एन जियांग: जातीय अल्पसंख्यक समुदायों के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में आने वाली बाधाओं को दूर करना।

केंद्र सरकार की जातीय अल्पसंख्यकों के लिए बनाई गई नीतियों और दिशा-निर्देशों के आधार पर, आन जियांग प्रांत ने इन नीतियों को पूरी तरह और प्रभावी ढंग से लागू किया है। सबसे उल्लेखनीय बात यह है कि जातीय अल्पसंख्यकों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार हुआ है, और वे मिलकर एक अधिक विकसित क्षेत्र के निर्माण में योगदान दे रहे हैं।

जातीय अल्पसंख्यक नीतियों के कार्यान्वयन में कई तरह की "अड़चनें" मौजूद हैं।

"अन जियांग प्रांत में 2021-2025 की अवधि में जातीय नीतियों के कार्यान्वयन की समीक्षा और मूल्यांकन तथा 2026-2030 की अवधि में जातीय नीतियों के लिए प्रस्ताव और सिफारिशें" शीर्षक वाली रिपोर्ट में, अन जियांग प्रांत के नेताओं ने स्वीकार किया कि हाल के वर्षों में, अन जियांग ने संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की भागीदारी के साथ जातीय नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू किया है; उत्पादन विकास को समर्थन देने और बुनियादी ढांचे के निर्माण, विशेष रूप से सार्वजनिक कल्याण परियोजनाओं में निवेश करने पर ध्यान केंद्रित किया है, जिससे जातीय अल्पसंख्यकों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार हुआ है, धीरे-धीरे गरीबी का उन्मूलन हुआ है और उनके जीवन में स्थिरता आई है।

इससे उच्च स्तर की सहमति बनी है और पार्टी तथा राज्य की सुधार नीतियों में जातीय अल्पसंख्यकों का विश्वास और मजबूत हुआ है। लोग अधिक सुरक्षित महसूस करते हैं और अपने पारिवारिक जीवन को बेहतर बनाने के लिए उत्पादन विकास और व्यवसायों के विस्तार में निवेश करने पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं; देशभक्ति आंदोलनों और स्थानीय अभियानों में सक्रिय रूप से भाग लेकर, निर्भरता और आश्रितता की मानसिकता को धीरे-धीरे दूर कर सकते हैं और आत्मनिर्भरता एवं आत्म-सुधार की भावना को बढ़ावा दे सकते हैं, जो प्रांत के समग्र सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देती है।

अधिकांश जातीय अल्पसंख्यक समुदायों के पास अभी भी उत्पादन के लिए पर्याप्त कृषि भूमि नहीं है।

उपलब्धियों के साथ-साथ, आन जियांग प्रांत की जन समिति जातीय अल्पसंख्यकों के लिए नीतियों के कार्यान्वयन में कई कठिनाइयों और बाधाओं को भी स्वीकार करती है। विशेष रूप से, जातीय अल्पसंख्यक कार्यक्रमों, परियोजनाओं और नीतियों के कुछ पहलुओं को समकालिक रूप से लागू नहीं किया गया है। कुछ उप-परियोजनाओं में स्पष्ट दिशा-निर्देशों का अभाव है; कार्यक्रमों और परियोजनाओं के कार्यान्वयन में एजेंसियों और इकाइयों के बीच समन्वय कभी-कभी पर्याप्त रूप से मजबूत नहीं होता है। जिला स्तर से लेकर कम्यून स्तर तक कार्यक्रम के प्रबंधन और संचालन तंत्र की स्थापना हो चुकी है, लेकिन कर्मचारी मुख्य रूप से अंशकालिक आधार पर काम करते हैं, और जमीनी स्तर पर कार्यक्रम को सीधे लागू करने वाले कर्मचारियों में अभी भी क्षमता और अनुभव की कमी है।

आन जियांग प्रांत के नेताओं ने यह भी कहा कि नीतियां बिखरी हुई और एक-दूसरे से मिलती-जुलती हैं, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के लिए कई कार्यक्रमों और परियोजनाओं में दोहराव है, समन्वय की कमी है और संसाधनों की बर्बादी हो रही है। साथ ही, नीतियों को लागू करने के लिए पूंजी सीमित है और आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती; धन का आवंटन और वितरण धीमा है और समन्वय का अभाव है…

जातीय अल्पसंख्यकों को लक्षित नीतियों के लिए वित्त पोषण सीमित बना हुआ है।

उपर्युक्त सीमाएँ नीति-निर्माण में केंद्रीय और स्थानीय मंत्रालयों और एजेंसियों के बीच अपर्याप्त समन्वय; अपर्याप्त सर्वेक्षण कार्य, जिसके कारण अस्पष्ट और अव्यावहारिक नीति निर्माण होता है; नीति-निर्माण प्रक्रिया में सामुदायिक भागीदारी की कमी; और जातीय आंकड़ों की अपर्याप्त जांच, सांख्यिकी और अद्यतन के कारण उत्पन्न होती हैं, जिसके परिणामस्वरूप नीति नियोजन में वैज्ञानिक आधार और वास्तविकता से प्रासंगिकता का अभाव होता है।

इसके अलावा, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों की आर्थिक स्थिति निम्न स्तर की है, जहाँ तकनीकी बुनियादी ढाँचा, परिवहन, बिजली, पानी, स्कूल और स्वास्थ्य केंद्र जैसी सुविधाओं का अभाव है। पारंपरिक कृषि पद्धतियाँ खंडित हैं, प्रकृति पर अत्यधिक निर्भर हैं और बाज़ारों तक पहुँचने में कठिनाई होती है। कृषि योग्य भूमि की कमी और स्थिर रोज़गार के अभाव के कारण कम आय और कठिन जीवन परिस्थितियाँ उत्पन्न होती हैं।

समाधान और सुझाव

जातीय अल्पसंख्यक समुदायों, विशेषकर जातीय अल्पसंख्यक छात्रों के बौद्धिक स्तर को ऊपर उठाने पर ध्यान केंद्रित करना एक महत्वपूर्ण और दीर्घकालिक कार्य है।

2026-2030 की अवधि में जातीय अल्पसंख्यकों के लिए नीतियों की प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए, आन जियांग प्रांत के नेताओं का मानना ​​है कि दीर्घकालिक, व्यापक समाधानों की आवश्यकता है। विशेष रूप से, प्रांत में जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों की 2030 तक की स्थिति का पूर्वानुमान लगाना महत्वपूर्ण है; इसके आधार पर, प्रांत जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए उपयुक्त नीतियां विकसित कर सकता है; जातीय समूहों की सुंदर सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित और बढ़ावा दे सकता है, सामाजिक बुराइयों से लड़ सकता है; शिक्षा के सामान्य स्तर को बढ़ा सकता है, मानव संसाधनों, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यक कार्यकर्ताओं को प्रशिक्षित कर सकता है, ताकि नए युग की विकास आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके; और सामाजिक प्रगति और समानता प्राप्त करने में महत्वपूर्ण योगदान दे सकता है, जिसका उद्देश्य "किसी को भी पीछे न छोड़ना" के लक्ष्य को प्राप्त करना है।

उपरोक्त उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए, विभागों, एजेंसियों और कम्यून-स्तरीय सरकारी नेताओं को जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास के बुनियादी ढांचे के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है; व्यावसायिक प्रशिक्षण और रोजगार सृजन पर ध्यान केंद्रित करना; पूंजी और ऋण पर नीतियों को लागू करना; और जातीय अल्पसंख्यकों के लिए स्वास्थ्य, जनसंख्या, शिक्षा और संस्कृति पर ध्यान केंद्रित करना।

तीनों राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को सफलतापूर्वक लागू करना जातीय अल्पसंख्यक लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन को बेहतर बनाने का एक तरीका है।

जातीय अल्पसंख्यक समुदायों, विशेष रूप से दूरस्थ, पर्वतीय और सीमावर्ती क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के जीवन स्तर में सुधार लाने के लिए तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को प्रभावी ढंग से लागू करने पर ध्यान केंद्रित करें। मेकांग डेल्टा क्षेत्र में सामाजिक-आर्थिक विकास की दिशा और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा सुनिश्चित करने के संबंध में पोलित ब्यूरो के दिनांक 2 अप्रैल, 2022 के संकल्प संख्या 13-एनक्यू/टीडब्ल्यू को 2030 तक प्रभावी ढंग से लागू करें, जिसमें 2045 तक का दृष्टिकोण शामिल है।

हरित अर्थव्यवस्था, उच्च तकनीक वाली कृषि और टिकाऊ पारिस्थितिक पर्यटन के विकास में निम्नलिखित शामिल हैं: पर्वतीय भूभाग और जलवायु के अनुरूप कृषि उत्पादन संरचनाओं का रूपांतरण; सामुदायिक पर्यटन के साथ मूल्यवान औषधीय पौधों की खेती के लिए क्षेत्रों का विकास; जातीय अल्पसंख्यकों के विशिष्ट उत्पादों से जुड़े 'एक समुदाय एक उत्पाद' (ओसीओपी) कार्यक्रम को बढ़ावा देना; और प्राकृतिक परिदृश्यों को संरक्षित करते हुए पारिस्थितिक पर्यटन और आध्यात्मिक एवं सांस्कृतिक पर्यटन की क्षमता का दोहन करना।

जातीय अल्पसंख्यक समुदायों की संस्कृति को विकसित करने और उनकी सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित करने के लिए अधिक संसाधनों की आवश्यकता है। (फोटो: फुओंग वू)

जातीय अल्पसंख्यक आबादी वाले क्षेत्रों में सामाजिक-सांस्कृतिक विकास नीतियों में निवेश करना, जातीय समूहों की सांस्कृतिक पहचान का संरक्षण और संवर्धन करना तथा सामुदायिक एकजुटता को मजबूत करना; खमेर-चाम-होआ सांस्कृतिक क्षेत्र का संरक्षण करना; पारंपरिक शिल्पों और लोक कलाओं के विकास का समर्थन करना। पर्यटन विकास के साथ जातीय संस्कृतियों को एकीकृत करना तथा युवा पीढ़ी को एकजुटता और देशभक्ति की परंपराओं के बारे में शिक्षित करना।

मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार करना और जातीय अल्पसंख्यकों के लिए स्थायी आजीविका सृजित करना। साथ ही, राष्ट्रीय स्वास्थ्य कार्यक्रमों को प्रभावी ढंग से लागू करना। धार्मिक समूहों और उनकी धार्मिक गतिविधियों की वैध मांगों और आकांक्षाओं को कानून के अनुसार तुरंत संबोधित करना। जमीनी स्तर पर देशभक्त बौद्ध भिक्षु एकजुटता संघ और चीनी पारस्परिक सहायता संघों को कानून और उनके संबंधित नियमों के अनुसार कार्य करने के लिए समर्थन और मार्गदर्शन प्रदान करना।

जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में राजनीतिक सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था को मजबूत करना और सीमा सुरक्षा बनाए रखना आवश्यक है। (फोटो: तिएन विन्ह)

"जनता के लिए डिजिटल साक्षरता" की नीति के तहत संचार प्रयासों को मजबूत करना, लोगों में डिजिटल परिवर्तन के लिए जागरूकता और क्षमता बढ़ाना; विज्ञान और प्रौद्योगिकी संबंधी जानकारी तक पहुंच बनाने में जातीय अल्पसंख्यक समुदायों का समर्थन करना; बच्चों को उनकी बौद्धिक क्षमता में सुधार लाने के लिए सक्रिय रूप से अध्ययन करने के लिए प्रोत्साहित करना...

विशेष रूप से, आन जियांग प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ले वान फुओक ने जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में राजनीतिक सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था को मजबूत करने, सीमा सुरक्षा बनाए रखने और राष्ट्रीय एकता को सुदृढ़ करने की आवश्यकता पर बल दिया। उन्होंने पड़ोसी देशों के साथ पारस्परिक विकास के लिए शांतिपूर्ण, मैत्रीपूर्ण और सहयोगात्मक सीमा के निर्माण के महत्व पर बल दिया। उन्होंने सूचना प्रसार और लोगों को नीतियों और कानूनों का पालन करने के लिए प्रेरित करने तथा अंधविश्वास और अप्रचलित रीति-रिवाजों को समाप्त करने में जातीय अल्पसंख्यकों के प्रभावशाली व्यक्तियों की भूमिका का लाभ उठाने की आवश्यकता पर भी प्रकाश डाला।

"

2026-2030 की अवधि के लिए जातीय नीति को लागू करने के क्रम में, आन जियांग प्रांत के नेताओं ने सरकार को मेकांग डेल्टा क्षेत्र में जातीय अल्पसंख्यक समुदायों को उनकी कुछ पारंपरिक सांस्कृतिक और कलात्मक गतिविधियों को बहाल करने में सहायता देने के लिए नीतियां जारी करने का प्रस्ताव दिया... जिसका उद्देश्य लोगों के आध्यात्मिक जीवन को बेहतर बनाने में योगदान देना और राष्ट्रीय पहचान से समृद्ध एक उन्नत वियतनामी संस्कृति के निर्माण और विकास की नीति को प्रभावी ढंग से लागू करना है।

जातीय अल्पसंख्यक और धर्म मंत्रालय के संबंध में, आन जियांग प्रांत सरकार को जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम में जातीय कार्यक्रमों, परियोजनाओं और नीतियों को एकीकृत करने की सलाह देने का प्रस्ताव करता है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/an-giang-thao-go-diem-nghen-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-10400343.html