"להתמקד בתיקון החוק ליצירת תעסוקה מלאה ואיכותית"

(דן טרי) - השר דאו נגוק דונג הדגיש כי טיוטת חוק התעסוקה המתוקן ממשיכה להיות משוכללת, ותורמת לבניית מסגרת משפטית ליצירת מקומות עבודה מלאים ואיכותיים ולהגדלת פריון העבודה.

בהתייחסו ברצינות לאתגרים , השר דאו נגוק דונג הסביר את הדעות שהעלו נציגי האסיפה הלאומית וסיכם כי התעסוקה מושפעת ממערכות משפטיות ומדיניות רבות, במיוחד החל מכלכלה, השקעות, אשראי, מס חברות, תקנות שיתופיות ועד תקנות משפטיות בנושא חינוך, ביטוח לאומי, שכר וכו'. בהקשר הכללי הנוכחי, אמר השר כי למגמות חדשות כמו עבודות ירוקות, עבודות דיגיטליות, השפעת הבינה המלאכותית, מעבר אנרגיה והסתגלות להזדקנות האוכלוסייה יש השפעות מגוונות, המובילות לשינויים רבים.

שר העבודה, נכי המלחמה והרווחה דאו נגוק דונג (צילום: QH).

לנוכח השינויים הבלתי צפויים במציאות, אמר השר דאו נגוק דונג כי עלינו לבחון, להשלים ולצפות סוגיות חדשות. "מתוך מציאות זו, אנו מעלים סוגיות עיקריות לשכלול המוסדות והמסגרת המשפטית במטרה לקדם בניית שוק עבודה סינכרוני, גמיש, מגוון, בר-קיימא ומשולב", אמר השר. השר הדגיש כי המיקוד של תיקון חוק התעסוקה הוא יצירת מקומות עבודה הולמים ואיכותיים ושיפור פריון העבודה. בתיקון זה לחוק, ראש משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה הביע את דעותיו על העלאת הסוגיות והכרה רצינית בקשיים ובאתגרים של העובדים הווייטנאמים. ראשית, השר ציין בגלוי כי ב-10 השנים האחרונות, חוק התעסוקה כלל הוראות שכבר אינן מתאימות. נכון לעכשיו, למדינתנו חסר מנגנון לקידום משאבים חברתיים מגוונים ולקידום יצירת מקומות עבודה. לכן, בשנים האחרונות, למרות שהייתה התקדמות, קצב השינוי במבנה העבודה הוא בדרך כלל איטי. עבודה בלתי פורמלית ותנאי ההטבות עדיין נמוכים, מסוכנים ולא בני קיימא. יחד עם זאת, לתקנות להשתתפות בתמיכה בעבודה עדיין יש חסרונות רבים. באופן כללי, השוק עדיין מקוטע וחסר קישוריות. השר ציין גם כי הכשרת משאבי אנוש חסרה פריצות דרך משמעותיות, במיוחד במשאבי אנוש איכותיים. יתר על כן, מדיניות ההשקעה אינה תואמת משאבי אנוש איכותיים, מקצועות חדשים ומיומנויות חדשות כדי לשרת את הפיתוח המהיר של המדינה. בניית מסגרת משפטית ליצירת מקומות עבודה מלאים ואיכותיים יחד עם הערותיהם של חברי האסיפה הלאומית, אמר השר כי טיוטת החוק ממשיכה להיות מושלמת בכיוון של השלמה והבהרה כדי לתרום לממשל, בניית מסגרת משפטית ליצירת מקומות עבודה מלאים ואיכותיים והגדלת פריון עבודה גבוה. בתהליך קידום תעסוקה מלאה ואיכותית, אמר מוביל התעשייה כי הדגש יהיה על העיקרון והנושא השורשי של קידום פיתוח חברתי-כלכלי כדי לפתור ולהגדיל את התעסוקה, ליישב סכסוכים בתעסוקה, לשפר את מערכת התמיכה בתעסוקה, שירותי התעסוקה הציבוריים, לחזק את ההגנה על זכויותיהם ואינטרסי העובדים ולבטל באופן נחוש את מוסד אי השוויון בתעסוקה.

האסיפה הלאומית דנה בטיוטת חוק התעסוקה המתוקן (צילום: NA).

"לכן, הצעת החוק תשפר את חיי הביטחון הסוציאלי, תקדם יצירת מקומות עבודה, מקומות עבודה איכותיים. בכך, על המדינה והמפעלים למלא תפקיד מוביל, על העובדים למלא תפקיד פרואקטיבי בעבודה", אישר השר. הדבר גם מפעיל משאבים חברתיים, את השתתפות החברה כולה ויוצר מקומות עבודה ורווחה חברתית. בנוגע לפריון העבודה בהקשר של השוק המשתנה המגוון והמורכב הנוכחי, השר הציע כי יש צורך להסתגל במהירות למגמה של מניעת הזדקנות האוכלוסייה, שינויים סביבתיים, שינויי אקלים וההשפעה המהירה של המדע והטכנולוגיה . זה מנצל, אך יש צורך למנוע ולהגביל את כל הסיכונים והאתגרים. הודות לכך, מצד אחד, זה עוזר למדינתנו לשפר את פריון העבודה, אך גם מגביל את ההשפעה השלילית של גורמי התעסוקה ופריון העבודה. בניית מדיניות פתוחה וניתנת להתאמה. שר העבודה, נכי המלחמה והרווחה תיאר גם ארבעה גורמים שבהם וייטנאם תלויה: רמת השינוי וסוג הטכנולוגיה; רמת מיומנות העבודה; מדיניות לאומית לתמיכה בהכשרה והסבה מקצועית לעובדים. בנוסף, הגורם הרביעי נותח על ידי השר ממחקרים ותחזיות של מדענים עבור וייטנאם. באופן ספציפי, בגורמים של חדשנות, המצאה מוגברת ויוזמה, ההשפעה של בינה מלאכותית, ובמיוחד מגע עם בינה מלאכותית, מהווה 40% ו-26% בהתאמה. לפיכך, מספר המשרות שיהיו בסכנת הכחדה עומד על כ-14% ו-32% מהמשרות נמצאות בסיכון לשינוי. בהקשר זה, הפער בין עשירים לעניים בוודאי יגדל.

השר דאו נגוק דונג מסביר בפני חברי האסיפה הלאומית את חוות דעתם על טיוטת חוק התעסוקה המתוקן (צילום: NA).

בהתבוננות בגורמים הכוללים לעיל, אישר השר כי קשה לפרט את כל המדיניות כדי לקבוע את מסגרת המדיניות בחוק זה, אלא רק דורש בניית מסגרת מדיניות פתוחה, קלה להתאמה, קלה להסתגלות בכל תקופה. כדי לפתור בעיה זו, אמר השר דאו נגוק דונג כי יש צורך להתמקד בנושאים בסיסיים כגון פתיחת גישה למיומנויות לכולם, ובמיוחד גישה רחבה לחינוך והכשרה, למידה לכל החיים וייעוץ בנושא הכשרה מיומנויות אדפטיביות לעם וייטנאמי. בנוסף, יש צורך לשכלל שוק עבודה מקיף, אדפטיבי ובר קיימא. על הצעת החוק לטפל בחוסר היציבות הבלתי פורמלית בשוק העבודה, תוך שיפור איכות התעסוקה, קידום הגידול והדינמיות של מפעלים, התפשטות הטכנולוגיה והגבלת ההשפעה של הצד השלילי של השוק. בהקשר של ירידה בקצב הצמיחה של פריון העבודה העולמי, לדברי השר, בעת תיקון החוק, עלינו להתמקד בעובדים ובתעסוקה כמוקד של צמיחת פריון עבודה בת קיימא. "כל נושא וקבוצת גיל זקוקים למדיניות מתאימה, כגון מדיניות שתנוצל, מדיניות שיש לקדם, ומדיניות שתטפח ושתשתמש בה גם יחד", הציע השר. בהקשר של הזדקנות האוכלוסייה, אסור לנו לפגוע ביכולת לחדש, להניע צמיחה ולהגדיל את פריון העבודה. השר אישר כי טיוטת חוק התעסוקה היא הצעת חוק מורכבת. עבודה היא שוק בפיתוח חברתי-כלכלי. באמצעות הדיון היום, הסוכנויות ימשיכו לתאם, לחקור, להשלים, להעריך ולקלוט את דעות הנציגים כדי להמשיך להשתפר. מכיוון שבאופן רחב יותר, וייטנאם התחייבה לקהילה הבינלאומית כאחת החברות המייסדות של ה-G20 בברית הגלובלית נגד עוני, עבודה הוגנת וביטוח לאומי הולם. "זהו גם בסיס חשוב לבניית מדיניות חברתית מיציבות וביטחון לביטחון ופיתוח עד 2030, עם חזון לשנת 2045. אנו מקווים שחוק התעסוקה ימשיך לכלול חידושים התורמים למען הביטחון הלאומי", ציפה השר.

Dantri.com.vn

מקור: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/trong-tam-sua-luat-de-tao-ra-viec-lam-day-du-chat-luong-cao-20241127124212976.htm