חזון ומשימה היסטורית
ב-2 באפריל 2024, פרסם ראש הממשלה את החלטה מס' 142/QD-TTg "אישור אסטרטגיית הנתונים הלאומית לשנת 2030". החלטה זו קובעת בבירור: נתונים הם משאב חדש, גורם מפתח לטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, היוצר ערכים חדשים לקידום פיתוח חברתי-כלכלי , שיפור התחרותיות הלאומית ומשרת את האינטרסים של העם.
נכון לעכשיו, משרד הביטחון הציבורי מפתח את חוק הנתונים, את מרכז הנתונים הלאומי ומיישם את פרויקט 06 בנושא טרנספורמציה דיגיטלית לאומית כדי לתרום למימוש החזון והמשימה ההיסטורית שהצהיר המזכיר הכללי והנשיא טו לאם: "בניית מודל כלכלי עם נתונים במרכז, תוך התייחסות לטרנספורמציה דיגיטלית כבסיס, נתונים הופכים לאמצעי ייצור, יצירת מוצרי נתונים, שירותי נתונים, שווקי נתונים וכלכלות נתונים, הבאת המדינה לעידן של שגשוג".
במציאות, כל העסקים זקוקים לנתונים כדי לשרוד ולהתפתח, ונתונים תופסים מקום דומיננטי יותר ויותר בנוף החברתי-כלכלי. לכן, השתתפותה של קהילת העסקים בבניית כלכלת נתונים ובשירות הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית היא הכרחית ודחופה.
| משרד התעשייה והמסחר מקדם פיתוח חוזים אלקטרוניים - (צילום: תורם). |
על פי משרד הביטחון הציבורי, למדינות רבות בעולם יש תקנות בנוגע לנתונים, תפעול, ניצול ושימוש בנתונים (נתונים של סוכנויות מדינה, ארגונים, עסקים ויחידים) כגון: חוק נתונים פתוחים (קוריאה); חוק ניהול נתונים אירופאי החל על 27 מדינות חברות באיחוד האירופי; חוק נתונים אירופאי החל על 27 מדינות חברות באיחוד האירופי...
בווייטנאם, יישום המדיניות וההנחיות של המפלגה והמדינה בנושא פיתוח מדע וטכנולוגיה, ובמיוחד נושאים הקשורים לבנייה, יצירה, חיבור ושיתוף של נתונים, השיג כמה תוצאות חיוביות כגון: ייזום ויצירת מאגרי מידע לאומיים של O7; חלק ממאגרי המידע הלאומיים חוברו זה לזה ושיתפו נתונים, מה שתרם לרפורמה ולפישוט הליכים אדמיניסטרטיביים עבור אנשים; תשתית טכנולוגית לבניית מרכזי נתונים זכתה בתחילה לתשומת לב רבה יותר להשקעה...
עם זאת, עדיין קיימים חסרונות ומגבלות רבים כגון: לחלק מהמשרדים והסניפים אין, או אין להם, תשתית מספקת כדי לפרוס מערכות טכנולוגיית מידע מרכזיות לביצוע עבודה מקצועית. מאגרי מידע רבים נאספים, מאוחסנים בכפילות, חופפים ואינם עקביים ברשימת הנתונים המשותפים, מה שגורם לקשיים בחיבור, שיתוף וניצול נתונים. ההשקעה במרכזי נתונים אינה סינכרונית, אינה עקבית בתקנים ובתקנות טכניות, ואינה נבדקת, מתוחזקת ומשודרגת באופן קבוע, מה שמוביל לסיכון של אי הבטחת אבטחת ובטיחות המערכת.
בנוסף לכך, חלק מהמשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות שוכרים שירותי תשתית IT המהווים סיכונים רבים לאבטחת המידע משום שלא ניהלו ובקרו באמת את נתוני המדינה בתשתית הארגונית. משאבי אנוש לתפעול וניהול מערכות מידע חסרים וחלשים. מאגרי מידע לאומיים, על פי החלטה מס' 714/QD-TTg מיום 22 במאי 2015 של ראש הממשלה, טרם נבנו במלואם. מערכות מידע רבות עדיין סובלות מחסומי אבטחה ואינן מתאימות להתחברות למאגר האוכלוסין הלאומי.
קשיים בניצול, חיבור ואספקה מהירה של נתונים לצורך יישוב הליכים מנהליים, חיבור שירותים ציבוריים, ניתוח סטטיסטי ואספקת אינדיקטורים ומדדים שישרתו את ניהול הממשלה והמנהל.
בניית מסד נתונים מרכזי היא מגמה נפוצה במדינות ברחבי העולם כיום. לכן, הכוונה לבנייה ופיתוח של מסד נתונים לאומי כללי כעמוד התווך העיקרי של הנתונים ליצירת בסיס לפיתוח ממשל דיגיטלי, קידום הכלכלה הדיגיטלית ויצירת חברה דיגיטלית במדינתנו היא הכרחית ביותר; סיוע ביצירה ועיצוב של מערכות נתונים אמינות ויציבות של המדינה, ובכך פריסת פתרונות חיבור לשיתוף, שימוש חוזר ופיתוח מודלים/יישומים מעמיקים לניתוח נתונים כדי ליצור ערכים חדשים רבים, מוצרים ושירותים חדשים וכוחות מניעים חדשים לפיתוח חברתי-כלכלי בתקופת הטרנספורמציה הדיגיטלית.
השקעה, שדרוג, הרחבה ואחסון מידע במאגר הלאומי הכללי יחסכו הרבה בהשוואה להשקעה במערכות נפרדות לאחסון מידע זה. המידע המאוחסן במאגר הלאומי הכללי ישותף גם כן לניצול משותף של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות; סוכנויות ניהול נתונים אינן צריכות להקים ערוצי חיבור ושיתוף נוספים עבור מידע שנוסף ואוחסן במאגר הלאומי הכללי.
על פי סקירה, ישנם כיום 69 חוקים עם תקנות בנוגע למאגרי מידע (כולל מאגרי מידע לאומיים, מאגרי מידע ייעודיים), ותיקים המציעים פיתוח חוקים עם תקנות הקשורות לנתונים כגון חוק 2023 בנושא עסקאות אלקטרוניות, חוק אבטחת סייבר, חוק אבטחת מידע ברשת, חוק 2023 בנושא טלקומוניקציה, חוק טכנולוגיית המידע, התיק המציע פיתוח חוק בנושא תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית וכו'.
באמצעות ניתוח וסטטיסטיקה במסמכים המשפטיים הנ"ל, חוקים אלה קבעו 33 מאגרי מידע לאומיים ו-39 מאגרי מידע ייעודיים, ובפרט:
בנוגע לשדות המידע במסד הנתונים: 16 מאגרי מידע כוללים שדות מידע מוגדרים בבירור, 30 מאגרי מידע כוללים שדות מידע מוגדרים אך לא ספציפיים, ו-26 מאגרי מידע אינם מגדירים שדות מידע.
בנוגע לתיאור והגדרה של מאגרי מידע: 34 מאגרי מידע תוארו והוגדרו בבירור; 07 מאגרי מידע כוללים תקנות אך לא באופן ספציפי; 31 מאגרי מידע אינם מוגדרים.
בנוגע לצורת הניצול והשיתוף: ל-18 מאגרי מידע יש תקנות ספציפיות לגבי צורת ניצול ושיתוף נתונים; ל-14 מאגרי מידע יש תקנות אך אין צורות ספציפיות של ניצול ושיתוף; ל-40 מאגרי מידע אין תקנות.
| משרד המסחר האלקטרוני והכלכלה הדיגיטלית (משרד התעשייה והמסחר) הפעיל את פורטל מעקב אחר מקור הסחורות - (תמונה להמחשה). |
נכון לעכשיו, על סמך תקנות חוקיות וסקרים מעשיים של משרד הביטחון הציבורי, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות פרסו את בנייתם של מאגרי מידע לשירות ניהול המדינה, כולל 7 מאגרי מידע לאומיים וכמעט 100 מאגרי מידע ייעודיים.
בחוקים שנבדקו, רק מספר חוקים מכילים הוראות בנוגע לאחריותה של סוכנות ניהול מסדי הנתונים בבנייה, איסוף, ניהול, תפעול, חיבור, שיתוף, ניצול ושימוש במידע במסד הנתונים.
עם זאת, לא כל החוקים מסדירים באופן ספציפי או אחיד את עיבוד וניהול הנתונים (כגון איסוף נתונים, דיגיטציה, אבטחת איכות, אחסון נתונים וכו'); אינם מסדירים את פלטפורמת הפיתוח ואת היישום של טכנולוגיה מתקדמת בעיבוד נתונים; אינם מסדירים את יצירת מאגרי המידע המסונתזים ממאגרי המידע הלאומיים וממאגרי המידע הייעודיים לשרת את עבודת הניהול והתפעול, תכנון מדיניות, פיתוח חברתי-כלכלי, רפורמה בהליכים מנהליים, שירותים ציבוריים, הבטחת האינטרסים של ארגונים ויחידים; אינם מסדירים מוצרים ושירותים הקשורים לנתונים המתפתחים בעולם כגון חילופי נתונים, שירותי תיווך נתונים, שירותי ניתוח וסינתזה של נתונים וכו'.
בינתיים, הקמת שוק נתונים, בנייה ופיתוח של מוצרים ושירותים הקשורים לנתונים ממלאים כעת תפקיד חשוב מאוד. זה נחשב לגורם פורץ דרך ליצירה הדרגתית ולקידום פתיחת שוק נתונים, תוך שימוש בשוק הנתונים ככוח מניע לפיתוח נתונים ועידוד וקידום טרנספורמציה דיגיטלית של תעשיות ותחומים, הגברת התחרותיות והבטחת תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית במדינתנו.
בהחלטה מס' 175/NQ-CP מיום 30 באוקטובר 2023 של הממשלה המאשרת את פרויקט מרכז הנתונים הלאומי קבעה כי עד הרבעון הרביעי של 2025, מרכז הנתונים הלאומי יופעל, וישמש כמקום לאחסון, סינתזה, ניתוח, תיאום נתונים ולמתן תשתית למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות.
לכן, פיתוח חוק בשם חוק הנתונים הוא חשוב, הכרחי ודחוף ביותר כדי להבטיח כיסוי מלא של התכנים והמשימות שהממשלה זיהתה במסגרת הטרנספורמציה הדיגיטלית; שיפור השימוש היעיל במידע במאגרי מידע לשירות ניהול המדינה, הן ניצול והן יישום נתונים בפיתוח חברתי-כלכלי, והידוק ניהול נתונים אישיים ולא אישיים, תוך הבטחת אבטחת ובטיחות המידע.
אימות דיגיטלי נפרס באמצעות יישום חזק
אם נתונים הם המפתח לכלכלה הדיגיטלית, אזי אימות דיגיטלי הוא הרכבת המהירה שמביאה את ארצנו להשתתף עמוקות בסחר הבינלאומי ולשליטה בשרשרת האספקה הגלובלית.
"אימות דיגיטלי" מיושם באופן נרחב בכל המגזרים הכלכליים בווייטנאם. מאימות ידני, המסתמך במידה רבה על רצון סובייקטיבי אנושי, "אימות דיגיטלי" המבוסס על טכנולוגיה דיגיטלית גרם לכלי הדם הכלכליים, לזרימת הסחורות ולמנהל החברתי להגיב בזמן לקצב הצמיחה המהיר של המהפכה התעשייתית 4.0. זה לא רק מסייע לחסוך מיליארדי דולרים בעלויות חברתיות מדי שנה, אלא גם תורם ליצירת זרימת סחורות בשווי מאות מיליארדי דולרים עבור המדינה.
| פורטל מעקב אחר סחורות של מחלקת המסחר האלקטרוני והכלכלה הדיגיטלית - משרד התעשייה והמסחר. |
בעזרת מרכז נתוני האוכלוסייה הלאומי, מרכז איתור הסחורות הלאומי, מרכז נתוני האזרחים, מרכז נתוני הסחורות ופלטפורמות יישומים מתקדמות, יישום "אימות דיגיטלי" נפרש במהירות בקהילה הגדולה.
ב-9 במאי 2024, פרסמה הממשלה את צו 48/2024/ND-CP, המתקן ומשלים מספר סעיפים בצו 130/2018/ND-CP מיום 27 בספטמבר 2018 של הממשלה, המפרט את יישום חוק העסקאות האלקטרוניות בנושא חתימות דיגיטליות ושירותי אישור חתימות דיגיטליות. זוהי התוצאה המעודכנת מהצלחת פרויקט 06 בנושא טרנספורמציה דיגיטלית לאומית, כאשר וייטנאם השלימה במהרה את מסד הנתונים של התושבים. נכון לעכשיו, המרכז למחקר ויישום של נתוני אוכלוסייה וזיהוי אזרחים (מרכז RAR), יחידה תחת המרכז הלאומי לנתוני אוכלוסייה, פרס שירותי "אימות דיגיטלי" רבים ונוחים. מרכז RAR חוקר ומפתח מוצרים, שירותים וציוד בעלי יישומים בעלי תועלת גבוהה, מזעור הליכים אדמיניסטרטיביים עם ניירת, חוסך זמן וכסף לאנשים כמו גם לארגונים עסקיים, חדשני בשיטות תפעול תוך הבטחת אבטחה ואמינות של כל מידע המשתמש.
RAR Center מספקת שירותי ייעוץ לבקרת השימוש בכרטיסי CCCD משובצים בשבב לשרת בקרת אבטחה, כמו גם מוצרים רבים אחרים כגון מכשירי לכידת טביעות אצבע, קוראי שבבים, סטטיסטיקות ניתוח נתונים... ובקרוב תושלם אספקת המוצרים הדרושים לעסקים כגון מכשירי אימות ביומטריים למגזר הפיננסי והבנקאי... בנוסף, RAR Center גם מתאם עם עסקים למחקר, השקעה בפיתוח זיהוי דיגיטלי, אימות אלקטרוני וחתימות דיגיטליות, כדי לעמוד בקצב מגמות הפיתוח של העולם והתקופה.
לפיכך, ניתן לראות כי ה"קלט" עבור דרישת "אימות של הכל" נדחף ונעשה עד להשלמה. ביג דאטה "נתונים לאומיים" הם "מכרה היהלומים" עבור הכלכלה הדיגיטלית, אימות דיגיטלי מנוצל ומועשר יותר ויותר במהלך תהליך התפעול.
זוהי הזדמנות "פעם בחיים" עבור אנשי עסקים. בשנים הקרובות, "אימות דיגיטלי" יהפוך באמת ל"תעשייה ירוקה" בווייטנאם.
נגוין טאן וין - סגן מנהל המכון למחקר וייעוץ מדיניות השקעות
[מודעה_2]
מקור: https://congthuong.vn/xac-thuc-so-con-tau-dua-nen-thuong-mai-viet-nam-tien-vao-dai-lo-thinh-vuong-353665.html






תגובה (0)