קביעת עקרונות של קבלת סיכונים בפעילויות מדע, טכנולוגיה וחדשנות

חוק המדע, הטכנולוגיה (מתוקן) והחדשנות קבע את עקרון קבלת הסיכונים בפעילויות מדע, טכנולוגיה וחדשנות, בשילוב עם אמצעי ניהול סיכונים מתאימים.

הבוקר, 27 ביוני, אישרה האסיפה הלאומית, לאחר שרוב הצירים הצביעו בעד, את חוק המדע , הטכנולוגיה (מתוקן) והחדשנות.

בעבר, יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה, לה קוואנג הוי, דיווח על ההסבר, הקבלה והתיקון של טיוטת החוק למדע, טכנולוגיה (מתוקן) וחדשנות.

לדברי מר לה קוואנג הוי, בהתבסס על חוות דעתם של צירי האסיפה הלאומית , הצעת החוק קבעה את עקרון קבלת הסיכונים בפעילויות מדע, טכנולוגיה וחדשנות, הקשור לאמצעי ניהול סיכונים מתאימים, והטילה על הממשלה לקבוע קריטריונים לקביעת סיכונים מקובלים, נהלים להערכת עמידה בהליכים ובתקנות; במקביל, קובעת מסגרת משפטית למנגנון בדיקות מבוקר, המבטיח הן עידוד חדשנות והן הגנה על אינטרסים קהילתיים.

בנוגע למנגנון המיוחד בפענוח טכנולוגיה ורכישת ידע טכנולוגי (סעיף 31), הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית סבורה כי מיסוד תוכן זה בהחלטה מס' 57-NQ/TW, הצעת החוק קבעה כי הארגון האחראי על משימות המדע, הטכנולוגיה והחדשנות רשאי להחיל מנגנון מיוחד במינוי ותשלום למומחים, רכישה ישירה של טכנולוגיה ומוצרים במחירים מוסכמים לפענוח טכנולוגיה בפיתוח טכנולוגיה אסטרטגית ורכישת ידע טכנולוגי.

בנוגע לתמיכה במפעלים להשקעה בפיתוח טכנולוגיות אסטרטגיות (סעיף 36), תוך התחשבות בחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הצעת החוק תיקנה את תוכן מדיניות יישום המדינה לתמיכה, השקעה, שיתוף פעולה והקצאת משימות למפעלים לפיתוח טכנולוגיות אסטרטגיות כפי שנקבע בסעיף 36 כדלקמן: השקעה בבניית תשתיות ושירותי תמיכה מיוחדים בפארקים תעשייתיים ובפארקי היי-טק כדי למשוך מפעלים להשקיע בבניית מתקני ניסוי ומחקר משותפים; השקעה בבניית מתקנים וציוד למתקני ניסוי ומחקר משותפים כדי למשוך מפעלים להשתתף בניצול ותפעול.

תוצאות ההצבעה על חוק המדע, הטכנולוגיה (מתוקן) והחדשנות. (צילום: PV/Vietnam+)

בנוגע למהנדס הראשי למדע, טכנולוגיה וחדשנות (סעיף 53), בהתחשב בהערות, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה על הוספת תקנות בנוגע למהנדס הראשי למדע, טכנולוגיה וחדשנות בסעיף 53. החוק קובע כי "המהנדס הראשי" הוא אדם בעל יוקרה ויכולת יוצאי דופן, המוסמך לתאם באופן מקיף תוכניות ומשימות אסטרטגיות בקנה מידה גדול בתחום המדע, הטכנולוגיה והחדשנות; בעל מנגנון מיוחד לתגמול וזכות להשתמש במשאבים באופן יזום כדי ליצור תנאים למקסום תפקידה של המנהיגות המקצועית בתוכניות ובמשימות.

בנוגע למנגנון הפיננסי, ניהול נכסים ותוצאות מחקר בפעילויות מדע, טכנולוגיה וחדשנות, תוך קליטת חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית ומיסוד החלטה מס' 57-NQ/TW והחלטה מס' 68-NQ/TW, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה להשלים ולעדכן את הצעת החוק בכיוון של מעבר משמעותי מ"ניהול הוצאות" ל"ממשל מבוסס תוצאות".

בהתאם לכך, ההוצאות מוקצות על סמך התוצאות הסופיות, מה שמגדיל את הגמישות והאוטונומיה; הבעלות על נכסים ותוצאות מחקר מועברת לארגון המארח מיד עם הקמתו, לא נרשמת החזר תקציבי, לא נרשמת עלייה בהון המדינה;

מסחור גמיש של תוצאות מחקר, רווחים מושקעים מחדש או משמשים לעידוד חדשנות; הקצאה בהתאם ליעילות התפוקה; הקמת מערכת קרנות פיננסיות סינכרונית, לקיחת סיכונים מבוקרים ותמיכה גמישה בפעילויות חדשנות.

(וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/xac-lap-nguyen-tac-chap-nhan-rui-ro-trong-hoat-dong-khoe-cn-va-doi-moi-sang-tao-post1046671.vnp