2023 में नेशनल असेंबली की 10 विशिष्ट घटनाएँ

1. राष्ट्रीय सभा ने एक वर्ष में सफलतापूर्वक पांच सत्र आयोजित किये ।

अपने 78 साल के इतिहास में पहली बार, वियतनामी राष्ट्रीय सभा ने एक वर्ष में सबसे अधिक 5 सत्र आयोजित किये, जिनमें 3 असाधारण सत्र (दूसरा, तीसरा, चौथा) शामिल थे।

इन तीन सत्रों में 84 प्रमुख और महत्वपूर्ण मुद्दों की समीक्षा की गई और उन पर निर्णय लिए गए, तत्काल व्यावहारिक आवश्यकताओं पर तुरंत प्रतिक्रिया दी गई, देश को स्थिर और विकसित करने में योगदान दिया गया, तथा 2024 और उसके बाद के वर्षों में कार्यों के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के लिए एक आधार तैयार किया गया।

इस प्रकार, आर्थिक और सामाजिक जीवन की आवश्यकताओं और मतदाताओं की वैध आकांक्षाओं को उचित और सटीक रूप से पूरा करने के लिए "असाधारण" सत्र "सामान्य" हो गए हैं।

राष्ट्रीय सभा के कानूनों और प्रस्तावों को लागू करने वाला पहला राष्ट्रीय सम्मेलन - फोटो: वीजीपी/एलएस

2. भूमि कानून (संशोधित) और ऋण संस्थाओं पर कानून (संशोधित) पारित नहीं किए गए हैं।

मतदाताओं की 12 मिलियन टिप्पणियों और नेशनल असेंबली के तीन सत्रों में हुई चर्चाओं के बाद भी, मसौदा भूमि कानून (संशोधित) में अभी भी कई मुद्दे हैं जिन पर सावधानीपूर्वक और सतर्कतापूर्वक विचार किए जाने की आवश्यकता है।

ऋण संस्थाओं पर कानून के प्रारूप (संशोधित) पर राष्ट्रीय सभा के दो सत्रों में चर्चा हो चुकी है, लेकिन अभी भी कई मुद्दे ऐसे हैं जिन पर उच्च सहमति नहीं बन पाई है।

इसलिए, छठे सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने इन दोनों मसौदा कानूनों को पारित न करने का निर्णय लिया। राष्ट्रीय सभा के अनुसार, ये दो कठिन कानून हैं, जो कई क्षेत्रों से संबंधित हैं, जिनका अर्थव्यवस्था और लोगों के जीवन पर गहरा प्रभाव पड़ता है, और इनके सभी पहलुओं पर गहन विचार के लिए एक विशेष, अभूतपूर्व प्रक्रिया की आवश्यकता है।

इस निर्णय को उच्च सर्वसम्मति और समर्थन प्राप्त हुआ, जो विधायी गतिविधियों में राष्ट्रीय सभा की सतर्क और जिम्मेदार भावना को दर्शाता है, जो हमेशा गुणवत्ता और दक्षता को बढ़ावा देती है, न कि मात्रा और प्रगति के पीछे भागती है।

3. वैश्विक न्यूनतम कर लागू करने के लिए प्रस्ताव को अपनाना

अंतर्राष्ट्रीय कानून विनियमों का अनुपालन करने, उद्यमों, विदेशी निवेशकों के अधिकारों और देश के वैध हितों को सुनिश्चित करने की आवश्यकता के जवाब में, नेशनल असेंबली ने 6वें सत्र के एजेंडे में सामग्री जोड़ी और वैश्विक कर आधार क्षरण (संक्षेप में वैश्विक न्यूनतम कर) के खिलाफ विनियमों के अनुसार अतिरिक्त कॉर्पोरेट आयकर के आवेदन पर एक प्रस्ताव पारित किया, जिसमें बहुत ही उच्च सर्वसम्मति दर थी।

नेशनल असेंबली ने 2024 में यह भी निर्णय लिया कि सरकार विदेशी निवेश वाले उद्यमों और घरेलू उद्यमों (सहायता निधि) को समर्थन देने के लिए वैश्विक न्यूनतम कर राजस्व और अन्य कानूनी स्रोतों से निवेश सहायता निधि की स्थापना, प्रबंधन और उपयोग पर एक डिक्री का मसौदा तैयार करेगी।

2024 से वैश्विक न्यूनतम कर विनियमों को लागू करना तथा अतिरिक्त कर अधिकारों को सक्रिय रूप से प्राप्त करने तथा वियतनाम में विदेशी निवेश प्रवाह को "बनाए रखने" तथा मजबूती से आकर्षित करने के लिए अनुकूल निवेश वातावरण बनाने के लिए एक सहायता कोष की स्थापना का निर्णय।

4. राष्ट्रीय सभा के कानूनों और प्रस्तावों को लागू करने के लिए पहली बार राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित किया गया

6 सितंबर, 2023 को पहली बार, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 15वीं नेशनल असेंबली के कानूनों और प्रस्तावों को लागू करने के लिए पहला राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित करने हेतु सरकार के साथ समन्वय किया।

यह एक अभूतपूर्व गतिविधि है, जिसका विशेष महत्व है, जिसका उद्देश्य कानून निर्माण कार्य और कानून प्रवर्तन संगठनों के बीच घनिष्ठ संबंध को मजबूत करना है।

सम्मेलन में 15वें कार्यकाल के आरंभ से लेकर 5वें सत्र तक राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित 23 कानूनों और 28 प्रस्तावों के कार्यान्वयन का आकलन करने पर ध्यान केंद्रित किया गया।

सम्मेलन के आयोजन को संबंधित एजेंसियों का अनुमोदन प्राप्त हुआ और यह न केवल 15वीं राष्ट्रीय सभा के लिए, बल्कि आगामी राष्ट्रीय सभाओं के लिए भी एक मूल्यवान सबक है।

5. देश भर में कानूनी दस्तावेज़ प्रणाली की सामान्य समीक्षा

सरकार और राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने 22 प्रमुख क्षेत्रों में कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा पर ध्यान केंद्रित किया है, जिनमें बोली, नीलामी, योजना, सार्वजनिक निवेश, भूमि प्रबंधन और उपयोग, सार्वजनिक संपत्ति, राज्य बजट, सार्वजनिक वित्त, सार्वजनिक-निजी भागीदारी, सार्वजनिक सेवाओं का समाजीकरण, निवेश, पर्यावरण, निर्माण, रियल एस्टेट व्यवसाय, बैंकिंग, वित्त, वित्तीय स्वायत्तता, प्रतिभूतियां, बांड, उद्यम, मूल्यांकन, मूल्यांकन और अन्य क्षेत्रों से संबंधित कानून शामिल हैं।

523 कानूनी दस्तावेजों, अध्यादेशों, राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के प्रस्तावों, आदेशों, प्रधानमंत्री के निर्णयों तथा मंत्रियों और मंत्री स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों के परिपत्रों की समीक्षा के परिणामों ने पुष्टि की है कि सामान्य रूप से कानूनी प्रणाली मूल रूप से स्थिरता, एकता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करती है।

समीक्षा के बाद असंगत या अतिव्यापी पाए गए दस्तावेज़ों और विषय-वस्तु की संख्या बहुत ज़्यादा नहीं है। राज्य प्रशासनिक एजेंसियों के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले उप-कानून दस्तावेज़ों में कमियों को तुरंत संशोधित किया जाएगा।

अपर्याप्तता की समस्या के साथ, इस अवधि में कानूनों को राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की कानून-निर्माण योजना में शामिल किया जाएगा।

6. राष्ट्रीय सभा की पर्यवेक्षी गतिविधियों को सुदृढ़ और नवीन बनाना

राष्ट्रीय सभा की पर्यवेक्षी गतिविधियों ने देश के सामाजिक-आर्थिक जीवन में उभर रहे प्रमुख मुद्दों के प्रति लचीलेपन और संवेदनशीलता को लगातार प्रदर्शित किया है। यह "विकास सृजन" के दर्शन को स्पष्ट रूप से दर्शाता है।

पहली बार, नेशनल असेंबली ने मतदाता याचिकाओं के निपटारे की निगरानी के परिणामों पर रिपोर्ट पर हॉल में चर्चा की और नागरिकों को प्राप्त करने और नागरिकों की शिकायतों और निंदाओं से निपटने के काम की निगरानी के परिणामों पर रिपोर्ट पर चर्चा की।

राष्ट्रीय सभा न केवल उन मुद्दों पर सर्वोच्च पर्यवेक्षण करती है, जिनका क्रियान्वयन हो चुका है और जिनके परिणाम प्राप्त हुए हैं, बल्कि व्यवहार में क्रियान्वित किए जा रहे मुद्दों का भी पर्यवेक्षण करती है, जैसे कि 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों का सर्वोच्च पर्यवेक्षण, जिससे सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को कार्यक्रम कार्यान्वयन की प्रगति और गुणवत्ता में तेजी लाने में मदद मिलती है।

विशेष रूप से, नेशनल असेंबली ने पोलित ब्यूरो के नियमों के अनुसार नेशनल असेंबली या पीपुल्स काउंसिल द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित पदों पर आसीन लोगों के लिए 15वें कार्यकाल के दौरान सफलतापूर्वक एक बार विश्वास मत का आयोजन किया।

7. कई महत्वपूर्ण सामाजिक-आर्थिक निर्णय पारित करना

2023 में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा कई महत्वपूर्ण नीतियां तुरंत जारी की गईं, जैसे: मूल्य वर्धित कर की दर को 2% तक कम करना जारी रखना; 2021-2025 की अवधि के लिए केंद्रीय बजट से मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश योजना के शेष 100,000 बिलियन वीएनडी के निरंतर आवंटन की अनुमति देना, सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास कार्यक्रम और अर्थव्यवस्था में अधिक पूंजी जोड़ने के लिए मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय लोगों के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम।

राष्ट्रीय सभा ने हो ची मिन्ह शहर के विकास के लिए अनेक विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को संचालित करने के लिए संकल्प संख्या 98 भी पारित किया; तथा राष्ट्रीय सभा के प्राधिकार के अंतर्गत अनेक महत्वपूर्ण परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों का निर्णय लिया और उन्हें समायोजित किया।

इसके अलावा, राष्ट्रीय असेंबली ने वियतनाम में वियतनामी नागरिकों और विदेशियों के प्रवेश और निकास पर प्रक्रियाओं और विनियमों को भी मौलिक रूप से संशोधित और पूरक किया; 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय मास्टर प्लान को मंजूरी दी; क्षेत्रों और अंतर-प्रांतीय क्षेत्रों को जोड़ने वाली 21 महत्वपूर्ण राष्ट्रीय सड़क परियोजनाओं के लिए कई विशिष्ट निवेश नीतियों के संचालन की अनुमति जारी रखी...

8. संसदीय कूटनीति गतिविधियों की मुख्य विशेषताएं

2023 संसदीय कूटनीति के लिए अभूतपूर्व सफलता का वर्ष है। अन्य देशों की राष्ट्रीय सभाओं/संसद अध्यक्षों के 10 से अधिक प्रतिनिधिमंडलों ने वियतनाम का आधिकारिक दौरा किया है और बहुपक्षीय मंचों में भाग लेने वाले देशों में वियतनामी राष्ट्रीय सभा की कई कार्य यात्राएँ हुई हैं।

2023 का सबसे प्रमुख आकर्षण यह है कि पहली बार, वियतनामी राष्ट्रीय सभा ने "डिजिटल परिवर्तन और नवाचार के माध्यम से सतत विकास लक्ष्यों के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने में युवाओं की भूमिका" विषय पर युवा सांसदों के 9वें वैश्विक सम्मेलन की सफलतापूर्वक मेजबानी की।

इस सम्मेलन ने दुनिया भर के देशों के संसदीय समुदाय में अब तक के सबसे बड़े पैमाने पर एक बड़ी प्रतिध्वनि पैदा की है, जिसमें 500 अंतर्राष्ट्रीय और घरेलू प्रतिनिधियों की भागीदारी को आकर्षित किया गया है; पहली बार, सम्मेलन की संयुक्त घोषणा को 9 सत्रों के बाद अपनाया गया।

9. प्रथम डिएन हांग प्रेस पुरस्कार का सफलतापूर्वक आयोजन

2023 में, हालांकि यह पहली बार आयोजित किया गया था, डिएन होंग पुरस्कार ने प्रेस पुरस्कार प्रणाली और पत्रकारिता समुदाय में अपनी स्थिति और प्रतिष्ठा स्थापित की है।

इस पुरस्कार के लिए 178 घरेलू और विदेशी प्रेस एजेंसियों, नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल और पीपुल्स काउंसिल के कार्यालयों से 3,328 प्रविष्टियां प्राप्त हुईं।

पुरस्कार के प्रथम परिणामों ने पत्रकारों को सम्मानित करने, प्रेस और निर्वाचित एजेंसियों तथा निर्वाचित प्रतिनिधियों के बीच संबंध बनाने, तथा राजनीतिक प्रणाली में, मतदाताओं और लोगों के दिलों में नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल की स्थिति और भूमिका को मजबूत करने और बढ़ाने में योगदान दिया है।

10. पहली बार “बाल संसद” का मॉक सत्र आयोजित

"चिल्ड्रन्स नेशनल असेंबली" - 2023 का पहला मॉक सत्र सितंबर 2023 में आयोजित किया जाएगा, जिसमें दो विषय होंगे: "इंटरनेट पर स्वस्थ और रचनात्मक बातचीत से बच्चों की सुरक्षा" और "चोटों, हिंसा और बाल दुर्व्यवहार को रोकना और उनका मुकाबला करना"।

यह 15वीं राष्ट्रीय सभा की गतिविधियों में से एक प्रभावशाली आयोजन है और बच्चों - देश की भावी पीढ़ी - के राजनीतिक और सामाजिक गतिविधियों में भाग लेने के अधिकार को बढ़ावा देने के लिए समय-समय पर इसका आयोजन किया जाता रहेगा।

सत्र के अंत में, बच्चों के प्रतिनिधियों ने प्रथम बाल राष्ट्रीय सभा मॉक सत्र का प्रस्ताव पारित किया।

इस प्रस्ताव को मतदाताओं की सिफारिशों की एक विशेष रिपोर्ट माना जाता है, जो राष्ट्रीय सभा, सरकार और विभागों, शाखाओं और संगठनों के लिए बच्चों से संबंधित मुद्दों पर कानूनी नीतियों को लागू करने की प्रक्रिया में अध्ययन, आत्मसात और बेहतर तैयारी के लिए आधार के रूप में कार्य करता है।

स्रोत: https://www.congluan.vn/10-su-kien-tieu-bieu-cua-quoc-hoi-nam-2023-post280160.html