"וייטנאם היא מודל באזור ASEAN לרפורמה שאינה קשורה למכסים"

עסקים ניו זילנדיים רואים בווייטנאם מנהיגה ומודל לחיקוי בטיפול במחסומים שאינם מכסיים באסיאן, ומספקים יציבות, ודאות ועקביות, החשובים לעסקים ולסחר.

בסדנה "הסרת מחסומים שאינם מכסיים למען שגשוג משותף של ASEAN" שאורגנה על ידי עיתון Finance-Investment בשיתוף פעולה עם שגרירות ניו זילנד הבוקר (27 ביוני), נציג Fonterra מניו זילנד שיתף בגורמים שאינם מכסיים המשפיעים על פעילות עסקית.  

מנהיגי פונטרה משתפים בסדנה "הסרת מחסומים שאינם מכסיים למען שגשוג משותף של ASEAN". צילום: צ'י קואנג.

כקואופרטיב חלב המספק מגוון רחב של מוצרי חלב, כולל Anmum, Anlene, Anchor ועוד, Fonterra נוכחת בדרום מזרח אסיה למעלה מ-50 שנה, ופועלת ב-8 מדינות עם למעלה מ-1,000 עובדים. Fonterra מפעילה 3 מפעלי ייצור באזור ומספקת כ-450 מוצרים תחת 8 מותגי צריכה ושירותי מזון.

במהלך יותר מ-50 שנות נוכחותה של Fonterra באזור, גב' ג'סטין ארול, מנהלת בכירה לאסטרטגיה מסחרית ב-Fonterra, העריכה כי שוק זה הפך לכוח מניע משמעותי עבור העסק בתקופה האחרונה.

גב' ג'סטין ארול העריכה מאוד הסכמי סחר חופשי איכותיים כגון ANZFTA, RCEP ו-CPTPP, שכן הם לא רק מסייעים בהפחתת מכסים ומחסומי מכסים שאינם מכסיים, מפשטים הליכי מכס, אלא גם מקימים מנגנון לפתרון סכסוכי סחר, מביאים יציבות ואמון בהקשר של סביבה עולמית תנודתית יותר ויותר, ובכך תומכים בעסקים בקידום צמיחה.  

ועכשיו, לנוכח אי הוודאות בסחר העולמי והסכסוך הגיאופוליטי , הסכמים המבטיחים יציבות סחר בין שני הצדדים חשובים יותר מתמיד.  

עד שנת 2024, יצוא ניו זילנד לאסיאן צפוי להגיע לכ-2.8 מיליארד דולר, דבר המדגיש את החשיבות הכלכלית הגוברת של האזור. עבור פונטרה, שבעה מתוך 15 השווקים הגלובליים המרכזיים שלה נמצאים באסיאן, כולל וייטנאם, אינדונזיה, מלזיה, תאילנד, הפיליפינים, סינגפור ואוסטרליה (במסגרת הסכם ANZFTA).

מבין אלה, וייטנאם בולטת כשוק עדיף, לא רק בגלל הביקוש הגובר למוצרי חלב איכותיים, אלא גם בגלל תפקידה הבולט יותר ויותר בשרשרת האספקה ​​האזורית, הן כנקודת צריכה פוטנציאלית והן כמרכז ייצור משני פוטנציאלי עבור פונטרה בעתיד.

מספר מחקרים בניו זילנד מצאו כי ההשפעה של מחסומים שאינם מכסיים על יצוא מוצרי החלב הניו זילנדיים ברחבי העולם מגיעה עד ל-7.8 מיליארד דולר בשנה. כמובן, לא כל הצעדים שאינם מכסיים הם מחסומים, אך הם מראים את העלויות הכרוכות בכך.   לכן, הסרת מחסומים שאינם מכסיים באזור דרום מזרח אסיה היא אחת מסדרי העדיפויות של פונטרה , כגון פיקוח על מחירים, תקנות לא ברורות המובילות לפרשנות שגויה, דרישות בדיקה לא סבירות וכו'.

מנהל אסטרטגיית הסחר של פונטרה רואה שלוש קבוצות של צעדים שאינם מכסיים כמחסומים נפוצים באסיאן.  

הראשון הוא הליכים אדמיניסטרטיביים מורכבים או חופפים, החל משחרור ממכס, רישום מוצרים ומפעלים, בדיקה טרום ייצוא ועד לבדיקה מקומית. כאשר מעורבות גופים מרובים, הדבר עלול להוביל בקלות לכפילויות ובלבול עבור עסקים מייצאים. בנוסף, עסקים נתקלים גם בחוסר שקיפות בתהליך רישוי היבוא, למשל, דרישות לא ברורות או רישיונות מחייבים עם תנאים נוספים, כגון החובה לתמוך בתעשיית החלב המקומית. "עם זאת, יש להדגיש כי זו אינה בעיה שאנו נתקלים בה בווייטנאם, שם ההליכים שקופים ויעילים יחסית", אמרה גב' ג'סטין ארול .

שנית, חוסר העקביות באופן שבו הרשויות מיישמות את התקנות. במקרים מסוימים, החלטות מרכזיות אינן מיושמות באופן אחיד בשערי הגבול, מה שמוביל לכך שאותו משלוח מתפרש ומטופל בצורה שונה, מה שמגדיל את העלויות והמורכבות עבור עסקים.

שלישית, חלק מהתקנות החוקיות אינן ברורות או רחבות מדי בהיקפן – במיוחד בכל הנוגע לדרישות תיוג – מה שיוצר גם הוא קשיים. במדינות מסוימות, תקנות למוצרי צריכה מוחלות גם על חומרי גלם או מוצרים המשמשים בתעשיית שירותי המזון, מה שמקשה על עסקים לקבוע את הסטנדרטים הרלוונטיים בגבול.

עם זאת, מנהיגי פונטרה אמרו כי למרות שקיימים מחסומים שאינם מכסיים בכל השווקים, כולל ניו זילנד, הניסיון של פונטרה בווייטנאם היה חיובי מאוד. הרשויות בווייטנאם שקופות, פתוחות ומוכנות לדיאלוג, ויוצרות סביבה נוחה ליצואנים.

"במבט קדימה, ישנן הזדמנויות רבות עבור וייטנאם -   "ניו זילנד ואסיאן עובדות יחד. ראינו מעט מאוד צעדים שאינם מכסיים המשפיעים על השוק הווייטנאמי. אנו רואים בווייטנאם מנהיגה ומודל לחיקוי בהתמודדות עם מחסומים שאינם מכסיים באסיאן, תוך מתן יציבות, ודאות ועקביות, החשובים לעסקים ולסחר", הדגישה גב' ג'סטין ארול .

מקור: https://baodautu.vn/viet-nam-la-hinh-mau-trong-khu-vuc-asean-ve-cai-cach-phi-thue-quan-d315099.html