ועדת החוק והצדק קיימה את מושב המליאה השמיני שלה.

יו"ר ועדת החוק והצדק, הואנג טאן טונג, ניהל את הישיבה.

על פי סדר היום של הפגישה הבוקר, ועדת החוק והצדק תבחן את טיוטת החוק לתעופה אזרחית של וייטנאם (מתוקנת).

יו"ר ועדת החוק והצדק, הואנג טאן טונג, נואם בפגישה

בהצגת הצעת החוק, אמר סגן שר הבינוי, לה אן טואן, כי החוק נועד למסד את ההנחיות והמדיניות של המפלגה והמדינה, לשכלל מנגנונים ומדיניות בתחום התעופה האזרחית; ליישם את התחייבויותיה של וייטנאם כלפי הקהילה הבינלאומית; לשפר את האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה בתחום התעופה האזרחית; להתגבר על קשיים וחסרונות; להציע פתרונות לבעיות חדשות ומתפתחות; לנקות צווארי בקבוק, ליצור מומנטום חדש לפיתוח חברתי-כלכלי, אינטגרציה בינלאומית ולהבטיח את ההגנה והביטחון הלאומיים בעידן החדש.

הצעת החוק מורכבת מ-11 פרקים ו-109 סעיפים; היא מסדירה את פעילויות התעופה האזרחית, כולל תקנות על כלי טיס, שדות תעופה, צוותי תעופה, תפעול טיסות, תובלה אווירית מסחרית, תעופה כללית, תעופה מיוחדת, בטיחות תעופה, ביטחון תעופה, אחריות אזרחית ופעילויות אחרות הקשורות לתעופה אזרחית.

סגן יו"ר ועדת החוק והצדק, נגוין מאן קואנג, נואם

הצעת החוק מבטלת את התכנים הבאים: תכנון אזורי מידע טיס; עיכוב זמני של כלי טיס, חיפוש כלי טיס; רישום זכויות בכלי טיס כדי לעמוד בנוהגים בינלאומיים, אמנות בינלאומיות בנושא תעופה אזרחית; הוראות הקוד האזרחי וחוקים הנוגעים לטיפול בהפרות מנהליות. במקביל, ההוראות הנוגעות לעסקי שירותי הבטחת טיסות מוסרות מרשימת ההשקעות המותנות ומגזרי העסקים כדי לעמוד בהוראות החוק בנושא השקעות.

נואם סגן יו"ר ועדת החוק והצדק נגוין טרונג ג'יאנג

ועדת החוק והצדק אישרה את התיקון המקיף לחוק התעופה האזרחית של וייטנאם מהסיבות שצוינו בהגשת הממשלה ; מצאה כי הוראות הצעת החוק עולות בקנה אחד עם מדיניות המפלגה וההנחיות שלה, ובמקביל, עמדו בעיקרון בדרישות החדשנות בחשיבה בחקיקה.

חבר האסיפה הלאומית פאם ואן הואה (דונג ת'אפ) נואם

ועדת החוק והצדק ממליצה כי הסוכנות המנסחת תבחן את הפעולות האסורות בפעילויות תעופה אזרחית הקבועות בסעיף 12 לחוק, על מנת להבטיח שהפעולות שנקבעו הן ספציפיות ונפוצות בפעילויות תעופה אזרחית, ועדיין אינן קבועות בחוקים הנוכחיים.

הנציגים הציעו גם כי בטיוטת החוק צריכים לכלול תקנות ספציפיות יותר בנוגע לחברות תעופה החייבות לפצות נוסעים על נזקים במקרה של ביטול, עיכוב או שינוי טיסה, או לכלול הוראה שתטיל על הממשלה את האחריות לווסת תוכן זה בפירוט.

שר הבנייה לה אן טואן (1).jpg — סגן שר הבינוי לה אן טואן מציג את הצעת החוק

בנוגע לתקנה "רשויות התעופה וייטנאם ורשויות אבטחת התעופה זכאיות לתמיכה חודשית של עד 80% ממקדם השכר הנוכחי (לא כולל קצבאות) ממקור העמלות שנשמר" בסעיף 2, סעיף 106 של הצעת החוק, חלק מהדעות הביעו את הסכמתן עם התקנה הנ"ל, משום שזהו אחד מתוכנו של המנגנון הפיננסי המיוחד שראש הממשלה התיר להחיל על רשות התעופה האזרחית של וייטנאם במסגרת החלטה מס' 51/2016/QD-TTg מיום 29 בנובמבר 2016. תקנה זו נועדה להבטיח שרשויות התעופה של וייטנאם ימשכו וישמרו על משאבי אנוש איכותיים, ובמיוחד את צוות מפקחי בטיחות התעופה.

עם זאת, כמה נציגים הציעו שהסוכנות תגיש דוח ותבקש חוות דעת מהרשות המוסמכת של המפלגה כדי שיהיה לה בסיס להסדרת תוכן זה בטיוטת החוק.

בדברי הסיכום שלו, יו"ר ועדת החוק והמשפט, הואנג טאן טונג, הצהיר כי הוועדה מכירה במאמצי הממשלה, בניסיונותיה וברצינותה בהכנת טיוטת החוק על מנת להבטיח שהיא תעמוד בתנאים להגשה לאסיפה הלאומית לדיון ולהערות במושב העשירי.

הדעות בפגישה הסכימו באופן כללי גם עם ההוראות בסעיף 30 של הצעת החוק בנושא השקעה בבניית שדות תעופה ועבודות בשדות תעופה. עם זאת, מכיוון שהיא עדיין קשורה למספר סעיפים בחוק הקרקעות, יו"ר הוועדה, הואנג טאן טונג, הציע כי סוכנות הניסוח תתאם עם משרדי ממשלה ומשרדי ממשלה כדי לטפל ולעצב את התכנים הללו כראוי, תוך הבטחת עקביות המערכת המשפטית.

יו"ר ועדת החוק והמשפט הציע כי סוכנות הניסוח וכן צוות המחקר של הוועדה הקבועה ימשיכו לבחון ולהבהיר את היקף הצעת החוק בנושא פעילויות תעופה אזרחית במרחב האווירי ובשטחה של וייטנאם.

מקור: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-phap-luat-va-tu-phap-hop-phien-toan-the-lan-thu-8-10390185.html