הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הציעה להשאיר את התקנות לגבי סוגי קרקעות המשמשות לפרויקטים מסחריים של דיור.

בהמשך לתוכנית המושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15, אחר הצהריים של ה-26 באוקטובר, סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי עמד בראש מושב דיון על מספר נושאים עם דעות שונות על טיוטת חוק הדיור (מתוקן).

סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי ניהל את הישיבה אחר הצהריים של ה-26 באוקטובר.

מחקר על שיפור הליכי ותהליכי השקעה בפרויקטים של שיפוץ

בהצגת הדוח על הסבר, קבלה ותיקון של הצעת חוק הדיור (מתוקן), אמר חבר הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, יו"ר ועדת החוק של האסיפה הלאומית, הואנג טאן טונג, כי בנוגע לצורת השימוש בקרקע להשקעה בבניית פרויקטים של דיור מסחרי, ישנן גם דעות בנושא זה כגון:

ראשית, מוצע לקבוע כי קרקע בהתאם לתכנון יכולה לשמש לפרויקטים מסחריים של דיור.

שנית, מוצע להסיר את ההוראות בסעיפים ג' ו-ד', סעיף 4, סעיף 36, מהצעת החוק שהגישה הממשלה במושב החמישי, משום שהיא אינה עולה בקנה אחד עם מדיניות המפלגה בנוגע להרחבת היקף המכרזים וההצעות על קרקעות, ומהווה פרצה הגורמת להפסדי תקציב.

שלישית, מומלץ לקבוע תוכן זה בטיוטת חוק הקרקעות (המתוקן) באופן שיבטיח עקביות עם מדיניות וקווים מנחים של המפלגה, את עקביות המערכת המשפטית, ויאפשר להתגבר על חפיפות, סכסוכים וחוסר ביצוע.

רוב חוות הדעת של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הציעו להשאיר את התקנות בנוגע לסוגי קרקעות המותרים לפרויקטים של דיור מסחרי כפי שמופיעות בחוק הדיור הנוכחי, כדי למנוע פרצות והפסדי תקציב עקב הפרשי שכר דירה בקרקע, כאשר מתירים שימוש בסוגי קרקעות אחרים לפרויקטים של דיור מסחרי.

חלק מהדעות הסכימו עם הוראות הצעת חוק הדיור (מתוקן) שהגישה הממשלה במושב החמישי בנושא הוספת שני סוגי קרקעות נוספים שישמשו לפרויקטים מסחריים של דיור כדי למסד את החלטה מס' 18-NQ/TW.

בהתבסס על חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, תוכן צורת השימוש בקרקע עבור פרויקטים של השקעה בבנייה מסחרית למגורים יוצג בטיוטת חוק הקרקעות (מתוקן); חוק הדיור מפנה תוכן זה רק לחוק הקרקעות כדי להבטיח את עקביות המערכת המשפטית.

בנוגע לשיפוץ ובנייה מחדש של בנייני דירות, אמר יו"ר ועדת החוק כי חלק מחוות הדעת מציעות תקנות ספציפיות בנוגע לסדר, להליכים, לסמכות ולאחריות לפינוי אנשים מבנייני דירות שניזוקו הנמצאים בסכנת קריסה; ומחקר לשיפור הסדר ונהלי ההשקעה בפרויקטים של שיפוץ ובנייה מחדש של בנייני דירות כדי למנוע כפילויות, לקצר את הזמן ולהגביר את משיכת ההשקעות.

בפגישה, התייחס נגוין קווק לואן, מנכ"ל האסיפה הלאומית של מחוז ין באי, להחלטה בנוגע למדיניות השקעות בפרויקטים של השקעה בבניית דיור ציבורי ביישובים כפי שנקבע בסעיף 42. בהתאם לכך, בפסקה 1, סעיף 42 בנקודה ג' של טיוטת חוק הדיור קובע: מועצת העם ברמה המחוזית מחליטה או ממנה את הוועדה העממית באותה רמה להחליט על מדיניות השקעות לאחר קבלת הסכמה ממשרד הבינוי על סטנדרטים אזוריים ונורמות ציוד פנים.

לדברי מר לואן, התקנה לפיה על יישובים לבקש הסכמה ממשרד הבינוי לפני אישור מדיניות השקעה אינה הכרחית.

בנוגע לפיתוח דיור רב קומות עם דירות רבות ליחידים, המכונות גם מיני-דירות כפי שנקבע בסעיף 57 לחוק, תמך הנציג נגוין קווק לואן בתוספת ובהשלמת מדיניות לפיתוח דיור מסוג זה, הן גיוס משאבים חברתיים, במיוחד אלו של האנשים המשתתפים בפיתוח דיור, והן יצירת תנאים עבור חלק מהעובדים, העניים, בעלי ההכנסה הנמוכה והסטודנטים באזורים עירוניים כדי שיהיו להם יותר הזדמנויות גישה לדיור בעלויות סבירות ובתנאים פשוטים וגמישים.

עם זאת, ההוראות בסעיף 57 אינן שלמות באמת וקשה ליישום. מוצע לתקן ולהשלים את ההוראות בסעיף זה בכיוון: המדינה מתמקדת בניהול ובקרה של תכנון, תקנות ניהול אדריכלות עירונית, היתרי בנייה, תקני איכות, הבטחת היגיינה סביבתית, מניעת אש ובטיחות וכו'. תהליך עסקאות הניהול והשימוש אינו גורם למחלוקות; במקביל, לפשט את ההליכים המנהליים כך שאנשים בעלי זכויות שימוש בקרקע ופוטנציאל כלכלי יוכלו להשתתף בקלות בפיתוח דיור מסוג זה.

יש צורך להבהיר את סוגיית השתתפות קונפדרציית העבודה הכללית של וייטנאם בפיתוח דיור ציבורי.

בנוגע לתקנה לפיה התאחדות העבודה הכללית של וייטנאם היא המשקיעה בפרויקטים של דיור חברתי ובדיור לעובדים, הנציג לואן הסכים עם אפשרות 1: התאחדות העבודה הכללית של וייטנאם היא הסוכנות המנהלת של פרויקטים של השקעה בבנייה של דיור חברתי, המשתמשת אך ורק במשאבים כספיים של איגודי עובדים עבור עובדים ופועלים הזכאים למדיניות דיור חברתי.

בנוגע לסוגיית השתתפות הסתדרות העובדים הכללית בפיתוח דיור ציבורי, אמר נציג ואן טאם - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קון טום כי מדובר בנושא חדש, בתהליך היישום עדיין ישנן סוגיות רבות שיש להבהיר, הממשלה לא העריכה לעומק את יישום התקנות הקיימות, לכן יש צורך בהערכה כוללת יסודית כדי לראות האם נושא זה "בשלי", ברור ונבדק בפועל, ובכך לכלול אותו בתקנות בצורה סבירה.

הנציג אמר גם כי מינוי סוכנות ממלכתית או ארגון פוליטי או חברתי כמשקיע בפרויקט דיור ציבורי למכירה או השכרה אינו עולה בקנה אחד עם הדרישה להפריד בין תפקידי סוכנות ממלכתית, תפקידי ארגון פוליטי או חברתי ותפקידי הייצור והעסקים. הנציג הציע שיש לשקול היטב ולא לכלול תוכן זה בחוק, אלא לעקוב אחר ההחלטות הנוכחיות וליצור פרקטיקות כדי להכשיר תוכן בוגר וברור.

[מודעה_2]
מָקוֹר