יישוב סכסוכי קרקעות בחברות חקלאיות וייעור

סגן ראש הממשלה לה מין קאי ביקש מוועדות העם של המחוזות והערים לטפל ביסודיות בסכסוכי קרקעות ובפלישה לחברות חקלאיות וייעור.

סגן ראש הממשלה לה מין חאי ביקש לטפל ביסודיות במצב סכסוכי הקרקעות וההתערבויות על חברות חקלאיות וייעור.

משרד הממשלה פרסם הודעה מס' 215/TB-VPCP על מסקנתו של סגן ראש הממשלה לה מין חאי בכנס ועדת ההיגוי לחדשנות ופיתוח ארגונים בנושא קידום עבודת ההסדר, החדשנות והפיתוח, ושיפור היעילות התפעולית של חברות חקלאיות וייעור.

בהודעה, סיכם סגן ראש הממשלה: בתקופה האחרונה, יישום החלטה מס' 30-NQ/TW מיום 14 במרץ 2014, מסקנה מס' 82/KL-TW מיום 29 ביולי 2020 של הפוליטביורו השיג תוצאות חשובות ב: (1) מיסוד מדיניות הפוליטביורו; (2) הערכה ואישור של התוכנית הכוללת להסדר וחדשנות; (3) הקצאת קרקעות, חכירת קרקעות, הנפקת תעודות זכות שימוש בקרקע; (4) לאחר ההסדר והחדשנות, מספר תאגידים וחברות כלליות כגון קבוצת תעשיית הגומי של וייטנאם, תאגיד היערות של וייטנאם... פעלו ביעילות, ויצרו מקומות עבודה לעובדים ולמיעוטים אתניים באזורי גבול, אזורים מרוחקים ומבודדים, ותרמו ליציבות חברתית-פוליטית ולפיתוח חקלאי, חקלאי וכפרי בהתאם למטרות שנקבעו בהחלטה מס' 30-NQ/TW.

בנוסף לתוצאות שהושגו, עדיין קיימים חסרונות ומגבלות רבים. בפרט, התקדמות ההסדר והחדשנות עדיין איטית, ישנם מכשולים רבים, עד כה עדיין ישנן 95 חברות שלא השלימו את ההסדר והחדשנות (המהוות 37%) ב-24 מחוזות וערים מרכזיות ו-02 תאגידים; עדיין ישנן מספר חברות חקלאיות וייעור שלאחר ההסדר והחדשנות, לא פעלו ביעילות, לא השיגו את המטרות הראשוניות, ויש להמשיך ולארגן אותן מחדש. החסרונות והמגבלות שהוזכרו לעיל נובעים מסיבות אובייקטיביות וסובייקטיביות כאחד: (1) המודעות של חלק מוועדות המפלגות עדיין אינה מספקת, תפקידם של המנהיגים לא קודם; (2) מנגנון התיאום בין רמות, מגזרים ויישובים אינו יעיל; (3) חלק מהמנגנונים והמדיניות אינם סינכרוניים, יעילים, ואיטיים בתיקון והשלמה; (4) נושא ניהול הקרקעות הוא היסטורי ומסובך; (5) היכולת ורמת הניהול העסקי והתאגידי בחלק מהחברות והמפעלים עדיין מוגבלות ואינן עומדות בדרישות...

הדרישה בתקופה הקרובה היא להיות נחושה להשלים את משימת הסידור מחדש והחדשנות של חברות חקלאיות וייעור ברוח החלטה מס' 30-NQ/TW, סיכום מס' 82-KL/TW של הפוליטביורו, החלטה מס' 109/2023/QH15 של האסיפה הלאומית; לזהות בבירור קשיים ומכשולים כדי למצוא במהירות פתרונות מתאימים ויעילים, במיוחד קשיים במוסדות, מנגנונים, מדיניות; בעבודת התיאום; בארגון יישום...

בהסדר ובחדשנות של חברות חקלאיות וייעור, יש להדגיש את הרמה שבה נתקלים בקשיים; לא לעשות זאת עבורן או לגלגל את האחריות. בפרט, יש להדגיש את תפקידן ואחריותן של ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות על ידי גורם מרכזי (שהן גם הגופים המייצגים את הבעלים וגם מיישמות את ניהול הקרקעות ברמה המקומית).

סגן ראש הממשלה ביקש מהמשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות, בהתבסס על תפקידיהם, משימותיהם וסמכויותיהם, לעקוב מקרוב אחר נקודות המבט, המטרות וההנחיות במסקנת הפוליטביורו, אחר הנחיית ראש הממשלה במסמך מס' 41/TTg-QHDP מיום 10 בינואר 2024 ובהנחיה מס' 07/CT-TTg מיום 22 בפברואר 2024, להשלים בהקדם את הנפקת המשימות שהוקצו בהחלטה מס' 984/QD-TTg מיום 23 ביוני 2021.

סקירת עבודת הסדר והחידוש של פעילותן של חברות חקלאיות וייעור

בפרט, משרד החקלאות ופיתוח הכפר ינהל ויתאם עם משרד הממשלה ועם משרדים וסוכנויות רלוונטיות כדי להגיש לראש הממשלה במאי 2024 הנחיה להקצאת משימות למשרדים, סוכנויות, יישובים ומפעלים לקידום סקירה של עבודת ההסדר, החדשנות והפיתוח, ולשיפור היעילות התפעולית של חברות חקלאיות וייעור בהתאם למסקנות הפוליטביורו בהחלטה מס' 30-NQ/TW, מסקנה מס' 82-KL/TW והמשימות שהוקצו על ידי האסיפה הלאומית בהחלטה מס' 109/2023/QH15 מיום 29 בנובמבר 2023 (ברוח קליטה מלאה של חוות הדעת בוועידה והדוחות בכתב של הסוכנויות המייצגות את הבעלים והמפעלים).

לבדוק ולעודד יישובים להבטיח כי: (i) לפני 30 ביוני 2024, יישובים ישלימו את הגשת התוכנית הכוללת לאישור ראש הממשלה (עבור יישובים שטרם אישרו את התוכנית הכוללת); (ii) לפני 30 בספטמבר 2024, יישובים ישלימו מחדש ויגישו את התוכנית הכוללת לאישור ראש הממשלה (עבור יישובים עם מפעלים אשר מיישמים ומיישמים את ההסדר והחדשנות בהתאם לתוכנית שאושרה אך צריכים להתאים את ההסדר והתוכנית שאושרה כדי לעמוד בצו מס' 04/2024/ND-CP).

במקביל, לארגן הערכת שווי ולהגיש לראש הממשלה את תוכנית ההסדר, תוכנית ההתאמה ותוכנית ההסדר המתמשכת בהתאם להצעות היישובים, תוך הבטחת השלמת המשימות שהוקצו על ידי האסיפה הלאומית בשנת 2024 בהחלטה מס' 109/2023/QH15.

לסנתז בדחיפות מידע ונתונים כנדרש על ידי משרד האוצר כדי לשמש להערכה ופיתוח של מנגנונים פיננסיים לתמיכה בפירוק חברות חקלאיות וייעור חדלות פירעון ולהשלמת הון מורשה לחברות חקלאיות וייעור, ולשלוח אותם למשרד האוצר לפני 15 במאי 2024.

שכלול המנגנון והתקנות לקביעת שווי ארגוני ביישום הון עצמי

משרד האוצר ינהל ויתאם עם משרד החקלאות ופיתוח הכפר, משרדים, סניפים, יישובים וסוכנויות רלוונטיים כדי להגיש באופן מיידי לרשויות המוסמכות מנגנון לתמיכה בחברות חקלאיות וייעור המפורקות וחדלות פירעון, לצורך בחינה והחלטה; השלמת הון ציבורי לחברות חקלאיות וייעור שהן חברות בעלות אחריות מוגבלת בבעלות המדינה ב-100%, בהתאם למסקנה מס' 82-KL/TW ולתקנות בסעיף 7, סעיף 1 של צו מס' 04/2024/ND-CP.

לחקור, לתקן, להשלים או להחליף את המסמכים המנחים של צו 118/2014/ND-CP בתחום ניהול המדינה של המשרד, תוך הבטחת עיתוי, תאימות ועקביות עם הוראות צו מס' 04/2024/ND-CP; לחקור ולהציע טיפול פיננסי בעת העברת מפעלים עם נציג הבעלים (מיזוג). במקרים שאינם בסמכות הממשלה, יש צורך לבחון ולהציע בהקדם לכלול את התיקונים לחוק מס' 69/2014/QH13.

במקביל, לבחון, להציע תיקונים ותוספות לשכלול המנגנונים והתקנות לקביעת שווי הארגון ביישום הון, מכירת השקעות והמרה של חברות בע"מ חד-חבריות לחברות בע"מ עם שני חברים או יותר, תוך שקיפה מלאה של הון ונכסי הארגון, הימנעות מאובדן נכסי מדינה, הבטחת זכויותיהם הלגיטימיות של משקיעים ואנשים (במיוחד בתנאים בהם חברות חקלאיות וייעור מנהלות ומשתמשות בשטחי קרקע גדולים, מטרות שימוש שונות בקרקע, קרקעות חכורות, הקצאת קרקע לטווח ארוך...).

לחקור, לפתח ולהקים פלטפורמת מסחר באשראי פחמן ולהנפיק מנגנון פיננסי להפעלת שוק הפחמן (בהתאם למשימות שהוקצו בסעיף 1, סעיף 21 של צו מס' 06/2022/ND-CP של הממשלה).

הבנק הממלכתי של וייטנאם בוחן ומכוון את יישום פעילויות ההלוואות ליישום פרויקטים מרוכזים של ייעור ונטיעת עצים תעשייתית בהתאם למחזור העסקים ארוך הטווח של הגידולים, בהתאם למדיניות הפוליטביורו במסקנה מס' 82-KL/TW, ובהתאם למגמות חדשות, טרנספורמציה ירוקה, הגנת הסביבה...

טיפול בסוגיות קרקע

משרד משאבי הטבע והסביבה: (א) להאיץ את יישום המשימות הרלוונטיות במסגרת תפקידיו ותפקידיו של המשרד; (ב) לכוון, להנחות ולעודד השלמת הבדיקה, המדידה, הסימון והנפקת תעודות זכויות שימוש בקרקע, ולפתור סכסוכים, פלישה ושימוש לא נכון בקרקע; (ג) לסנתז ולטפל בבעיות הקשורות לקרקע המתעוררות בעבודת סידור ושיפוץ חברות חקלאיות וייעור שדווחו בעבר על ידי יישובים וחברות חקלאיות וייעור והושתקפו בוועידה; במקרים שאינם סמכותו, להציע דיווח לראש הממשלה.

משרד התעשייה והמסחר וועדת ניהול ההון הממלכתי בחברות ישלימו בדחיפות את אישור תוכנית הרה-ארגון של תאגיד הנייר הוייטנאמי ותאגיד הקפה הוייטנאמי בהתאם לתקנות ויגישו לרשויות המוסמכות את תוכנית ההסדר של תאגיד הקפה הוייטנאמי, כבסיס ליישום ההסדר והחדשנות של חברות חקלאיות וייעור תחת שני תאגידים אלה.

ועדות העם של המחוזות והערים המרכזיות משלימות את אישור תוכנית ההסדר הכוללת, כולל אישור תוכניות שימוש בקרקע של חברות חקלאיות וייעור מקומיות ושל משרדים וסוכנויות מרכזיות באזור.

קבלה ופיתוח תוכניות לשימוש בשטחי קרקע שחברות חקלאיות וייעור יעבירו לניהול מקומי לאחר ארגון מחדש וחדשנות. פתרון נחוש של סכסוכים ופלישה לקרקעות בחברות חקלאיות וייעור. פיתוח או התאמה של תוכניות ארגון מחדש לשליחה למשרד החקלאות ופיתוח הכפר לצורך הערכה והגשה לאישור ראש הממשלה לפני יוני 2024...

לפי baochinhphu.vn

ראו את ידיעת עיתון הממשלה המקורית כאן

מָקוֹר