וייטנאם תבצע במקביל טרנספורמציה דיגיטלית וטרנספורמציה ירוקה.

אחר הצהריים של ה-25 בספטמבר, במסגרת הפורום הכלכלי החמישי של הו צ'י מין סיטי (HEF) 2024, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ניהל דיאלוג מדיניות. זו הייתה גם הפעם הראשונה שפורום הכלכלי של הו צ'י מין סיטי קיים דיאלוג ישיר עם ראש הממשלה.

חדשנות היא הכרחית לטרנספורמציה כפולה

בפתיחת מושב הדיאלוג, העלה סגן יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, וו ואן הואן, את הסוגיה: בנוסף להישגים, התעשייה של הו צ'י מין סיטי מתמודדת עם אתגרים; פיתוח לא בר-קיימא; עיבוד והרכבה עדיין מהווים חלק גבוה; ערך מוסף נמוך. ישנה טכנולוגיה שהתיישנה לאחר יותר מ-30 שנות השקעה ופיתוח. בינתיים, תהליך הפיתוח עדיין צורך משאבים רבים, הוא עתיר עבודה והתעשייה התומכת מתפתחת באיטיות. בפרט, חלוקת אזורי עיבוד לייצוא ופארקי תעשייה אינה מתאימה עוד, חלק מהפארקים התעשייתיים ממוקמים כיום באזור הליבה של העיר. לכן, כדי להתגבר על כך, שינוי התעשייה של העיר הוא דחוף והכרחי ביותר.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראש הדיאלוג המדיני בפורום הכלכלי החמישי של הו צ'י מין סיטי 2024

צילום: נאט תין

במושבי הדיון, מומחים בינלאומיים רבים שיתפו את חוויותיהם בנוגע למודלים מוצלחים של טרנספורמציה. בניגוד למודל הפיתוח של פנאנג (מלזיה) שתלוי בחברות רב-לאומיות, פרופסור קון לי, כלכלן מאוניברסיטת קנדה וסגן נשיא לשעבר של המועצה המייעצת הלאומית הקוריאנית, אמר כי טאיפיי (טייוואן) ושנג'ן (סין) הצליחו ליצור מפעלים מקומיים חזקים, ועזרו להם להדביק במהירות את הפער עם שווקים מתקדמים. פרופסור קון לי הדגיש: הו צ'י מין סיטי יכולה ללמוד מהניסיון של טאיפיי ושנג'ן בהקשר של מאמצי העיר לקדם פיתוח טכנולוגי ולקדם את פיתוחם של מפעלים מקומיים. באופן ספציפי, ממשלות טאיפיי ושנג'ן פרסמו מדיניות "התערבות ציבורית" חזקה רבות לקידום פיתוחם של מפעלים מקומיים, כולל פיתוח חזק של הכשרה מקצועית ומיומנויות, ומתן משאבי אנוש איכותיים. בנוסף, כדי להגביר את החדשנות הטכנולוגית ואת היכולת להחזיק בטכנולוגיה מקומית, מומחים ממליצים כי הו צ'י מין סיטי בפרט ווייטנאם בכלל יצטרכו לגבש אסטרטגיית טרנספורמציה לאחר השלב הראשוני של למידה ממקורות ידע חיצוניים. במקביל, לקדם העברת טכנולוגיה ממשקיעים זרים למפעלים מקומיים. "זהו צעד חשוב שיעזור לווייטנאם להדביק במהירות את הפער עם מדינות מתקדמות טכנולוגית", הדגיש פרופסור קון לי. באופן דומה, מודל מוצלח נוסף של עיר לטרנספורמציה תעשייתית הוא צ'ונגצ'ינג (סין). מר טרין הואנג דונג, סגן ראש עיריית צ'ונגצ'ינג, אמר כי וייטנאם צריכה להקים מרכז תחבורה יבשתי-ימי בשתי ערים גדולות, האנוי והו צ'י מין סיטי. המטרה היא להרחיב את היקף היצוא של תוצרת חקלאית איכותית של וייטנאם לשווקים המקומיים של סין. בעבר, מר וו ואן הואן שיתף את נחישותה של הו צ'י מין סיטי לבנות 180 ק"מ של רכבת עירונית עד 2035 והזמין את צ'ונגצ'ינג להשתתף בהשקעה באחד מרכיבי מערכת זו. בהתייחסו לתוצרי מחקר מדעיים וטכנולוגיים, אמרו מומחים מישראל כי הסיבה לכך שמדינתם מתפתחת חזקה של מדע וטכנולוגיה היא משום שתוצאות המחקר, בין אם פרטיות ובין אם ציבוריות, מובאות לשוק והופכות לסחורות. כמנחה מושב הדיאלוג המדיניות, מומחה הכלכלי, ד"ר טראן דו ליץ', העלה את השאלה ישירות: אילו מדיניות עדיפות הייתה לממשלה, יש לה ותצטרך לתמוך במפעלים גדולים וקטנים כדי להאיץ את תהליך הטרנספורמציה הכלכלית, קודם כל במגזר התעשייתי? מהן תוכניות הפעולה הלאומיות בנושא כלכלה מעגלית; מדיניות ופתרונות פורצי דרך במדע ובטכנולוגיה בכל שלושת התחומים של טכנולוגיית מידע, ביוטכנולוגיה וחומרים חדשים? בנוסף, נציגי משקיעים זרים וד"ר טראן דו ליך העלו גם את הנושא בפני הממשלה בנוגע למנגנוני מדיניות חדשים לקידום הצטרפות של יישובים לממשלה למחויבות אפס פליטות נטו לשנת 2050; בנוגע למדיניות מועדפת במשיכת השקעות זרות (FDI) מהדור החדש, במיוחד לאחר החלת מס מינימום עולמי. בפגישת הדיאלוג, סגן שר התכנון וההשקעות טראן קווק פונג אמר כי העמקת השינוי התעשייתי היא תהליך שינוי כפול: שינוי דיגיטלי וטרנספורמציה ירוקה. לשם כך, חדשנות היא דחופה. בזמן הקרוב, משרד התכנון וההשקעות יגיש לראש הממשלה את התוכנית להקמת קרן בקרוב לתמיכה בעסקים בתחומי החדשנות, השינוי הדיגיטלי והשינוי הירוק. סגן שר משאבי הטבע והסביבה לה קונג טהאן הודיע ​​כי וייטנאם תשאף לתקן את החוק להגנת הסביבה כדי להגביל את יבוא הגרוטאות ולעודד איסוף ושימוש בגרוטאות מקומיות כחומרי גלם לייצור. נציג משרד המדע והטכנולוגיה, סגן השר לה שואן דין, אמר כי המשרד בונה ומתקן את הצעת החוק בנושא מדע, טכנולוגיה וחדשנות, שתחליף את החוק הנוכחי בנושא מדע וטכנולוגיה. בפרט, השינוי הגדול ביותר הוא התקנה הנוגעת לשימוש בתקציב עבור גופים ציבוריים לביצוע פרויקטים מחקריים, הצעת חוק זו תוחלף בשימוש במשאבים חברתיים לפעילויות מדע וטכנולוגיה. בכך ייצרו תנאים לעסקים לקלוט טכנולוגיה ולהגביר את החדשנות.

נציגים בינלאומיים רבים השתתפו בדיאלוג.

צילום: נאט תין

בנוסף, למען טרנספורמציה ירוקה יעילה, אמר סגן שר התעשייה והמסחר, טרונג טאנה הואי, כי תוכנית האנרגיה 8 אושרה על ידי ראש הממשלה ברוח אי השקעה בפרויקטים נוספים של אנרגיה תרמית, ויש להתקדם בהדרגה לקראת הפחתה של אנרגיה פחמית. במקביל, יש צורך למזער פליטות, לזהות מקורות אנרגיה חלופיים עם פחות פליטות כגון גז טבעי נוזלי, אנרגיה סולארית, אנרגיה מתחדשת, מקורות אנרגיית רוח יבשתית וימית.

חייבים לבנות ולשכלל מוסדות

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הביע את דעתו ואמר כי המשימה החשובה היא לבצע המרת אנרגיה, מאנרגיה הפולטת פחמן רב כמו אנרגיה תרמית המופעלת על ידי פחם, לאנרגיה נקייה ואנרגיה ירוקה, עם מפת דרכים לסיום פעילותן של תחנות כוח תרמיות המופעלות על ידי פחם. בנוגע לפיתוח כלכלי, הממשלה זיהתה משאבים חיצוניים כחשובים ופורצי דרך. מתחילת השנה, ירידה במשיכת ההשקעות הזרות הישירות העולמית, אך וייטנאם עדיין הביאה 21 מיליארד דולר, במיוחד תשלומים של עד 14 מיליארד דולר, הרמה הגבוהה ביותר אי פעם. זה מראה שמשיכת ההשקעות הזרות הישירות של וייטנאם יעילה. "כדי למשוך השקעות זרות יש צורך בשלושה גורמים. ראשית, מנגנון שקוף, הסרת מכשולים ומכשולים בהליכי השקעה, צמצום הליכים, ביזור והאצלת כוח רב יותר ליישובים. שנית, תשתית פתוחה שתסייע בהפחתת עלויות הלוגיסטיקה לרמה של מדינות מתקדמות. שלישית, מענה על הביקוש למשאבי אנוש איכותיים עבור תחומים מתפתחים כמו שבבים, מוליכים למחצה, בינה מלאכותית, מחשוב ענן...", הצהיר ראש הממשלה. בדברי הסיכום שלו במושב הדיאלוג, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי טרנספורמציה תעשייתית חייבת גם לחדש תעשיות מסורתיות (כגון הנדסת מכונות, כימיקלים וכו') וגם לפתח תעשיות חדשות בעלות תפיסות רחבות יותר, הקשורות לתחומים חדשים כמו כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, כלכלה שיתופית, כלכלה מעגלית, כלכלת ידע וכלכלת לילה. כדי להצליח, יש לבנות ולשכלל מוסדות. לאחרונה, פרסמה האסיפה הלאומית החלטה על מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים עבור הו צ'י מין סיטי. לצד פיתוח תשתית סינכרונית ומודרנית, יש להתמקד בהכשרת משאבי אנוש איכותיים ובניהול חכם. חייב להיות פתרון לגיוס משאבים באמצעות קידום שותפויות ציבוריות-פרטיות, ובתנאים כמו הו צ'י מין סיטי, יש לעשות זאת.