיכנס לסוף השנה, מה שיהפוך את המשקיעים לפסיביים בארגון היישום לשנה הבאה, כמו גם בשינוי המדיניות.
בחודשים הראשונים של 2024, סוכנות ניהול המדינה טרם קיבלה כל תוכנית בחירת קבלנים שהוגשה על ידי המשקיע, למרות שהפרויקט עמד בתנאים להגשת תוכנית בחירת הקבלנים לאישור, כך שהפרויקט מתעכב באישור ואישור התאמות לתוכנית בחירת הקבלנים לצורך יישום הצעדים הבאים.
בנוסף, המסמכים משלב הסקר, קביעת מדיניות ההשקעה, הקמת הפרויקט ועד לשלב תכנון שרטוטי הבנייה מיושמים תוך זמן קצר, כך שקשה להימנע מליקויים.
המשקיע וצדדים קשורים התאימו חלק מהתוכן הקשור לתכנון, מה שאילץ את הארכת יישום החבילה. בפרט עבור פרויקט 76 מרכזי הבריאות, כאשר קיבל את מדיניות ההשקעה שנקבעה על ידי משרד הבריאות, המשקיע נאלץ לבצע הערכה מחדש ולהתאים, דבר שהשפיע על התקדמות יישום הפרויקט.
בחירת יחידת הערכה לציוד רפואי היא קשה עקב הסיכון הגבוה אך העלות הנמוכה. יחידות הערכה רבות מסרבות לבצע הערכה למרות שחתמו על חוזה מכיוון שהן אינן יכולות למצוא הצעות מחיר מעסקים ויצרני ציוד...
ההסברים לעיכוב, כולל הודאה שהמשקיע לא צפה את הבעיות והקשיים המתעוררים; שינוי המדיניות עם פרסום חוק המכרזים החדש והתקנות החדשות...
או שלניהול יחידות הייעוץ לתכנון ובנייה אין פתרונות או סנקציות ספציפיים, ואין החלטה שמובילה לעיכובים בעבודה. עם זאת, תירוצים אלה אינם מתקבלים. נציגים רבים של מועצת העם המחוזית והממשלה מודאגים מכך שהרשות המקומית תצטרך להחזיר הון זה לממשלה המרכזית.
מר טראן שואן וין - סגן יו"ר מועצת העם המחוזית, אמר פעם שהרשות המקומית צריכה להכין כספים כדי שתוכל להמשיך את הפרויקט כאשר המרכז ימשוך הון, בעוד שהתקציב המקומי מוגבל יותר ויותר, האם תהיה מספיק קיבולת להשלמתו או שהפרויקט יישאר בלתי גמור, ולא יוכל לקדם את יעילות התוכנית...
למעשה, לא רק קואנג נאם, אלא גם 50% מהפרובינציות והערים עם פרויקט זה נכשלו באופן דומה. בסוף מושב 2024, האסיפה הלאומית החליטה להאריך את יישום הפרויקטים הללו עד 31 בדצמבר 2025.
מר הוין שואן סון - מנהל מועצת ניהול הפרויקטים, אמר שאם יורשה להאריך את תקופת הבנייה והתשלום בשנה נוספת, אין סיבה לא להשלים את הפרויקט. בלי להמתין עד סוף 2025, לכל המאוחר ברבעון הראשון של 2025, כל העבודות יושלמו, הפרויקט יושלם וכל הון ההשקעה יופקד.
[מודעה_2]
מקור: https://baoquangnam.vn/tin-hieu-kha-quan-cho-hai-du-an-y-te-cua-quang-nam-3147721.html
תגובה (0)