הו צ'י מין סיטי: קרבה לעם כדי להילחם ביעילות בדיג IUU

מפגשי קפה וארוחת בוקר עם דייגים הפכו לערוץ לדיאלוג אמיתי, המסייע להו צ'י מין סיטי להתגבר על קשיים, להעלות את המודעות ולהשיג תוצאות במאבק בדיג IUU.

הו צ'י מין סיטי, יחד עם שאר המדינה, נכנסת לשלב של תאוצה במאבק נגד דיג IUU. ראוי לציין כי העיר אינה מתמקדת רק בסנקציות או בניהול רישומים, אלא בוחרת בגישה גמישה וידידותית יותר לאנשים: ישיבה לקפה וארוחת בוקר עם דייגים כדי לקיים דיאלוג ישיר.

המודלים של "קפה של בוקר עם דייגים" ו"ארוחת בוקר עם דייגים" מאורגנים באופן קבוע ויעילים ביישובי החוף בהו צ'י מין סיטי. צילום: לה בינה .

המודלים של "קפה בוקר עם דייגים" ו"ארוחת בוקר עם דייגים" התחילו בהו צ'י מין סיטי ומתוחזקים בקומונות וברובעים רבים לאורך החוף, והפכו לגשר של ממש המחבר בין הממשלה לעם. כל תוכנית מאורגנת על ידי יישובים, משמר הגבול ומשמר החופים במיקומים גמישים, שיכולים להיות במטה הוועדה העממית של הקומונה/רובע, ברציף, או על ספינת משמר החופים או מעקב הדיג... זה עוזר לדיאלוג להתקיים בזמן, במקום ובצורך הנכון.

בשיחות היומיומיות הללו, הובעה בגלוי סדרה של קשיים שדייגים נתקלים בהם זה מכבר: רישיונות דיג אינם מתאימים למקצועות מסורתיים, מסמכי הרישום עדיין מסובכים, הליכים להעברת בעלות על כלי שיט דיג ארוכים, עלות תחזוקת ציוד ניטור הפלגות גבוהה, יומני דיג נוטים לטעויות אם לא מדריכים אותם...

דיאלוג ישיר זה מסייע לפקידים להבין נכון ומלא את צווארי הבקבוק שמסמכים אדמיניסטרטיביים לפעמים לא יכולים "לגעת בהם". זהו גם הבסיס להתאמת שיטות העבודה של העיר: בקשת יחידות ייעודיות לתמוך בתקינה של רשומות עבור כל ספינה; סקירה ומחיקה של ספינות שניזוקו שאינן מסוגלות עוד לפעול מהמערכת; ומתן מימון ואמצעים נוספים לכוחות השטח. במקביל, ועדת ההיגוי של העיר הו צ'י מין למאבק בדיג IUU מעודדת גם את היישובים להיות יצירתיים בשיטות התקשורת, כל עוד המידע מגיע לכל בעל ספינה ולכל איש צוות.

גישה זו עולה בקנה אחד עם כיוון הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, כאשר העיר השלימה את ועדת ההיגוי למניעת דיג ללא רישיון, הקצתה בבירור אנשים ומשימות, וחייבה את היישובים להימנע מ"עיכובים, חפיפות ודחיפות". הפיקוח על כלי שיט דיג מתהדק; נמלי דיג ונקודות ביקורת מוקצים כדי לנטר היטב את מצב כלי השיט הנכנסים והיוצאים; רישומי המעקב מנוטרים בקפדנות; האחריות של כל רמת ממשל מודגשת.

הו צ'י מין סיטי מזהה את חינוך הדייגים כמשימה המרכזית והחשובה ביותר במאבק נגד דיג בלתי חוקי. צילום: דוק דין .

סגן יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, בוי מין טהאן, אישר שוב ושוב כי המאבק בדיג UUU לא יוכל להצליח אם הממשלה רק "תזכיר מרחוק". מר טהאן מאמין כי מפגשי קפה בבוקר או ארוחות בוקר עם דייגים הם דרך עבור פקידים להקשיב לעובדות, להסביר במהירות ולבנות אמון. לדבריו, כאשר דייגים חשים מכובדים ונתמכים, הם יהיו מוכנים לשתף פעולה ולציית לתקנות מרצונם - הדבר החשוב ביותר לשמירה על משמעת דיג.

יתר על כן, מפגשי "קפה בוקר עם דייגים" ו"ארוחת בוקר עם דייגים" מהווים גם הזדמנות עבור מחלקות, סוכנויות וכוחות אכיפת חוק ימי לזהות בקלות אנשים חסרי מודעות לציות לתקנות דיג IUU. זה עוזר לרשויות המקומיות לעודד, להזכיר ולשים לב יותר במהירות, ולהימנע מ"עובדות מוגמרות".

מאז שהמודל נפרס, הו צ'י מין סיטי רשמה תוצאות חיוביות רבות. שיעור כלי השיט של דיג המתחזקים חיבור למכשירי ניטור הפלגה גדל משמעותית, מספר כלי השיט המפרים את הגישה שלא במתכוון ירד בחדות, בעלי כלי שיט רבים השלימו באופן יזום את הניירת לפני כל הפלגה, והתיאום בין דייגים לכוחות התפקוד הפך תכוף ויעיל יותר.

העיר גם בחנה ותבטל את הצי הלא פעיל, תשמור על שליטה מלאה בספינות הנכנסות ויוצאות מהנמל, תטפל ביסודיות במקרים של אי שמירה מכוונת על מערכת מעקב וידאו (VMS), ותחזק את הבדיקות, כולל מקרים המובאים להעמדה לדין פלילי. ראוי לציין כי השנה, בהו צ'י מין סיטי לא היו מקרים של מעצר כלי שיט או אנשי צוות על ידי מדינות זרות - תוצאה המשקפת בבירור את השינוי במודעות ובהתנהגות של קהילת הדייגים.

שינויים אלה מראים שהו צ'י מין סיטי נמצאת בדרך הנכונה במאבק בדיג IUU: ניהול נחוש וגמיש בגישה, תוך יצירת קונצנזוס במקום לחץ גרידא.

הודות לקשר ההדוק בין הממשלה לכוחות אכיפת החוק הימי, המאבק בדיג IUU בהו צ'י מין סיטי יושם ביעילות ותפקידו קודם באופן ברור. צילום: דוק דין .

המודלים של "קפה בוקר עם דייגים" ו"ארוחת בוקר עם דייגים" הם אפוא לא רק פעילות תעמולה, אלא גם סמל לרוח "ליווי העם" בתהליך יישום המדיניות. זהו גם הבסיס להו צ'י מין סיטי להתקדם לעבר המטרה של אי-הפרה נוספת של דיג בלתי חוקי, הגנה על מקורות מחיה בת קיימא עבור דייגים ותרומה למאמץ המשותף לפתח את פירות הים הווייטנאמיים באופן בר-קיימא, אחראי ולשמור על יוקרה בשוק הבינלאומי.

מקור: https://nongngghiepmoitruong.vn/tphcm-gan-dan-de-chong-khai-thac-iuu-hieu-qua-d782904.html