מה צריכה לעשות וייטנאם כדי להשתמש במשאבי טבע בצורה יעילה?

משאבי טבע, המהווים 20-55% מסך הנכסים של מדינות, מהווים תרומה משמעותית לצמיחה הכלכלית העולמית.

כדי להשיג את יעדי הפיתוח בר-קיימא באג'נדה 21 של המדינה, וייטנאם צריכה להשקיע יותר בהגנה ושיפור עתודות ההון הטבעי באמצעות פעולות קונקרטיות. (מקור: VNA)

משאבים טבעיים כוללים יערות, אדמות חקלאיות , אטמוספירה, אוקיינוסים ומשאבי מינרלים, המספקים מגוון שירותי אקולוגיים חיוניים להישרדות האדם, כגון מזון, מים, אנרגיה ומחסה.

שלושה משאבים עיקריים

יער ואדמות חקלאיות

וייטנאם היא מדינה שכ-70% מאוכלוסייתה מתגוררת באזורים כפריים וכמעט 90% משטחה הכולל משמש לחקלאות וייעור. אזור דרום-מערב המדינה הוא המרכז החקלאי של המדינה, הממוקם בתת-אזור המקונג הגדול (GMS). תת-האזור הוא אזור גיאוגרפי הכולל מדינות וטריטוריות הממוקמות באגן נהר המקונג: וייטנאם, קמבודיה, לאוס, תאילנד, מיאנמר, ומחוזות יונאן וגואנגשי בסין.

מאז 1992, בסיוע הבנק לפיתוח אסיה (ADB), המדינות והטריטוריות הנ"ל מבצעות במשותף תוכניות לשיתוף פעולה כלכלי והגנה על הסביבה. אזור זה נחשב ל"נקודה חמה" של מגוון ביולוגי על ידי איחוד השימור הבינלאומי של האו"ם.

הים המזרחי, מדף יבשתי

הון משאבים מורכב ממשאבים ושירותי מערכת אקולוגית של העולם הטבעי, שבהם מיקומה הגיאופוליטי של המדינה מהווה הון משאבים יקר ערך. לכן, וייטנאם כיום, עם מיקומה החשוב בים המזרחי, היא תמיד שותפה הכרחית בסדר היום של אזור הודו- פסיפיק .

כמדינה חופית הממוקמת בחוף המערבי של הים המזרחי, לווייטנאם יש גיאופוליטיקה וגיאו-כלכלה חשובות מאוד שלא לכל מדינה יש. לווייטנאם קו חוף של למעלה מ-3,260 ק"מ המשתרע מצפון לדרום, ועל כל 100 קמ"ר של אדמה יש קילומטר אחד של קו חוף. מתוך 63 הפרובינציות והערים של המדינה, ל-28 יש ים וכמעט מחצית מהאוכלוסייה מתגוררת בפרובינציות ובערים חופיות.

ראוי לציין כי אזור הים תחת ריבונותה, זכויותיה הריבוניות וסמכות השיפוט של וייטנאם משתרע על שטח של כמיליון קמ"ר של הים המזרחי (פי 3 משטח היבשה) עם כ-3,000 איים גדולים וקטנים ו-2 ארכיפלגים לחופי הים, הואנג סה וטרואנג סה. האיים והארכיפלגים מפוזרים באופן שווה למדי לאורך קו החוף של המדינה, עם מיקום חשוב במיוחד, כקו הגנה קדמי להגנה על האגף המזרחי של המדינה.

אדמה נדירה

נכון לעכשיו, לווייטנאם יש 4 סוגי מינרלים עם עתודות הנמנות עם 5 הגדולות בעולם, כולל: אדמה נדירה, בוקסיט, טונגסטן ופלואוריט. מתוכם, הודעת המכון הגיאולוגי האמריקאי משנת 2022 מראה כי עתודות ומשאבי אדמה נדירה בווייטנאם מגיעות לכ-22 מיליון טון, בשווי של כ-3,000 מיליארד דולר, ומדורגות במקום השני בעולם. אדמה נדירה היא המשאב היחיד שיכול ליצור מוליכים למחצה ולייצר שבבים.

על פי המכון הגיאולוגי של ארה"ב, אדמה נדירה כוללת 17 סוגים של חומרים בעלי תכונות מגנטיות ואלקטרוכימיות מיוחדות. אדמה נדירה היא סוג מיוחד של מינרל, יסודות אדמה נדירה ממלאים תפקיד חשוב מאוד והם חומרים אסטרטגיים לפיתוח תעשיות הנדסיות מתקדמות ומתקדמות כמו חשמל, אלקטרוניקה, אופטיקה, לייזרים, חומרים מוליכי-על וחומרים זוהרים.

שלוש מגבלות בניהול הון משאבים

למרות שיש לה משאבי טבע גדולים, בתהליך ניהול משאבים אלה, לווייטנאם עדיין יש שלוש מגבלות עיקריות שיש לציין:

ראשית, החקלאות תורמת רק כ-20% מהתוצר המקומי הגולמי (תמ"ג) עקב פריון עבודה נמוך, חוסר השקעות וכו'. בינתיים, במדינות מפותחות כמו בריטניה, צרפת, ארה"ב וכו', רק כמעט 5% מהאוכלוסייה עובדת בחקלאות אך תורמת כ-40% מהתמ"ג, מה שלא רק מבטיח את צרכי המזון של המדינה אלא גם מאפשר לייצא במחירים גבוהים. טכנולוגיה שפותחה על פי מודל לוגיסטי מודרני היא אחד הגורמים החשובים התורמות להצלחה זו.

שנית, גישת ההון הטבעי של הרוב המכריע של האוכלוסייה עם התפיסה הרווחת שמשאבי טבע הם חסרי ערך או אינסופיים רק משום שהם זמינים בחינם. בנוסף, נראה כי קיימת תפיסה מוטעית בקרב ממשלות ועסקים שהגנה והשקעה בהון טבעי יקרים מדי ואינם תורמות לשיפור התחרותיות והצמיחה הכלכלית. בפרט, מגזר החקלאות והייעור פגיע מאוד לשינויי אקלים, במיוחד באזורי חוף נמוכים הממלאים תפקיד חשוב בחקלאות ובדייג. כל המגבלות הללו הובילו לניצול יתר של משאבים ולפגיעה סביבתית בטווח הארוך.

שלישית, עקב רמת הטכנולוגיה והמגבלות בהשקעות וכן במשאבי אנוש איכותיים בתעשיית עיבוד המינרלים ובטכנולוגיה מתקדמת, וייטנאם ייצאה בעבר בעיקר מינרלים גולמיים עבור מינרלים יקרים רבים כגון פחם, נפט וכו'. נכון לעכשיו, תעשיית המוליכים למחצה של וייטנאם לא התפתחה בצורה חזקה ואינה יכולה לשמש כתמיכה בסיסית ליצירת הערך המוסף הטוב ביותר לניצול כדורי אדמה נדירות. לכן, המדינה צריכה לשלוט ברצינות בתהליך ניצול כדורי אדמה נדירות.

אגם בה בה, בק קאן (מקור: VGP)

השקיעו רבות בארבעה תחומים

כדי להשיג את יעדי הפיתוח בר-קיימא באג'נדה 21 של המדינה, וייטנאם צריכה להשקיע יותר בהגנה ושיפור מלאי ההון הטבעי שלה באמצעות השקעה משמעותית במחקר נוסף בארבעה תחומים עיקריים:

שיתוף פעולה ב-GMS: יש צורך לשתף פעולה באופן יזום עם מדינות GMS כדי לשתף פעולה ולנצל ביעילות את אזור GMS לטובת האזור כולו. בעתיד הקרוב, יש צורך לתאם עם תאילנד, לאוס, קמבודיה וסין בפיתוח פרויקטים גדולים של סכרים הידרואלקטריים בנהר המקונג, תעלת קרא וכו'.

אפס פחמן: וייטנאם התחייבה להשיג אפס פליטות גזי חממה נטו (אפס נטו) עד שנת 2050. התחייבות זו אושררה מחדש בוועידת COP28 בתחילת דצמבר 2023, והדגימה כי וייטנאם היא חברה אחראית בקהילה הבינלאומית בתגובה לשינויי האקלים. וייטנאם צריכה בקרוב לגבש אסטרטגיה ותוכנית ספציפיות למימוש שאיפתה של אפס נטו עד שנת 2050. בנוסף, יש צורך לתכנן ולנהל היטב את השימוש בקרקע ולבנות מחדש את מודל הייצור והעסקים במגזר החקלאות והייעור כדי לשפר את יעילות השימוש בקרקע.

לחץ גובר מצד תקנות סביבתיות מחמירות יותר ויותר במדינות מפותחות דוחק את ממשלת וייטנאם ואת העסקים להשתתף במהירות ובכוח רב יותר בטרנספורמציה ירוקה ובפיתוח בר-קיימא. הפחתת פליטות הפכה כעת לצו לאומי.

הים המזרחי והכלכלה הימית: יש צורך ליישם טכנולוגיה מתקדמת כדי ליישם ביעילות את החלטה מס' 36-NQ/TW בנושא "אסטרטגיה לפיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית של וייטנאם עד 2030, חזון עד 2045" כך שמשאבי "חזית הים המזרחי" יוכלו להפוך באמת למשאב לפיתוח לאומי.

מוליכים למחצה: בניית אסטרטגיות מתאימות לפיתוח תעשיות מוליכים למחצה בהקשר של אינטגרציה בינלאומית מתמקדת בשני תחומים מרכזיים: הכשרת משאבי אנוש איכותיים לתעשיית המוליכים למחצה ובניית תשתית מוליכים למחצה לקידום פיתוח ולמשיכת השקעות.

ניתן לומר שכאשר משאבי טבע מתוכננים ונפרסים היטב, הדבר יבנה אמון בקרב משקיעים וקונצנזוס חברתי, ישפיע על משאבים אחרים כגון מוצרים, אנשים, חברה ובמיוחד פיננסים, וייצור תהודה חיובית לפיתוח עבור הכלכלה כולה.

מקור: https://baoquocte.vn/viet-nam-can-lam-gi-de-su-dung-nguon-luc-tu-nhien-hieu-qua-279729.html