קהילת קיאו פו: לקיחת שביעות רצון הציבור כמדד ליעילות הרפורמה המנהלית

HNP - לאחר יותר מ-5 חודשים של יישום מודל שלטון מקומי דו-שלבי, קומונת קיאו פו ביצעה שינוי ברור ברפורמה המנהלית. הקומוניה לא רק בחנה וסטנדרטיזציה יזומה של נהלים פנימיים, אלא גם יישמה באופן פעיל מודלים חדשניים, שיפרה את איכות השירות והגבירה את שביעות רצון הציבור.

בימים הראשונים של כניסת הממשל המקומי הדו-מפלסי לתוקף, פרסמה ועדת העם של קהילת קיאו פו תוכניות חשובות במקביל בנושא רפורמה מנהלית, פיקוח על שירותים ציבוריים, הפצת חוקים ופישוט הליכים מנהליים. זה יצר בסיס למחלקות ולמשרדים לאיחוד יישום המשימות, תוך הבטחת ניהול חלק של המדינה.

סגנית יו"ר הוועדה העממית של קהילת קיאו פו, קיאו טי נגה, אישרה: "רפורמה מנהלית אינה רק משימה שגרתית אלא גם קריטריון להערכת איכות השירות לעם. אנו מגדירים בבירור כל משימה, כל אדם אחראי וכל זמן השלמה. אל תתנו למסמכים להתעכב, אל תתנו לאנשים לחזור הלוך ושוב פעמים רבות."

במקביל לשיפור המנגנון הארגוני, הקומונה הגבירה את הפיקוח על השירות הציבורי ואת המשמעת המנהלית. צוות הפיקוח עובד באופן קבוע ומטפל בתלונות של אנשים במהירות. תחושת האחריות שופרה משמעותית, במיוחד במחלקה המטפלת ישירות בהליכים מנהליים.

פקידי המחלקה הכלכלית של קהילת קיאו פו ארגנו בדיקה, סקירה וניקוי של נתוני הקרקע.

אחת הנקודות הבולטות היא השינוי בגישתם של אנשים לשירותים ציבוריים. בעוד שבעבר רוב האנשים פנו ישירות להגיש מסמכים מודפסים, כיום מסמכים מקוונים ותשלומים ללא מזומן הפכו לאפשרויות מוכרות.

מר דו דאן נגוק מכפר נגוק ליפ הגיע לטפל ברישומי המקרקעין ואמר: "מצאתי שההליכים לתיקון המקרקעין הפעם מהירים יותר, הצוות הדריך אותי בהתלהבות, כל האגרות שולמו באופן אלקטרוני. אני כבר לא צריך לשאת הרבה מסמכים או מזומן כמו בעבר."

על פי הסטטיסטיקה, עד תחילת דצמבר 2025, קומונת קיאו פו קיבלה 8,315 רשומות. מתוכן, נקודת השירות של המינהל הציבורי קיבלה 5,524 רשומות באופן מקוון, המהוות 66.43%, ו-2,791 רשומות ישירות, המהוות 33.57%. כתוצאה מכך, עד כה, רשומות של 7,894 אנשים טופלו בזמן, והגיעו ל-95%... מספר רשומות התשלום המקוון גדל בחדות, דבר המשקף שינויים חיוביים מצד האנשים בגישה למודל המנהלי המודרני.

אנשים מגיעים להגיש את בקשותיהם בנקודת השירות המנהלית של קהילת קיאו פו.

סגנית יו"ר הוועדה העממית של קומונה קיאו פו, קיאו טי נגה, אמרה שאם העם משתנה, המנגנון חייב להשתנות קודם. הקומונה תמיד קובעת שרפורמה מנהלית, אם היא רוצה להיות יעילה, חייבת להיות מאושרת על ידי שביעות רצון העם, ולא רק על ידי דוחות.

גולת הכותרת של קומונת קיאו פו היא היישום הגמיש של 3 יוזמות, ביניהן: "60 דקות שעות נוספות לעם", סיוע לאנשים לבצע הליכים מחוץ לשעות העבודה; "אנשים דיגיטליים" התומכים בקבוצות מדיניות בגישה לטכנולוגיה דיגיטלית ; יישום מפות דיגיטליות וקו חם של Zalo בניהול סדרי בנייה, ופתרון הפרות ברמה העממית. מודלים אלה לא רק מוערכים מאוד על ידי העם, אלא גם יוצרים הרגלים חדשים בעבודה מול הממשלה, כגון: שקיפות, מהירות ואחריות.

טכנולוגיית מידע מיושמת יותר ויותר בטיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים עבור אנשים.

לצד רפורמה בהליכים מוסדיים ומנהליים, קומונת קיאו פו ביצעה משימות מפתח רבות לשיפור איכות הצוות שלה ולמודרניזציה של המנהל הציבורי. בנוגע למבנה הארגוני, הקומוניה השלימה את מצב כוח האדם לאחר הסדר היחידה המנהלית; הוציאה תקנות עבודה חדשות; והקצתה משימות בבירור לכל איש צוות ולכל משימה.

בכל הנוגע למימון ציבורי, הקומונה יישמה בקפדנות את החלטת מועצת העם העירונית על מנגנון תמיכה מיוחד לפקידים "נקודתיים", ובכך סייעה בשיפור המוטיבציה לעבודה ואיכות השירות. בפרט, הקומונה התמקדה בהשקעה במודרניזציה מנהלית, 100% מהרשומות במחלקה הנקודתית עברו דיגיטציה; 100% מהעמלות והחיובים שולמו שלא במזומן; שיפרה את קישוריות מסדי הנתונים עם מיסים וביטוח; והדריכה באופן פעיל אנשים להשתמש בשירותים ציבוריים מקוונים.

בנקודת השירות של המינהל הציבורי, הצוות תמיד בתפקיד כדי לעבד מסמכים עבור אנשים במהירות.

מר נגוין ואן טאם - קצין תורן בנקודת השירות של המינהל הציבורי בקהילת קיאו פו, שיתף כי בעבר, כל קובץ היה צריך להיבדק באופן ידני, אך כעת שלבים רבים הפכו לדיגיטציה. אנשים צריכים רק להביא את קוד הקובץ כדי שהקצין המקבל יזין את הנתונים, כך שזה מאוד נוח. למרות שהעבודה הפחיתה את הניירת, האחריות וסטנדרטים של השירות של הקצינים כלפי האנשים נדרשים להיות גבוהים יותר.

בנוסף לתוצאות שהושגו, הקומונה הודתה בגלוי גם בחסרונות, כגון: התיאום בין מחלקות ומשרדים מסוימים לעיתים אינו אחיד; מספר קאדרים עדיין מוגבלים במומחיותם... הקומונה ביקשה תיקון מיידי, סקירה של נהלי השירות הציבורי ושיפור תחושת האחריות.

שיעור הטיפול בזמן ברשומות עבור אנשים בנקודת השירות המנהלית של קהילת קיאו פו הגיע ל-95%.

כדי להשלים את משימת הרפורמה המנהלית בשנת 2025, קיאו פו ממשיכה לבחון ולקצץ לפחות 30% מההליכים המנהליים בהתאם להנחיות העיר; להמשיך ולשכלל ולייצב את המנגנון הארגוני לאחר הסדר היחידות המנהליות; לארגן סיכומים, לשכפל יוזמות ולתגמל קולקטיבים ויחידים שתרמו לרפורמה המנהלית.

סגנית יו"ר הוועדה העממית של קהילת קיאו טי נגה קבעה שכאשר אנשים משתנים, הממשלה חייבת להשתנות ביתר שאת. כל יוזמות הרפורמה המנהלית חייבות לשאוף למטרה המשותפת של שירות העם, צמצום זמן, צמצום עלויות והגברת שביעות הרצון. קיאו פו מציגה את עצמה בהדרגה כנקודת אור ברפורמה המנהלית באזורי הפרברים, המשרתת את העם.

מקור: https://hanoi.gov.vn/tin-dia-phuong/xa-kieu-phu-lay-su-hai-long-cua-nguoi-dan-lam-thuoc-do-hieu-qua-cai-cach-hanh-chinh-4251208214753108.htm