סעיף 11 לסעיף 3 בטיוטת התיקון לסעיף 1 לסעיף 38 קובע כי אלו החוכרים קרקע מהמדינה חייבים להשלים הליכים כדי לקבל פטור או הפחתה מדמי השכירות שלהם למספר שנים מסוים. לפיכך, אם לא ישלימו או יעכבו את ההליכים, המשתמש בקרקע לא יהיה פטור או שיהיה פטור או הפחתה רק לדמי השכירות שלו לתקופה המועדפת הנותרת.
לשכת המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) סבורה כי יש צורך בבחינה נוספת של תקנה זו. במציאות, ישנם מקרים רבים בהם משתמשי קרקע אינם מודעים לכך שהם זכאים לפטור או להפחתה מדמי שכירות קרקע, ולכן אינם פועלים לפי ההליכים שנקבעו.

במקרים אלה, אם הפטור או ההפחתה יבוטלו לחלוטין, הדבר יפגע במשתמשי הקרקע ואינו עולה בקנה אחד עם יעדי התמיכה והתמריצים שמדיניות הפטור וההפחתה משכר דירה שואפת אליהם.
בהתחשב באופייה כמדיניות מועדפת בחסות המדינה, עיצוב תקנות המדגישות מאוד חובות פרוצדורליות ומבטלות הטבות בגין עיכובים או אי עמידה בהליכים אינו סביר לחלוטין.
כדי להגן על זכויותיהם של משתמשי הקרקע ולשפר את היתכנותה, VCCI מציעה את ההתאמה הבאה: סוכנויות מדינה צריכות להיות אחראיות להודיע למשתמשי הקרקע שהם זכאים לפטור או להפחתה מדמי שכירות קרקע, ולדרוש מהם להשלים את ההליכים בתוך מסגרת זמן מוגדרת.
אם משתמש הקרקע קיבל הודעה אך לא השלים את ההליכים בתוך מגבלת הזמן שנקבעה, הדבר ייחשב לוויתור מרצון על זכויותיו, ובמקרה זה, הוא לא יהיה זכאי לפטור או להפחתה.
בנוסף לתקנות הנ"ל, VCCI הצהירה כי עדיין נותרו מספר סוגיות שיש לקחת בחשבון. לדוגמה, סעיף 6, סעיף 3 בסעיף 4ד' בטיוטה קובע כי במקרים בהם משקי בית ויחידים שילמו את מלוא אגרת השימוש בקרקע כפי שהודעה על ידי רשות המסים, הם רשאים לבקש מרשות המסים לחשב מחדש את אגרת השימוש בקרקע בהתאם להוראות ההחלטה.
אם הסכום שיש לתשלום לאחר חישוב מחדש יהיה נמוך יותר, המשתמש בקרקע יקבל החזר בהפרש באמצעים שונים.
כדי להבטיח בהירות ועקביות ביישום, ולמנוע מצבים בהם רשויות המס שומרות את ההפרש לצורך ניכוי הדרגתי מהתחייבויות פיננסיות עתידיות, VCCI מציעה לתקן את התקנות כדי להבהיר את עיתוי קביעת ההתחייבויות הפיננסיות.
באופן ספציפי, מוצע להוסיף את התוכן הבא: במקרים בהם אין התחייבויות כספיות אחרות במועד חישוב מחדש של אגרת השימוש בקרקע על ידי רשות המסים, המדינה תבצע החזר במזומן בהתאם לחוק תקציב המדינה או לחוקים הרלוונטיים.
תוספת זו תסייע להפוך את התקנות לשקופות יותר, להבטיח את הזכויות הלגיטימיות של משתמשי הקרקע, ולהגביל פרשנויות ויישומים שונים בפועל.
מקור: https://congluan.vn/vcci-de-nghi-khong-tuoc-uu-dai-tien-thue-dat-chi-vi-cham-thu-tuc-10322653.html






תגובה (0)