להתגבר על המגבלות של עצמך, לבנות את תעשיית הרכבות

בערב ה-29 במרץ, בראשות הישיבה הראשונה של ועדת ההיגוי לעבודות מפתח ופרויקטים לאומיים חשובים בתחום הרכבות (ועדת ההיגוי), ביקש ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ראש ועדת ההיגוי, להתגבר על המגבלות של עצמנו ולבנות את תעשיית הרכבות בכל האמצעים.

על פי ועדת ההיגוי, החלטת קונגרס המפלגה הלאומי ה-13, מסקנה מס' 49-KL/TW של הפוליטביורו , אסטרטגיות ותוכניות לפיתוח תחבורה אישרו כי מסילות ברזל הן אחד התחומים הזקוקים להשקעה בעדיפות, במיוחד קווי רכבת מהירה צפון-דרום, מסילות ברזל המחברות נמלי ים, פארקי תעשייה, ערים גדולות ומסילות ברזל בינלאומיות.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראש הישיבה הראשונה של ועדת ההיגוי לפרויקטים לאומיים חשובים של רכבות.

לאחרונה, פרסמה האסיפה הלאומית 3 החלטות ליישום פרויקטים של רכבות, ביניהן: החלטה על מדיניות השקעה עבור פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום; החלטה על מדיניות השקעה עבור פרויקט הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג; החלטה על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ומיוחדים לפיתוח מערכת רשת הרכבות העירונית בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי. פרויקטים ועבודות בניית תשתית הרכבות החדשות הן בעלות היקף והשקעה כוללת גדולים מאוד, הדורשות דרישות טכניות גבוהות, במיוחד הרכבת המהירה שנפרסת לראשונה בווייטנאם.

ראש הממשלה פרסם את החלטה מס' 609/QD-TTg להקמת ועדת היגוי לפרויקטים ועבודות רכבת לאומיות חשובות ואת החלטה מס' 24/QD-BCDDSQG להקמת תקנות בנוגע לארגון ותפעול ועדת ההיגוי. רשימת הפרויקטים והעבודות כוללת: פרויקט רכבת מהירה בציר צפון-דרום; קווי רכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג, האנוי - לאנג סון, מונג קאי - הא לונג (קוואנג נין) ופרויקטים של רכבות עירוניות בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי.

מתוכם, פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום, שאושר על ידי האסיפה הלאומית בהחלטה מס' 172/2024/QH15, משתרע על פני 1,541 ק"מ מהאנוי להו צ'י מין סיטי, עם מהירות מתוכננת של 350 קמ"ש. ההשקעה הכוללת הראשונית היא 1,713,548 מיליארד דונג וייטנאמי (כ-67.34 מיליארד דולר). תקופת הביצוע היא בין השנים 2025 ל-2035.

מסילת רכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג, רוחב 1,435 מ"מ, הובלת נוסעים ומטענים; אורך כולל של קו ראשי כ-390.9 ק"מ, שלוחה 27.9 ק"מ; השקעה כוללת של 8.369 מיליארד דולר; שלב 1 כולל השקעה במסילה אחת, פינוי האתר מתבצע בקנה מידה של שני מסילות. תקופת ביצוע: 2025-2030.

מסילת הרכבת האנוי-לאנג סון מחברת את הבירה האנוי עם המחוזות בק נין, בק גיאנג ולאנג סון, וקישורי תחבורה בינלאומיים עם סין; אורכה הכולל הוא כ-156 ק"מ.

מסילת הרכבת האי פונג - הא לונג - מונג קאי מחברת את העיר האי פונג עם מחוז קוואנג נין; מחברת תחבורה בינלאומית עם סין; אורכו הכולל של המסלול הוא כ-187 ק"מ.

על פי החלטה מס' 188/2025/QH15 של האסיפה הלאומית, העיר האנוי מתכננת לבנות 15 קווי רכבת עירוניים; העיר הו צ'י מין מתכננת לבנות 10 קווי רכבת עירוניים.

בדברי הסיכום שלו, בהן הדגיש את חשיבות ההשקעה בפרויקטים של רכבות ופיתוח תעשיית הרכבות, הצהיר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי כדי להשיג את המטרות שנקבעו, עלינו להיות בעלי גישה לחרוג מגבולותינו, לפרוץ את השגרה, לקדם את רוח ההסתמכות העצמאית, העצמאות והגאווה הלאומית.

ראש הממשלה ציין את הנחישות לבנות את תעשיית הרכבות, לשלוט בטכנולוגיה, לייצר קרונות וקטרים ​​ולפתח את המערכת האקולוגית של תעשיית הרכבות, ואמר שזו גם הזדמנות עבור ארצנו ועבור עמנו לקבל יותר מוטיבציה והשראה להתרומם ולהתפתח. לכן, ראש הממשלה הטיל על משרד הבינוי ומשרד החינוך וההכשרה לפתח פרויקט הכשרה למשאבי אנוש, הכשרה מקומית ומחו"ל, עם תוכניות, תוכניות ויעדי הכשרה ספציפיים לכל רמה ותחום, הקמה ופיתוח של סגלי רכבת באוניברסיטאות; ובמיוחד הכשרת מהנדסים כלליים. יחד עם זאת, הקמה והקמה של תאגידים גדולים, כולל תאגידים פרטיים, הקשורים לתעשיית הרכבות, אם חורגים מהסמכות, יש לדווח לרשות המוסמכת כדי להחליט ולתקן את התקנות הרלוונטיות.

כדי שיהיו משאבים לבניית פרויקטים של רכבות, יש צורך לגוון את המשאבים, כולל הון מדינה, הלוואות, הנפקת אג"ח לפרויקטים, שותפויות ציבוריות-פרטיות, ניצול TOD..., ובמקביל, לנהל בקפדנות את המניעה של הפסדים ובזבוז.

ראש הממשלה הטיל על משרד המדע והטכנולוגיה ועל משרד הבינוי לפתח סט של סטנדרטים טכניים מתאימים; ליישם טכנולוגיה מודרנית ולהעביר טכנולוגיה מתקדמת. משרד הבינוי ינהל את הגופים הרלוונטיים ויעבוד איתם כדי לבחון מנגנונים, מדיניות, בעיות שיש לפתור ומדיניות נחוצה, ולדווח לאסיפה הלאומית במושב הקרוב.

ראש הממשלה הטיל מספר משימות וביקש הבנה אחידה של חשיבותם של פרויקטים של רכבות; התמקדות בהסרת קשיים, זירוז התקדמות הפרויקטים, במיוחד בפינוי אתרים לכיוון הפרדה לפרויקטים נפרדים, כאשר יש כיוון מסלול, הקצאת יישובים לפינוי האתר, קריאה להשקעה בתחנות, קודם כל בפרויקט לאו קאי - האנוי - האי פונג.

ראש הממשלה הדגיש כי הנחישות חייבת להיות גבוהה מאוד, המאמצים חייבים להיות גדולים, הפעולות חייבות להיות דרסטיות, והעבודה חייבת להיות ממוקדת ומפתחת, וכל משימה חייבת להסתיים וכל משימה חייבת להסתיים. משימות ועבודה חייבות להבטיח 6 "בהירויות": "אנשים ברורים, עבודה ברורה, התקדמות ברורה, תוצאות ברורות, אחריות ברורה, סמכות ברורה" כבסיס לניטור ובדיקה. במקביל, לטפל בנחישות ובקפדנות במקרים של עיכוב וחוסר אחריות, ולשבח באופן מיידי קולקטיבים ויחידים שהשלימו את משימותיהם בצורה מצוינת, ולעודד חדשנות ויצירתיות.

ראש הממשלה הטיל על משרד הבינוי ומשרד המשפטים לפתח ולפרסם מסמכים משפטיים שינחו מנגנונים ומדיניות ספציפיים ומיוחדים שאושרו על ידי האסיפה הלאומית, תוך הצבת אנשים ועסקים במרכז, על הפרויקטים לשאוף לשרת את הציבור, לשפר את איכות השירות, להפחית עומסי תנועה, להגן על הסביבה ולפתח באופן בר-קיימא. אם חסרים מנגנונים או מדיניות, יש להגישם לאסיפה הלאומית לצורך יישום כללי על הפרויקטים.

ראש הממשלה ציין כי משרד הבינוי קיבל בדחיפות חוות דעת ממשרדים וסוכנויות על מנת להשלים ולהגיש לממשלה לצורך פרסום החלטות הממשלה ליישום החלטה מס' 172/2024/QH15 והחלטה מס' 187/2025/QH15 של האסיפה הלאומית; לנהל ולתאם עם האנוי והו צ'י מין סיטי כדי לפתח ולהגיש לממשלה טיוטת החלטה ליישום החלטה מס' 188/2025/QH15.

משרד החקלאות והסביבה יגבש צו המסדיר את השימוש הזמני והחזרת היערות לביצוע עבודות בנייה זמניות המשרתות את הפרויקט, שיסתיים בספטמבר 2025.

משרד הבינוי יפתח צו הקובע קריטריונים לבחירת ארגונים ומפעלים בבעלות המדינה אשר הוטלו עליהם משימות או ארגונים ומפעלים וייטנאמים אשר הוטלו עליהם לספק שירותים וסחורות תעשייתיות של רכבות; ויפתח החלטה של ​​ראש הממשלה הקובעת את רשימת השירותים והסחורות התעשייתיות של רכבות אשר הוטלו עליהם לארגונים ומפעלים בבעלות המדינה או הוטלו עליהם לארגונים ומפעלים וייטנאמים.

משרד הבינוי פיתח צו מנחה המאפשר למשקיעים להכין, להעריך ולאשר בו זמנית את דוח מחקר ההיתכנות, תכנון הבנייה לאחר התכנון הבסיסי, מסמכי המכרז ומסמכי הבקשה.

ראש הממשלה ציין את הצורך ללמוד ולהתייחס ללקחים בינלאומיים עבור פרויקטים של פיתוח תעשיית הרכבות, וביקש מהרשויות המקומיות לגבש בדחיפות תוכניות מפורטות, להקצות באופן יזום הון תקציבי מקומי לביצוע עבודות פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש; לפרוס את בניית אזורי היישוב מחדש עבור הפרויקט על סמך מסמכי התכנון הראשוניים בדוח מחקר ההיתכנות המקדים שאושר על ידי האסיפה הלאומית.

בנוגע לפרויקטים ספציפיים, עבור פרויקט הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג, הגיש משרד האוצר בדחיפות לראש הממשלה את בקשת הקמת מועצת הערכה ממלכתית. ראש הממשלה הסכים להתחיל את חבילת המכרזים לבניית תשתית תחנת לאו קאי החדשה ולהתחיל בבניית אזורי יישוב מחדש של הפרויקט בשנת 2025. משרד החוץ ומשרד האוצר, בהתבסס על דוח מחקר ההיתכנות המקדים של הפרויקט, פעלו עם הצד הסיני כדי לנהל משא ומתן על ההסכם. במקביל, לקדם את פרויקטי הרכבת האנוי - לאנג סון והאי פונג - הא לונג - מונג קאי.

בנוגע לפרויקט הרכבת המהירה בציר צפון-דרום, ראש הממשלה ביקש לנסות להתחיל את הבנייה בדצמבר 2026. משרד המשפטים נתן את חוות דעתו על יישום ההליכים המקוצרים בבנייה, והוציא את הצו על התכנון הכללי בתחילת אפריל 2025; במקביל, משרדי הממשלה והסניפים נתנו את חוות דעתם במהירות לאחר שמשרד הבינוי ביקש חוות דעת על טיוטת הצו.

בנוגע לפרויקטים של רכבות עירוניות בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי, ראש הממשלה ביקש מוועדות העם של האנוי והו צ'י מין סיטי לבחון את יישום פרויקטים של רכבות עירוניות ביישובים שלהן. משרד האוצר ייתן בקרוב את חוות דעתו על הפסקת השימוש בהון ODA ובהלוואות זרות מועדפות לפרויקט והתאמת מקור ההון לפרויקט הרכבת העירונית בהו צ'י מין סיטי, קו 2, קטע בן טאן - טאם לואונג.

 

לפי VNA

מקור: https://baobacgiang.vn/vuot-qua-gioi-han-cua-chinh-minh-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat-postid415115.bbg