הו צ'י מין סיטי עברה זה עתה את השלב הכי מלחיץ כדי להפוך לעיר-על.

(דן טרי) - לאחר חודש של מיזוג מחוזות וערים עם כל המדינה, וארגון מודל שלטון מקומי דו-מפלסי, יו"ר מועצת העם של הו צ'י מין סיטי שיתף את התקופה המלחיצה ביותר ואת צורתה העתידית של עיר העל הו צ'י מין סיטי.

"עם הכוונה קבועה ודרסטית של הוועד המרכזי, הפוליטביורו , המזכירות, האסיפה הלאומית, הממשלה, והתיאום, ההדרכה והתמיכה בזמן של הוועדות המרכזיות, המשרדים והסניפים, המאמצים המאוחדים של המערכת הפוליטית כולה, הקונצנזוס והתמיכה של כל שכבות האנשים וקהילת העסקים, הו צ'י מין סיטי התגברה על "כל ההתחלות הקשות" כדי להמשיך ולאשר את תפקידה המוביל בפיתוח האזור והמדינה כולה", הדגיש יו"ר מועצת העם של הו צ'י מין סיטי, וו ואן מין, בנאום הפתיחה שלו במושב השני של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי.

הו צ'י מין סיטי עברה חודש מאז יישום מיזוג הפרובינציות והערים, וארגון מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי. מול תושבי העיר ובוחריה, אמר יו"ר מועצת העם של הו צ'י מין סיטי, וו ואן מין, כי התקופה האחרונה הייתה תקופה עמוסה בעבודה, אך גם מלאה בשמחה, התרגשות, נחישות וציפיות לעתיד מזהיר של העיר והמדינה.

עם שטח גדול פי 3.25 מבעבר, ואוכלוסייה של כ-15 מיליון איש לאחר המיזוג, הו צ'י מין סיטי מממשת בהדרגה את שאיפתה להפוך לעיר-על מודרנית ורב-תכליתית, שתמלא את תפקידה של מרכז כלכלי -פיננסי, שירותים-מסחרי, תעשייתי-לוגיסטי, נמל-ים ותיירותי מרכזי של המדינה והאזור. הפיכתה למוקד צמיחה של המדינה כולה, קטר פורץ דרך בתקופה החדשה, היא גם המטרה להיענות לאמון ולציפיות של הממשלה המרכזית ושל אנשים ברחבי המדינה שהוקמו בעיר על שם הדוד הו.

בראיון עם דן טרי, יו"ר מועצת העם של הו צ'י מין סיטי, וו ואן מין, שיתף את התקופה בה צוות הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור נאבק נגד הזמן כדי להבטיח את מיזוג המחוזות והערים, והפעלת מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי התנהלה בצורה חלקה ונוחה, מבלי להפריע לשירות לאזרחים ולעסקים.

ראש מועצת העם של העיר הסביר גם על הכיוונים העיקריים שהיישוב צריך להתמקד בהם בתקופה הקרובה ונתן את נקודת מבטו על קווי המתאר של עיר-על לאומית בעלת השפעה בינלאומית בעתיד.

"אני מדמיין עיר-על בשם הו צ'י מין סיטי, עם השקעה חזקה, חלקה ומאוחדת במערכת התחבורה התוך-אזורית והבין-אזורית כדי למקסם את המשאבים. הו צ'י מין סיטי החדשה תתפתח בצורה חזקה על סמך החוזק התעשייתי של בין דואנג, חוזק הנמל הימי של בה ריה-וונג טאו בעבר, ותהדהד עם משאבי המרכז הפיננסי ומשאבי האנוש האיכותיים של הו צ'י מין סיטי לפני המיזוג", אמר יו"ר מועצת העם של הו צ'י מין סיטי, וו ואן מין.

במושב השני האחרון של מועצת העם של HCMC, אמרת שהעיר התגברה על שלב "כל ההתחלות קשות". האם תוכל לשתף עוד על ההתקדמות הכוללת של הארגון והפעולה של השלטון המקומי הדו-מפלסי מנקודת מבטו של ראש מועצת העם החדש של העיר?

- יום לאחר שהמזכיר הכללי טו לאם הודיע ​​על מדיניות מיזוג המחוזות והערים, וארגון מודל שלטון מקומי דו-מפלסי, מועצת העם של הו צ'י מין סיטי קיימה את ישיבתה הראשונה אחר הצהריים של ה-1 ביולי כדי לבצע עבודות כוח אדם ולארגן מחדש את המנגנון. המשימות שבוצעו בפגישה הראשונה כוללות: הקמת מחלקות תחת ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, משרד משלחת האסיפה הלאומית ומועצת העם של העיר, והשלמת כוח אדם מרכזי בוועדות מועצת העם כך שניתן יהיה להפעיל את כל המנגנון הפוליטי באופן מיידי.

מאז, תחת ניהול הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית, צוותי הסקר של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית, מועצת העם, ועדת העם וחזית המולדת של וייטנאם בעיר הוקצו לבקר ב-168 רובעים, קומונות ואזורים מיוחדים כדי לעבוד ולסקור את המצב. מצאנו כי מנגנון השטח פעל בצורה חלקה, למרות בעיות וקשיים מסוימים בשלב הראשוני.

הקשיים והבעיות אוספו לדו"ח של מועצת העם של HCMC, אשר הוועדה העממית של HCMC תבחן ותפתור אותו במהירות.

המושב השני של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי, שהתקיים ב-24 ביולי, המשיך לטפל בנושאים ארגוניים, כולל השלמת תפקידי ומשימות מחלקת בטיחות המזון; שכלול כוח האדם המנהיגי של ועדת העם של הו צ'י מין סיטי; וביצוע משימות אמצע שנתיות שוטפות כגון הערכת המצב החברתי-כלכלי בששת החודשים הראשונים של השנה וקביעת כיוונים לששת החודשים האחרונים של השנה.

בנוסף, העירייה חישבה מחדש את יחס ויסות התקציב ואת מקורות ההכנסה עבור כל הרמות; ואת נורמות ההוצאות הרגילות עבור סוכנויות ברמת הקהילה והעיר. בעבר, 3 יישובים יישמו 3 רמות שונות, אך כעת יש לחשב אותן מחדש לשם עקביות.

כמו כן נפתרו כמה סוגיות ספציפיות נוספות, כגון: איחוד רשימת השירותים הציבוריים בחינוך כדי להבטיח עקביות בשנת הלימודים החדשה; מדיניות לתמיכה בצוות מיותר כגון צוותי הצלב האדום ברמת המחוז ומשתפי פעולה עם סדר עירוני; תמיכה בעסקים לשיפוץ דירות ישנות ומתפוררות...

בהתבסס על הנהגת הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית, הו צ'י מין סיטי קבעה יעד צמיחה של 8.5%, יחד עם סדרה של פתרונות מנחים. בדרך כלל, קבוצות הנושאים שהוצעו על ידי סגן מזכיר הוועדה הקבוע של המפלגה העירונית, נגוין טאן נגי, בפגישה גובשו על ידי מועצת העם העירונית בהתאם לסמכותה להנהגה ופיקוח, וגם הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי פרסה אותן במשימות ספציפיות.

נכון לעכשיו, כמה מהעבודה השלימה מועצת העם של העיר כדי להתקדם לעבר המטרה של השלמת כל הפעלתו של מודל הממשלה החדש, ומהם הצעדים הבאים, אדוני?

קשה לכמת במדויק כמה מהעבודה העיר השלימה. אם רק נבחן תחום ספציפי עבור ועדה ספציפית של מועצת העם של HCMC, כגון ועדת התרבות והחברה, לאחר סקירה, לוועדה יש ​​כ-43 קבוצות של החלטות שלא הוסכמו בין שלושת הרשויות הקודמות ויש להמשיך ולבחון אותן ולהתאים אותן להקשר הנוכחי.

עומס העבודה של ועדות אחרות תחת מועצת העם של HCMC גדול אף יותר.

מעתה ועד סוף השנה, מועצת העם של HCMC עדיין נושאת באחריותה לעבודה רבה הקשורה לפיתוח מוסדי ומשפטי. הרוח הכללית היא "עבודה תוך כדי ריצה ועמידה בתור".

אחת המשימות העיקריות היא שמועצת העם הורתה לוועדות לבחון את כל ההחלטות בתחום הבחינות כדי לזהות את ההחלטות השונות בין שלושת היישובים הוותיקים, ובכך לאחד אותן בדחיפות.

צפוי כי באוגוסט תכנס מועצת העם של HCMC מושב נושאי לפיתוח מדיניות משפטית במסגרת סמכותה. בפרט, העיר תעדף את תחומי הבריאות, החינוך והביטוח הלאומי, ובמיוחד נושאים בעלי השפעה ישירה על האוכלוסייה כגון: מדיניות עבור עובדי ציבור ועובדי מדינה מיותרים, עובדי מדינה הנאלצים לעבוד רחוק; סידור מגורים ואמצעי תחבורה כדי להבטיח את דרישות העבודה.

במבט לאחור על תהליך מיזוג המחוזות והערים וארגון מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, האם תוכל לשתף בקושי הגדול ביותר שחווית, השלמת והותיר רושם עמוק?

למעשה, התקופה המלחיצה ביותר עם עומס העבודה הגדול ביותר שחשתי הייתה השלב הראשוני של המיזוג, לאחר שהממשלה המרכזית נקטה מדיניות לקצר את זמן היישום. בתחילה, הזמן למיזוג מחוזות וערים היה צפוי להיות בספטמבר, לאחר מכן הזמן קוצר, מה שהאיץ את ההתקדמות ליישום מתחילת יולי.

זהו אירוע חסר תקדים, ולכן הקאדרים מודאגים מאוד ונאלצים לעבוד במלוא יכולתם כדי להתכונן לארגון, סידור כוח אדם, תנאים חומריים, ובמיוחד כדי לפתור את העבודה הנותרת והלא גמורה מהיישובים הישנים. מאמצים אלה מכוונים כולם למטרה משותפת של טיפול מהיר בכל העבודה, הימנעות מהפרעות, פגיעה בהתקדמות פרויקטים מרכזיים ומשימות עיקריות.

במהלך תקופה זו, במחוז בין דואנג הישן, פקידים במחלקות, סניפים ורשויות מקומיות עבדו בעצימות כפולה או משולשת מהרגיל. בסופו של דבר, כל המשימות הועברו בצורה חלקה, והמנגנון החדש פעל בצורה חלקה מהיום הראשון של ארגון המודל החדש ועד עכשיו.

לא נכון לומר שאין בעיות או קשיים בתהליך היישום. כאשר משנים את המודל הארגוני ואת דרך הפעולה, הכרוך בסידור מחדש של אנשים, תפקידים, תפקידים, משימות וארגון, הדבר בהחלט דורש זמן הכנה.

עם זאת, לאחרונה, הו צ'י מין סיטי הנחתה ויישמה את המדיניות בצורה חזקה מאוד. מועצת העם של הו צ'י מין סיטי גם ארגנה מחדש את המנגנון, הוציאה תקנות לגבי תפקידים, משימות והקצאת משימות ברורה. גם מחלקות, סניפים וקומונות עשו את אותו הדבר. עבור יחידות שירות ציבורי, השלב הראשוני אולי היה מעט איטי, אך כעת הן נכנסו בהדרגה למסלול.

כל המערכת הפוליטית, מהעיר ועד לרמת הקומונה, השלימה את הקצב ופועלת ביציבות. באמצעות סקרים ביישובים, תיעדנו את שביעות רצונם של האנשים מפתרון בעיות ונהלים אדמיניסטרטיביים. המנגנון העממי נלהב, נרגש ומוכן לעבודה.

כמי שיש לו הבנה מעמיקה של אזור דרום מזרח וכמי שממלא תפקיד חשוב בבניית מוסדות הו צ'י מין סיטי, אילו מדיניות תעדף ותקדם כדי שהעיר החדשה תוכל להתפתח בעוצמה ולנצל את המשאבים הקיימים?

- לדעתי, העדיפות הראשונה היא לבחון מחדש ולאחד את ההחלטות והמדיניות של מועצות העם של שלושת היישובים הוותיקים, שעדיין ישנן הבדלים. במיוחד יש לתת עדיפות למדיניות הקשורה לעם, כגון: ביטוח לאומי, בריאות וחינוך, כדי להבטיח שהיא מתאימה למצב החדש.

בהו צ'י מין סיטי יש כיום החלטה 98 על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים. למעשה, רבים מתוכן של החלטה 98 אושרו והועתקו ברחבי המדינה. לאחרונה, מועצת העם של הו צ'י מין סיטי דיווחה על ניטור יישום החלטה 98, תוך ציון ברור של הקשיים, המכשולים, ההישגים וההמלצות לשיפור נוסף.

כביש לאומי 13, נתיב התנועה הראשי שחיבר בעבר את אזורי הו צ'י מין סיטי ובין דואנג.

בתקופה הקרובה, העיר צריכה להתמקד ביישום נכון ויעיל של החלטה 98 הנוכחית, ובמקביל להציע לפתח מדיניות והחלטות נוספות בהיקף רחב יותר, מעבר להיקף הנוכחי, כדי להתאים לדרישות הפיתוח של עיר ענקית כמו הו צ'י מין סיטי החדשה.

אם החלטה 98 הגיעה לקצה גבול היכולת שלה, העיר צריכה להמשיך ולהרחיב את מוסדותיה. זוהי גם משאלתם של מנהיגי העיר. רק כאשר יוסרו המחסומים במנגנונים ובמדיניות, יהיו להו צ'י מין סיטי תנאים נוחים ליצירת בסיס חשוב ולפריצת דרך בתקופה הקרובה.

הממשלה המרכזית הטילה על העיר הו צ'י מין החדשה את המשימה להשיג צמיחה דו-ספרתית בתקופה הקרובה. בפרט, יישום מנגנונים מיוחדים ובניית מוסדות יוצאי דופן הם בין הפתרונות וההנחות החשובים במיוחד.

לדעתך, מבין התחומים שהו צ'י מין סיטי נתנה עדיפות להם בתקופה האחרונה, מהו העדיפות הגבוהה ביותר עבור מועצת העם להתמקד בניטור ופיתוח מדיניות, על מנת ליצור בקרוב שינויים עבור העיר החדשה?

- לדעתי, נושא תשתית התחבורה הוא נקודה מרכזית שיש לשנות בקרוב. מערכת התחבורה העיקרית של הו צ'י מין סיטי החדשה כוללת: כבישים מהירים, רכבות עירוניות, רכבות משא ונמלי נהרות וימיים. במציאות, מערכת התחבורה של 3 המחוזות והערים בעבר לא הייתה מסונכרנת והיו לה חסרונות רבים.

כאשר התנועה טובה, קצינים, עובדי מדינה ועובדי ציבור יכולים ללכת לעבודה בבוקר ולחזור הביתה אחר הצהריים בנוחות, מבלי לבזבז יותר מדי זמן בפקקי תנועה, במיוחד עבור אלו שצריכים לנסוע מבין דואונג ובה ריה-וונג טאו הישנים למרכז החדש של הו צ'י מין סיטי.

מערכת הרכבות העירונית וקווי המטרו ממלאים גם הם תפקיד חשוב בהשלמת מערכת התחבורה של הו צ'י מין סיטי לאחר המיזוג. לאחרונה, אישרה הממשלה את הפרויקט להארכת קו המטרו 1 מסווי טיין לבין דואונג, והנושא הבא הוא להמשיך ולהאריך את קו המטרו הזה לשדה התעופה לונג טאן, ודרך אזור בה ריה ​​- וונג טאו.

הבא בתור הוא נושא הסביבה. נכון לעכשיו, אם ניקח בחשבון כל יישוב לפני המיזוג, ניתן לומר ש-Ba Ria-Vung Tau ובין דואונג יציבים יחסית מבחינת הגנת הסביבה. לבין דואונג יש מערכת ניטור אוטומטית של שפכים באזורי התעשייה, והיא נמצאת בין 5 היישובים המובילים עם מדד סביבה ירוקה במדינה, למרות הפיתוח החזק של התעשייה.

לפני המיזוג, היו בהו צ'י מין סיטי מעט פארקי תעשייה, אך הסביבה העירונית וטיפול בשפכים עירוניים היוו אתגרים משמעותיים. קצב טיפול השפכים העירוניים באזור היה עדיין נמוך, דרש מימון עצום ולא ניתן היה לפתור אותו בזמן קצר.

לכן, העיר צריכה להתמקד בהשקעה משמעותית בתשתיות טיהור שפכים, תוך המשך שליטה קפדנית במקורות הפליטה.

המדיניות הנוכחית של הו צ'י מין סיטי היא לא להרחיב את הפיתוח התעשייתי מחוץ לאזורי תעשייה מתוכננים ולאשכולות לשם בקרה קלה. במקביל, העיר מחמירה בהדרגה את תקני הפליטה, ועוברת לשליטה בפליטות מכלי רכב פרטיים, על מנת ליצור הרמוניה בין דרישות הגנת הסביבה ומשיכת השקעות לפיתוח.

קווי המטרו ממלאים תפקיד חשוב בהשלמת מערכת התחבורה של הו צ'י מין סיטי לאחר המיזוג.

כיו"ר החדש של מועצת העם של העיר, מה אתה מצפה לגבי תדמיתה של עיר העל הו צ'י מין סיטי בתקופה הקרובה?

- המזכיר הכללי טו לאם, בישיבת עבודה עם הו צ'י מין סיטי, בין דואנג ובה ריה-וונג טאו לפני המיזוג, אמר כי שלושת היישובים לאחר המיזוג אינם רק תוספת אלא חייבים לשאוף למטרה רחבה יותר.

אני מאמין שעם היתרונות הקיימים, לבין דואנג יש חוזק תעשייתי, הו צ'י מין סיטי היא מרכז משאבי אנוש ופיננסיים, בה ריה-וונג טאו היא מרכז תעשייתי הקשור לנמלי ים... לאחר המיזוג, הו צ'י מין סיטי תתפתח חזק.

ראשית, יש להשקיע במערכת תשתית התחבורה באופן סינכרוני, לחבר אותה בצורה חלקה ולהפוך אותה לשלם מאוחד. כפי שהורה מנהיגי ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי, יש להתמקד בכבישים המהירים הנפרסים, כגון הו צ'י מין סיטי - צ'ון טאן, העוברים דרך בין דונג לבין פואוק ולאחר מכן מחברים את כביש הטבעת 2 דרך לונג טאן - דאו גיאי. כביש הטבעת 4 עובר גם דרך הו צ'י מין סיטי, בין דונג, עד וונג טאו. מסילת הרכבת באו באנג - די אן מחברת בין דונג לקאי מפ. יש גם לתת עדיפות להשקעה במסלולים המחברים לשדה התעופה לונג טאן.

אני מדמיין שמערכת התחבורה התוך-אזורית והבין-אזורית החדשה של הו צ'י מין סיטי תושקע משמעותית, בצורה חלקה ואחידה כדי למקסם את המשאבים. בעבר, שלושת היישובים עשו דברים בצורה שונה, עם התקדמות שונה, אך כאשר יתאחדו, זה יהיה מסונכרן ויעיל יותר.

בנוסף למערכות הכבישים והרכבות, גם מערכת התחבורה המים חשובה מאוד. בהו צ'י מין סיטי יש את נמל נהר סייגון ומערכת נתיבים מחוברת. יש לתכנן גדות נהרות עם נתיבי גדות הנהר, וליצור נתיב הובלת מטענים מים כדי להפחית את העומס על הכבישים.

עם אורכו של נהר סייגון, זה יהווה יתרון גדול לתחבורה, תוך יצירת חגורות עירוניות יפות ומודרניות לאורך הנהר, ויהפכו לנקודת שיא אופיינית של הו צ'י מין סיטי החדשה.

תודה רבה!

תוכן: פאן קונג, ק. הוי

צילום: הו קואה

עיצוב: טווי טיין

Dantri.com.vn

מקור: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tphcm-moi-vuot-qua-giai-doan-ap-luc-nhat-de-huong-toi-tro-thanh-sieu-do-thi-20250730200557353.htm