WB: צמיחת וייטנאם צפויה להגיע ל-4.7% בשנת 2023

מומחי הבנק העולמי צופים כי הצמיחה הכלכלית של וייטנאם תגיע ל-4.7% בשנת 2023. לאחר מכן תנופת הצמיחה תתאושש ל-5.5% בשנת 2024 ו-6% בשנת 2025.

הבנק העולמי קיים מסיבת עיתונאים כדי להכריז על הדו"ח הכלכלי של אוגוסט ב-10 באוגוסט. (צילום: PV/Vietnam+)

צמיחה כלכלית הצמיחה הכלכלית של וייטנאם, לאחר שהגיעה ל-8% בשנת 2022, הואטה בחדות במחצית הראשונה של 2023, עקב ביקוש חיצוני נמוך וביקוש מקומי חלש. עם זאת, הכלכלה תאיץ שוב בחודשים האחרונים של השנה ותשמור על כך בשנים שלאחר מכן.

זוהי ההערכה שנתן נציג הבנק העולמי במסיבת העיתונאים בה הודיעה על הדו"ח הכלכלי של אוגוסט ב-10 באוגוסט.

הביקוש הוא המנוע העיקרי לצמיחה

על פי הדו"ח, צמיחת התמ"ג של וייטנאם במחצית הראשונה של השנה הגיעה ל-3.7% בלבד (בהשוואה לשנה הקודמת) והייתה נמוכה בהרבה מהעלייה של 6.4% בששת החודשים הראשונים של 2022.

גב' דורסאטי מדאני, כלכלנית בכירה בבנק העולמי, אמרה כי הסיבה לירידה זו היא הירידה החדה בביקוש החיצוני. הדבר בא לידי ביטוי בירידה של 12% במחזור היצוא בהשוואה לאותה תקופה. בחזית זו, הביקוש המקומי הואט ככל שאפקט "נקודת ההתחלה הנמוכה" של שלב ההתאוששות שלאחר COVID-19 דעך. יתר על כן, גם אמון הצרכנים נחלש בהדרגה, דבר המשתקף בקצב הצמיחה של ההוצאות שירד ל-2.7% בהשוואה לאותה תקופה.

גב' דורסאטי הדגישה כי הירידה בביקוש המצרפי באה לידי ביטוי במגזר הייצור (היצע מצרפי), וציינה את המגזר התעשייתי, שרשם ירידה של 0.4 נקודות אחוז בתרומתו לצמיחה במחצית הראשונה של השנה. השפעת ה"הלם" בביקוש לייצוא החריפה עוד יותר עקב מחסור מתמשך בחשמל שפגע בצפון במאי וביוני, ושיבש את הפעילות הכלכלית עם אובדן מוערך של 0.3% מהתמ"ג.

בנוסף, סקר שנערך בקרב 10,000 עסקים בארבעת החודשים הראשונים של השנה על ידי המועצה לחקר פיתוח כלכלי פרטי (WB) הראה גם כי 60% מהעסקים אמרו כי הכנסותיהם ירדו בלפחות 20%; 59% מהעסקים שיתפו כי חלה ירידה בהזמנות, ו-71% נאלצו לקצץ לפחות 5% מכוח העבודה שלהם. באזור הדרום מזרח - אחד מאזורי היצוא המרכזיים, נרשמה עלייה של כמעט 62% במספר האנשים שאושרו לקבל דמי אבטלה ברבעון השני.

"למרות ההאטה בביקוש, זה יישאר המנוע העיקרי לצמיחה בשנת 2023. הצריכה הפרטית צפויה להישאר יציבה על 6% (בהשוואה לשנה הקודמת) ולתרום 3.4 נקודות אחוז לצמיחת התמ"ג", אמרה גב' דורסאטי.

60% מהעסקים אמרו שהכנסותיהם ירדו בלפחות 20%. (צילום: PV/וייטנאם+)

על בסיס זה, מומחי הבנק העולמי צופים כי הצמיחה הכלכלית של וייטנאם תגיע ל-4.7% בשנת 2023. לאחר מכן, תנופת הצמיחה תתאושש ל-5.5% בשנת 2024 ו-6% בשנת 2025.

בנוסף, מדד המחירים לצרכן צפוי לעלות מעט מממוצע של 3.1% בשנת 2022 לממוצע של 3.5% בשנת 2023. זאת בשל ההאטה בצמיחה ומדיניות הפחתת שיעור מס הערך המוסף מ-10% ל-8% שיושמה במחצית השנייה של השנה. בהתאם, אינפלציית מדד המחירים לצרכן תמשיך להתייצב על 3% בשנת 2024 ו-2025 (בהתבסס על ציפיות ליציבות מחירי אנרגיה וסחורות).

סיכונים מוגברים מבית ומחוץ

במבט קדימה, דו"ח הבנק העולמי קבע כי וייטנאם תתמודד עם סיכונים הן מבחינה מקומית והן מבחינה בינלאומית. באופן כללי, כלכלות מפותחות וסין יצמחו בקצב נמוך מהצפוי וימשיכו להפחית את הביקוש למגזר היצוא של וייטנאם.

יתר על כן, אי הוודאות הממושכת בשווקים הפיננסיים צפויה להחריף את המתחים במגזר הבנקאות העולמי. בהתחשב בתפיסות אלו, סביר להניח שמשקיעים יאמצו גישה של נרתע מסיכונים וירתיעו השקעות (כולל השקעות זרות ישירות בווייטנאם). מצד שני, מתחים גיאופוליטיים גוברים ואסונות טבע עלולים להגביר את הסיכונים עבור וייטנאם (כולל באמצעות עליית מחירי המזון והדלק).

מבחינה מקומית, המגזר הפיננסי מתמודד עם סיכונים ופגיעויות גוברים, הדורשים מעקב צמוד וחדשנות.

לדברי גב' קרולין טורק, מנהלת המדינה של הבנק העולמי בווייטנאם, הכלכלה המקומית מתמודדת עם אתגרים מבפנים ומבחוץ כאחד. לכן, כדי לקדם צמיחה כלכלית, הממשלה יכולה לתמוך בביקוש המצרפי באמצעות השקעות ציבוריות יעילות, ובכך ליצור מקומות עבודה ולעודד פעילות כלכלית.

"בנוסף לצעדי תמיכה לטווח קצר, אסור לממשלה להזניח רפורמות מוסדיות מבניות, כולל במגזרי האנרגיה והבנקאות, שכן אלה חיוניות לצמיחה ארוכת טווח", אמרה קרולין טורק.

בנוגע להמלצות מדיניות, מומחי הבנק העולמי סבורים כי עדיין קיים מרחב פיסקלי נרחב, ולכן יש צורך למלא תפקיד מוביל ולהבטיח כי תקציב ההשקעות לשנת 2023 יושם בצורה טובה משמעותית. בנוסף, תקציב ההשקעות הציבוריות המתוכנן, אם יושם במלואו, יעלה את ההשקעות הציבוריות ל-7% מהתמ"ג בשנת 2023, וייצור דחף פיסקלי לתמיכה בביקוש המצרפי בשיעור של 0.4% מהתמ"ג.

בנוסף להשקעות ציבוריות, מדיניות תמיכה צריכה להתמקד בעובדים ובמשקי בית שנפגעו מהאטה כלכלית, באמצעות שיפור יעילות מערכת הביטוח הלאומי, שגם היא דרך לתמוך בביקוש המצרפי.

לשם כך, אמרה גב' קרולין כי על הרשויות לשפר את הגישה לבחירת נבדקים ואת מנגנון מתן התמיכה במערכת הביטוח הלאומי, ולהפוך לכלי גמיש לתמיכה באנשים פגיעים הנמצאים בפני זעזועים כלכליים.

מומחי הבנק העולמי אומרים כי וייטנאם צריכה להמשיך ברפורמות ולהפחית את נטל הרגולציות המנהליות על עסקים. (צילום: PV/Vietnam+)

בנוסף, מומחים ממליצים ליישם תמיכה במדיניות פיסקלית במקביל להקלה במדיניות המוניטרית, אך יש לציין כי אין מקום רב להקלה נוספת. נכון לעכשיו, הביקוש לאשראי נמוך למרות הורדת הריבית. לכן, קיצוצי ריבית נוספים עשויים לא להביא את האפקט הרצוי של קידום צמיחת האשראי. בנוסף, קיצוצי ריבית יגדילו את פער הריביות מול השווקים הגלובליים, דבר שעלול להפעיל לחץ על שערי החליפין.

כדי לסייע בשיפור הפרודוקטיביות והקיימות לצמיחה כלכלית, מומחי הבנק העולמי מאמינים כי וייטנאם צריכה להמשיך ברפורמות, להפחית את נטל הרגולציות המנהליות על עסקים, וכן ליישם מחדש את הרפורמה במפעלים ממשלתיים כדי ליצור זרז למשיכת השתתפות המגזר הפרטי.

"קידום הכללה פיננסית הוא דרך להעצים יחידים ועסקים להשתתף באופן מלא יותר בפעילויות כלכליות, ובכך להגדיל את תרומתם לצמיחה בת קיימא. בנוסף, שיפור החוסן של סחורות יצוא בטווח הבינוני יסייע בהפחתת סיכונים הקשורים לזעזועים חיצוניים. גיוון סחורות ויעדים לייצוא הוא דרך להפחית את התלות בשווקים ובמוצרים ספציפיים, ולשפר את חוסנה של הכלכלה לתנודות כלכליות עולמיות", הדגיש נציג הבנק העולמי.

מָקוֹר: https://baoquangninh.vn/wb-tang-truong-cua-viet-nam-du-bao-se-dat-4-7-trong-nam-2023-3254210.html