בעידן החדש, החוק חייב להיות באמת הבסיס להתפתחות.

זהו המסר שד"ר נגוין האי נין, שר המשפטים, הדגיש במיוחד במאמרו "חידוש נמרץ בעבודת בניית ואכיפת חוקים כדי שהמדינה תוכל להיכנס איתנה לעידן החדש".

Trong kỷ nguyên mới, pháp luật phải thật sự là nền tảng của phát triển- Ảnh 1. — *המזכיר הכללי טו לאם צילם תמונה למזכרת עם ועדת המפלגה של משרד המשפטים.*

עדיין יש צווארי בקבוק מוסדיים.

ד"ר נגוין האי נין ציטט אלפי שנות היסטוריה של בנייה והגנה על המדינה, ואמר כי אבותינו עבדו קשה כדי לבנות מערכת משפט בעלת זהות משלה, ראויה לגאווה, עם חוקים מפורסמים של שושלות לי, טראן, לה ונגוין. יחד עם "סלחנות וסובלנות כלפי העם", "כבוד לחוק", "כבוד למשמעת ולסדר", "כבוד לאנשים מוכשרים" הפכו לאסטרטגיות ממשל לאומיות שעברו מדור לדור.

במסע למציאת דרך להציל את המדינה ולהציל את העם, המנהיג הגאון נגוין איי קווק - הנשיא הו צ'י מין היה מודע מאוד גם לחשיבות החוקה, החוק ו"שלטון החוק האלוהי" ל"שימור טריטוריאלי" ו"בנייה לאומית". מיד לאחר קבלת העצמאות, בתנאים המהפכניים "הקריטיים", הנשיא הו צ'י מין עדיין נתן עדיפות עליונה לקיום בחירות כלליות כדי שהעם יוכל ליהנות מחופש ודמוקרטיה ולהקים ממשלת עם. הוא הכריז על החוקה הדמוקרטית והמתקדמת ב-9 בנובמבר 1946, היום שנבחר מאוחר יותר כ"יום החוק של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם".

לדברי מר נגוין האי נין, לאחר מסע ארוך ומפרך, בשנת 1975 אוחדה המדינה ובשנת 1986 החלה מפלגתנו בשיפוץ הגדול, תוך שכלול הדרגתי של מודל הפיתוח המתאים יותר למציאות המדינה. הצורך לבנות מערכת משפטית סינכרונית, לשנות את שיטת הניהול והתפעול מלהיות מבוססת בעיקר על פקודות מנהליות ובירוקרטיות ללהיות מבוססת על חוקים ועמידה בכללי השוק הופך דחוף יותר ויותר. מאז, למפלגה היו הנחיות ומדיניות חשובות רבות לבנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי של וייטנאם בכלל, בנייה ושכלול מערכת המשפט בפרט, ושיפור יעילות אכיפת החוק.

על בסיס זה, במאמצי המערכת הפוליטית כולה, בנינו מערכת משפטית המסדירה את רוב תחומי החיים החברתיים, מבטיחה זכויות אדם, זכויות אזרח, יוצרת בסיס משפטי לפיתוח חברתי-כלכלי, מבטיחה ביטחון והגנה לאומית, מבטיחה את תפקיד המנהיגות של המפלגה, את ניהול המדינה ומקדמת את שליטת העם. בהישגים הכלליים של תהליך השיקום, יש תרומות חשובות מעבודת בניית ואכיפת החוקים.

"עם זאת, הפרקטיקה של פיתוח חברתי-כלכלי בארצנו בתקופה האחרונה הראתה כי עדיין קיימות מגבלות, ליקויים ו"צווארי בקבוק" מוסדיים, כפי שציין המזכיר הכללי טו לאם. לדוגמה: איכות הבנייה והשיפור של חוקים לא עמדה בצורכי הפרקטיקה, חלק מהחוקים החדשים שפורסמו נדרשו לתיקון, תקנות רבות עדיין גורמות לקשיים, מעכבות את היישום, לא יצרו סביבה חיובית באמת למשיכת משאבים ממשקיעים מקומיים וזרים, ולשחרור משאבים מהעם; הליכים מנהליים עדיין מסורבלים; אכיפת החוק ואכיפת המדיניות הן עדיין חוליות חלשות..." - ציין שר המשפטים.

Trong kỷ nguyên mới, pháp luật phải thật sự là nền tảng của phát triển- Ảnh 2. — *ד"ר נגוין האי נין - חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר הוועדה, שר המשפטים*

קביעת מדיניות חייבת להיות "פריצת דרך של פריצות דרך"

בהקשר של וייטנאם, ניצבת בפני הזדמנויות להיכנס לעידן חדש - עידן הפיתוח הלאומי, הפיכת ארצנו למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה בעקבות האוריינטציה הסוציאליסטית, יחד עם ההנחיות העמוקות של המזכיר הכללי ומנהיגי המפלגה והמדינה בתקופה האחרונה, מר נגוין האי נין אישר כי היא בשלה מאוד לקדם חדשנות בסיסית בעבודת בניית ואכיפת החוקים.

הפתרון החשוב הראשון הוא לחדש באופן יסודי את החשיבה על חקיקה, תוך התייחסות לכך כאל "פריצת דרך של פריצות דרך" בשכלול מוסד הפיתוח. בעידן החדש, החוק חייב להיות באמת הבסיס לפיתוח, לשרת את הפיתוח ולקדם את הפיתוח; "לקיחת אנשים ועסקים כמרכז ונושא".

כדי לעמוד בדרישה זו, על החוק להסיר "צווארי בקבוק" משפטיים, להחזיר בדחיפות לפעילות משאבים חברתיים עומדים; הן להבטיח את דרישות הניהול של המדינה והן לעודד חדשנות, לשחרר את כל כוחות הייצור, לגייס את כל המשאבים לפיתוח לאומי; וליצור בסיס משפטי ליצירת מניעי צמיחה חדשים, יחסי ייצור וכוחות ייצור חדשים, מגזרי שירותים חדשים ותעשיות חדשות.

שר המשפטים הדגיש כי שינוי החשיבה בחקיקה חייב להתחיל בשינוי תפיסה נחוש, שבירת כל המחסומים, האינטרסים הקבוצתיים והאינטרסים המקומיים של מגזרים, יישובים, ארגונים ויחידים בחקיקה. התמקדות בקיצוץ ופישוט הליכים מנהליים, הפחתת עלויות ציות, ביטול מנגנון ה"בקשו - תנו"; יצירת סביבת השקעה ועסקים בריאה ומועדפת. נטישה נחרצת של החשיבה של "אם אתם לא יכולים להסתדר, אז אסרו", וליישם היטב את העיקרון של "אזרחים רשאים לעשות כל מה שאינו אסור על פי חוק".

במקביל, לחדש באופן משמעותי את תהליך חקיקת החוק הקשור לשיפור איכות המסמכים המשפטיים. יחד עם זאת, להתמקד בשכלול המערכת המשפטית הקשורה לסידור מחדש של המנגנון במערכת הפוליטית, תוך הבטחת "ייעול, קומפקטיות, חוזק, יעילות, אפקטיביות", קידום ביזור והאצלת סמכויות תחת המוטו "היישוב מחליט, היישוב עושה, היישוב אחראי". הממשלה המרכזית, הממשלה והאסיפה הלאומית מחזקים את השיפור המוסדי, ממלאים תפקיד יצירתי ומחזקים את הפיקוח והפיקוח. לבנות בדחיפות מסגרת משפטית לנושאים חדשים ומגמות חדשות, במיוחד אלו הקשורות לבינה מלאכותית, טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה וכו'. בפרט, יש צורך במנגנון פורץ דרך למשיכת כישרונות מקומיים וזרים.

הפתרון הבא הוא לבנות מנגנון אכיפת חוק קפדני ועקבי, תוך הבטחת כיבוד החוקה והחוק; לשפר את יעילות ההפצה והחינוך המשפטי; לבנות תרבות של ציות לחוק, תוך הפיכת ציות לחוק לנורמה חברתית. לנטר, לסקור ולהעריך באופן קבוע את יעילותם של חוקים לאחר פרסומם, ליישם טכנולוגיה בקבלה, תגובה וטיפול במשוב והמלצות של אנשים ועסקים הקשורים לאכיפת החוק, ולזהות שגיאות במסמכים משפטיים לצורך השלמה בזמן.

להשלים במהירות את החוק בנושא ארגון אכיפת החוק; להשלים תקנות ומנגנונים להנחיה, הסבר ויישום החוק בכיוון של פרסום עקרונות, קריטריונים ובסיסים להסבר ויישום החוק, כדי להבטיח את חיוניות התקנות המשפטיות במקום שינויים תכופים של החוק. לקדם את יישום הטכנולוגיה הדיגיטלית ולהבטיח משאבים כספיים לתעמולה, להפצה ולאכיפת החוק.

לבסוף, יש לשים לב לפיתוח משאבים לעבודה משפטית, בהתאם לאופייה כאחת משלוש פריצות הדרך האסטרטגיות.

לשים לב להשקעת משאבים ליישום משמעותי של טרנספורמציה דיגיטלית, יישום פלטפורמות דיגיטליות ובינה מלאכותית בחקיקה ואכיפה, ובניית מאגרי מידע ייעודיים לחיבור, תקשורת והעשרת מאגר האוכלוסין הלאומי.

"יש צורך לעקוב מקרוב אחר מדיניות המפלגה, ליישם בקפדנות את הוראות המזכיר הכללי ומנהיגי המפלגה והמדינה ברוח של דחיפות, נחישות, מאמצים גדולים ומאמצים יוצאי דופן. עבודת בניית החוקים ואכיפתם תצטרך להיות חדשנית מאוד כדי לתרום לפיתוח המדינה בעידן החדש, עידן עליית העם הווייטנאמי" - הדגיש ד"ר נגוין האי נין.

Thanhnien.vn

מקור: https://thanhnien.vn/trong-ky-nguyen-moi-phap-luat-phai-that-su-la-nen-tang-cua-phat-trien-185241109113506146.htm