יישום מדיניות בניית כביש הטבעת 4 של הו צ'י מין סיטי

כיתוב לתמונה — צומת כביש הטבעת 4 של הו צ'י מין סיטי עם דרך מיי פואוק - טאן ואן. צילום: הונג דאט/VNA

הממשלה החליטה ליישם את פרויקט השקעות הבנייה של כביש הטבעת 4 של הו צ'י מין סיטי (הפרויקט) שעבורו החליטה האסיפה הלאומית על מדיניות השקעה בהחלטה מס' 220/2025/QH15 מיום 27 ביוני 2025, תוך הבטחת עמידה בתקנות החוק, התקדמות, איכות הבנייה, ניהול קפדני ושימוש חסכוני, יעיל, ציבורי ושקוף בהון. באופן ספציפי:

קבוצת מרכיבי השקעה בצורת השקעה ציבורית: יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי ויו"ר ועדות העם של מחוזות דונג נאי וטאי נין מפעילים את סמכותם של מקבלי החלטות ההשקעה, מארגנים את ההכנה והערכת דו"ח מחקר ההיתכנות ומחליטים על אישור הפרויקט.

הצו, הנהלים והסמכות להעריך ולקבל החלטות לגבי השקעה בפרויקטים מרכיבים מיושמים באופן דומה לאלה של פרויקטים מקבוצה א' בהתאם להוראות החוק בנושא השקעה ציבורית.

קבוצות פרויקטים מרכיבים המיושמות במסגרת שיטת השותפות הציבורית-פרטית: הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי והוועדות העממיות של מחוזות דונג נאי וטאי נין מארגנות הערכה ואישור של פרויקטים מרכיבים בהתאם להוראות חוק ההשקעות במסגרת שיטת השותפות הציבורית-פרטית.

ניהול ושימוש בהון תקציבי המדינה לתמיכה בבניית עבודות ומערכות תשתית המבוצעות ממקורות הון ציבוריים להשקעה בפרויקטים מרכיבים המבוצעים בשיטת השותפות הציבורית-פרטית יבוצעו בהתאם להוראות סעיף 5, סעיף 70 לחוק ההשקעות בשיטת השותפות הציבורית-פרטית.

הסדר, הנהלים והסמכות להערכה ואישור תוצאות הערכת דוחות הערכת השפעה סביבתית של פרויקטים מרכיבים את הפרויקט יעמדו בהוראות צו מס' 136/2025/ND-CP של הממשלה ובהוראות החוק בנושא הגנת הסביבה.

ההחלטה קובעת בבירור כי יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי ויו"ר ועדות העם של מחוזות דונג נאי וטאי נין וראשי הסוכנויות המוסמכות יחילו את צורת המכרז הייעודי בתהליך יישום הפרויקט עבור חבילות ייעוץ, ייעוץ ללא ייעוץ, לצורך התאמת תכנון ובניית תשתיות לאזורי יישוב מחדש. הסדר והנהלים לביצוע מכרז ייעודי יעמדו בהוראות החוק בנושא מכרזים.

לצורך ניצול מכרות מינרלים מקבוצה IV ומינרלים המשמשים כחומרי בנייה נפוצים השייכים למינרלים מקבוצה III, בהתאם להוראות חוק הגיאולוגיה והמינרלים המשרתים את הפרויקט, יוחלו המנגנונים בהחלטה מס' 220/2025/QH15 מיום 27 ביוני 2025 של האסיפה הלאומית.

לאחר ניצול מספיק מחצבים לאספקת הפרויקט, הקבלן אחראי לביצוע החובה לשפץ ולשקם את הסביבה, למסור את מכרה המחצבים והקרקע ליישוב לניהול בהתאם לחוק המחצבים ולחוקים רלוונטיים אחרים...

ההחלטה מקצה משימות ספציפיות למספר משרדים ומגזרים לצורך יישום. בפרט, משרד האוצר מנחה ומחליט במסגרת סמכותו או מייעץ לרשויות המוסמכות כדי לפתור קשיים ובעיות (אם קיימות) הקשורות לבחירת קבלנים ומשקיעים ליישום הפרויקט וסוגיות הקשורות לתחומים המיוחדים האחראים.

בהתבסס על יכולת האיזון של התקציב המרכזי, משרד האוצר ינהל ויתאם עם הרשויות המוסמכות כדי לשקול ולהחליט על הסדרת תוכניות השקעה ציבוריות לטווח בינוני, וישלים מדי שנה את התקציב המרכזי בכספים ייעודיים לתקציבים מקומיים ליישום פרויקטים בהתאם להוראות חוק תקציב המדינה, השקעות ציבוריות וחוקים רלוונטיים...

משרד החקלאות והסביבה ינהל ויתאם עם המשרדים, הענפים והרשויות הרלוונטיות כדי להוציא מסמכים המנחים את הרשויות וקבלני הבנייה בנוגע ליישום המנגנון המיוחד לכריית מינרלים עבור חומרי בניין נפוצים הקבוע בסעיף 1, סעיף 3 של החלטה מס' 220/2025/QH15 במקרה של בעיות כלשהן המתעוררות במסגרת סמכותו.

לנהל את ההנחיות, לפתור אותן בתוך הרשות או לייעץ לרשויות המוסמכות כדי להסיר קשיים ובעיות המתעוררות (אם בכלל) בעבודת ההתאוששות, הפיצויים, התמיכה, היישוב מחדש, עבודה הקשורה להערכת השפעה סביבתית, עבודת כריית מינרלים עבור חומרי בנייה נפוצים המשמשים את הפרויקט וסוגיות הקשורות לתחום המקצועי האחראי בהתאם להוראות החוק....

משרד הבינוי מנחה, מחליט במסגרת סמכותו או מייעץ לממשלה ולראש הממשלה להסיר קשיים ובעיות הקשורים לניהול פרויקטים, ניהול עלויות, נורמות בנייה, חומרי בניין, ניהול איכות הבנייה, חוזי בנייה ונושאים הקשורים לתחומים המתמחים תחת אחריותו; מנחה את היישובים להודיע על מחירי חומרי בניין נפוצים בהתאם לתקנות החוק; מנחה את קביעת מחירי החומרים המיוצרים במכרות בהתאם למנגנון שבהחלטה מס' 220/2025/QH15...

משרד ההגנה הלאומי הורה לאזור צבאי 7 לתמוך בוועדת העם של הו צ'י מין סיטי, בוועדות העם של מחוזות טאי נין ודונג נאי כדי לפתור סוגיות הקשורות להגנה הלאומית בהתאם לחוות דעתו של משרד ההגנה הלאומי; הורה ליחידות לבצע בדחיפות את עבודת פינוי הפצצות, המוקשים וחומרי הנפץ כדי להבטיח את התקדמות מסירת אתר הפרויקט.

משרד הביטחון הציבורי מורה ליחידות המסונפות אליו לתמוך בוועדת העם של הו צ'י מין סיטי, בוועדות העם של מחוזות טאי נין ודונג נאי בפינוי אתרים, הבטחת ביטחון וסדר; וביצוע אישור תכנון וקבלת מניעת שריפות וכיבוי אש עבור עבודות ופריטי בנייה בהתאם לחוק.

משרד התעשייה והמסחר , משרד המדע והטכנולוגיה ומשרד ההגנה הלאומי יתאמו עם הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי וועדות העם של מחוזות דונג נאי וטאי נין כדי להורות ליחידות המסונפות אליהן להעביר בדחיפות את עבודות התשתית הטכנית שבניהולם כדי להבטיח את התקדמות מסירת האתר כנדרש בהחלטה זו...