האנוי: פרסום תקנות ספציפיות לקידום פרויקטים מרכזיים.

אחר הצהריים של ה-13 בדצמבר, במושבה העשרים ותשע, אישרה מועצת העם של העיר האנוי החלטה הקובעת את התוכן, המסמכים, התנאים, הקריטריונים, הסדר והנהלים להכנה, הערכה ואישור של מדיניות השקעה, וכן את התאמת מדיניות ההשקעה עבור פרויקטים גדולים וחשובים המיושמים במסגרת המנגנון המיוחד הקבוע בסעיף 3, סעיף 4 של החלטה מס' 258/2025/QH15 של האסיפה הלאומית.

על פי ההחלטה, היקף הרגולציה מתמקד בפרויקטים הנכללים בקטגוריות מיוחדות כפי שנקבעו על ידי האסיפה הלאומית, כולל: פרויקטים של השקעה ציבורית, פרויקטים של שותפות ציבורית-פרטית (PPP) ופרויקטים של השקעה במסגרת חוק ההשקעות הנמצאים תחת סמכות העיר להחליט או לאשר מדיניות השקעה.

מבט על המושב ה-29 של מועצת העם העירונית אחר הצהריים של ה-13 בדצמבר. צילום: וייט טאן

עבור פרויקטים של השקעה ציבורית, ההחלטה קובעת בבירור את ההליך החל מהכנת דוח בדיקת היתכנות מקדימה ועד להערכה והחלטה על מדיניות השקעה. יו"ר ועדת העם העירונית מקצה סוכנויות ייעודיות או יחידות כפופות לביצוע משימות הכנת ההשקעה; התיקים מוגשים באופן מרכזי למחלקת האוצר לצורך הערכה באמצעות מועצת ההערכה העירונית.

תוכן ההערכה מכסה באופן מקיף גורמים מרכזיים כגון: נחיצות ההשקעה, התאמה לתכנון, מיקום, דרישות שימוש בקרקע, תוכנית פינוי קרקע, עלות השקעה כוללת ראשונית, תוכנית גיוס הון, לוח זמנים ליישום, השפעה סביבתית ומנגנונים ומדיניות ספציפיים.

בהתבסס על תוצאות ההערכה, ועדת העם של העיר מגישה את מדיניות ההשקעה של הפרויקט למועצת העם של העיר לצורך דיון והחלטה.

נציגי מועצת העיר לוחצים על הכפתור לאישור ההחלטה. צילום: וייט טאן

עבור פרויקטים של PPP, ההחלטה קובעת את ההליכים להכנת הצעות למדיניות השקעה, הערכה והחלטות מדיניות השקעה, עם דרישות מחמירות בנוגע לתנאי בחירת הפרויקטים, היכולת לגייס משאבים חברתיים, מנגנוני חלוקת סיכונים, ובמיוחד מנגנון חלוקת קיצוצי הכנסות. ההערכה מתבצעת באמצעות מועצת ההערכה העירונית, אשר רשאית להזמין מומחים מקומיים וזרים להשתתף על מנת להבטיח אובייקטיביות וניתוח מעמיק.

עבור פרויקטים של השקעה במסגרת חוק ההשקעות הנמצאים תחת סמכותו של יו"ר ועדת העירייה לאישור מדיניות השקעה, ההחלטה מפרטת את התיק, נהלים להכנת הצעות לפרויקטים, הערכה והחלטה על אישור מדיניות השקעה. ההערכה מתמקדת בהערכת נחיצות ההשקעה, התאמתה לתכנון, תוכניות שימוש בקרקע, תוכניות פיתוח דיור (אם ישנן), השפעה סביבתית, יכולתו הפיננסית של המשקיע ותנאי גישה לשוק.

סצנה מהפגישה. צילום: וייט טאן

ההחלטה גם קובעת במלואן את המקרים והנהלים להתאמת מדיניות השקעה עבור כל סוג של פרויקט, תוך הבטחה כי התאמות יבוצעו רק כאשר ישנם שינויים משמעותיים ביעדים, בקנה מידה, במיקום, בהשקעה הכוללת או בגורמים חשובים אחרים כפי שנקבע. יחד עם זאת, היא מגדירה בבירור את אחריותם של ארגונים ויחידים המעורבים בהערכת וקבלת החלטות לגבי התאמות למדיניות השקעה, תוך הבטחת אחריות במסגרת תחומי האחריות שהוקצו להם.

ההחלטה בתוקף עד 12 בדצמבר 2030, בהתאם לתקופת הפיילוט של המנגנון המיוחד במסגרת החלטה מס' 258/2025/QH15 של האסיפה הלאומית.

מקור: https://hanoimoi.vn/ha-noi-ban-hanh-quy-dinh-dac-thu-nham-thuc-day-cac-du-an-quan-trong-726723.html