मानव सुरक्षा - मानव और सामाजिक पूंजी विकास की नींव

राष्ट्रीय क्षमता के विकास में मानव संसाधन में निवेश सदैव आवश्यक होता है क्योंकि यह एक संसाधन भी है और प्रत्येक अर्थव्यवस्था का अंतिम लक्ष्य भी। मानव सुरक्षा प्रत्येक देश की सर्वोच्च प्राथमिकता है और मानव पूंजी के विकास का मुख्य आधार है।

"मानव सुरक्षा" के मुद्दे का हाल ही में 13वीं पार्टी कांग्रेस के दस्तावेज़ों की कई विषय-वस्तुओं में स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है, जिसका उद्देश्य है: "सामाजिक विकास का प्रभावी और पारदर्शी प्रबंधन, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना, मानव सुरक्षा..."। (स्रोत: उद्योग और व्यापार समाचार पत्र)

सरकार के 2050 के विजन में वियतनाम को एक विकसित देश के रूप में चिन्हित किया गया है, जिसका मानव विकास सूचकांक ऊंचा है, लोगों का जीवन खुशहाल है, तथा राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुदृढ़ है।

उपरोक्त लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, पांच संसाधनों के अच्छे प्रबंधन के माध्यम से राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना आवश्यक है: वित्त, संसाधन, भौतिक उत्पाद, मानव संसाधन और समाज।

मानव संसाधनों का महत्व

आधुनिक अर्थशास्त्रियों के अनुसार, राष्ट्रीय संपदा और प्रतिस्पर्धात्मकता का निर्माण होता है, विरासत में नहीं मिलता। ये किसी देश के प्राकृतिक, वित्तीय आदि संसाधनों से विकसित नहीं होते, जैसा कि शास्त्रीय अर्थशास्त्र कहता है।

किसी देश की समृद्धि और प्रतिस्पर्धात्मकता उसकी नवप्रवर्तन क्षमता, बाजार विकास की गतिशीलता पर निर्भर करती है, जिसमें तीन विषयों - सरकार, व्यवसाय और लोगों - के बीच प्रभावी अंतःक्रिया शामिल है।

हालाँकि, नवाचार और रचनात्मकता मानव विकास के सबसे महत्वपूर्ण संसाधन हैं, जो मानव संसाधनों को अन्य चार संसाधनों से सबसे अलग करते हैं। यह एक ऐसा महान गुण भी है जिसे सबसे उत्तम कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) भी कभी प्राप्त नहीं कर सकती।

मानव पूंजी के नवोन्मेषी और रचनात्मक गुण चार औद्योगिक क्रांतियों के साथ-साथ बाजार तंत्र के आविष्कार के माध्यम से प्रदर्शित होते हैं, जिससे एक ऐसा जीवन और समाज सामने आया है जो मानव विकास के पूरे इतिहास में हमारे पूर्वजों की तुलना में कहीं अधिक समृद्ध है।

मानव पूंजी किसी भी देश की सबसे महत्वपूर्ण संपत्ति मानी जाती है और राष्ट्रीय क्षमता विकास के लिए मानव संसाधन में निवेश हमेशा ज़रूरी होता है क्योंकि यह एक संसाधन भी है और हर अर्थव्यवस्था का अंतिम लक्ष्य भी। इसलिए, "बसना और काम करना" या दूसरे शब्दों में कहें तो मानव सुरक्षा हर देश की सर्वोच्च प्राथमिकता है और मानव पूंजी के विकास का मुख्य आधार है।

विश्व में सुरक्षा की अवधारणा को राष्ट्रीय सुरक्षा से बढ़ाकर व्यक्तिगत मानव तक विस्तारित करने का विचार सर्वप्रथम 1982 में निरस्त्रीकरण एवं सुरक्षा मामलों पर स्वतंत्र आयोग द्वारा रखा गया था।

संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) की 1994 की रिपोर्ट मानव सुरक्षा के क्षेत्र में एक ऐतिहासिक प्रकाशन थी, जिसमें तर्क दिया गया था कि सभी लोगों की बुनियादी ज़रूरतें और सुरक्षा सुनिश्चित करना वैश्विक असुरक्षा से निपटने का सबसे अच्छा तरीका है। इसने मानव सुरक्षा की अकादमिक पुनर्परिभाषा का मार्ग प्रशस्त किया।

मानव सुरक्षा दृष्टिकोण ने सुरक्षा बहस को क्षेत्रीय सुरक्षा से हटाकर लोगों की सुरक्षा पर केंद्रित कर दिया है। 2012 में संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा समर्थित इस विचार ने सुरक्षा विद्वानों और नीति निर्माताओं को राष्ट्र-राज्यों की रक्षा से आगे बढ़कर उन चीज़ों की सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करने के लिए प्रेरित किया जिनकी हम जीवन में सबसे ज़्यादा परवाह करते हैं: हमारी बुनियादी ज़रूरतें, हमारी शारीरिक अखंडता, हमारी मानवीय गरिमा।

यह सभी लोगों के भय, अभाव और अपमान से मुक्ति के अधिकार के महत्व पर बल देता है। यह व्यक्तियों और समुदायों की सुरक्षा, विकास, संरक्षण और सशक्तिकरण के बीच घनिष्ठ संबंध पर बल देता है।

वियतनाम में मानव सुरक्षा के मुद्दे

वियतनाम में, "मानव सुरक्षा" की अवधारणा पहली बार 12वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस (2016) के दस्तावेज़ों में सामने आई। अब तक, हमने मानव सुरक्षा से संबंधित 7 विषयों (अर्थव्यवस्था, खाद्य, स्वास्थ्य, पर्यावरण, व्यक्ति, समुदाय और राजनीति) में कई उत्साहजनक उपलब्धियाँ हासिल की हैं: राष्ट्रीय गरीबी दर में औसतन 1.5-2%/वर्ष की कमी आई है, और 2020 तक यह 3% से नीचे आ जाएगी; 2020 तक स्वास्थ्य बीमा में भाग लेने वाले लोगों की दर 90.7% तक पहुँच गई, जो 2015 (76.5%) की तुलना में तीव्र वृद्धि है, जो निर्धारित लक्ष्य (80%) से अधिक है;

2013 के संविधान के अनुच्छेद 20 के खंड 1 में प्रावधान है: प्रत्येक व्यक्ति को शारीरिक अहिंसा का अधिकार है और स्वास्थ्य, सम्मान और गरिमा के संदर्भ में कानून द्वारा संरक्षित होने का अधिकार है...; 1992 के संविधान की तुलना में 2013 के संविधान ने अध्याय शीर्षक में "मानव अधिकार" को जोड़ा।

हालांकि, उस दृष्टिकोण के कारण जो वास्तव में मानव-केंद्रित नहीं है, मानव सुरक्षा के मुद्दे में अभी भी कुछ सीमाएँ हैं: मजदूरी नीति में सुधार धीमा है; गरीबी में कमी टिकाऊ नहीं है; स्वास्थ्य और शिक्षा सेवाओं की गुणवत्ता, विशेष रूप से दूरदराज के क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में, अभी भी कई कठिनाइयाँ और कमियाँ हैं; जब पर्यावरण प्रदूषण में सुधार धीमा होता है तो जीवन की गुणवत्ता उच्च नहीं होती है;

लोकतंत्र का कार्यान्वयन अभी भी सीमित या औपचारिक है और लोकतंत्र के दुरुपयोग के मामले सामने आ रहे हैं, जिससे विभाजन, आंतरिक एकजुटता की हानि, अशांति पैदा हो रही है, राष्ट्रीय सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा प्रभावित हो रही है; लोग वास्तव में सुरक्षित महसूस नहीं करते हैं, हमेशा असुरक्षा की भावना बनी रहती है, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों, तटीय क्षेत्रों में...

हाल ही में, 13वीं पार्टी कांग्रेस के दस्तावेज़ों की कई विषय-वस्तुओं में "मानव सुरक्षा" के मुद्दे का स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है, जिसका उद्देश्य है: "सामाजिक विकास का प्रभावी और पारदर्शी प्रबंधन, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना, मानव सुरक्षा..."। यह उद्देश्य यह भी दर्शाता है कि लोगों और समाज के बीच संबंध स्पष्ट रूप से बहुत मज़बूत हैं।

सामाजिक-आर्थिक विकास और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए मास्टर प्लान से लेकर व्यावहारिक कार्यान्वयन तक, लोगों पर ध्यान केंद्रित करके मानव सुरक्षा नीतियों के बारे में जागरूकता बढ़ाना और उनका कार्यान्वयन करना। (स्रोत: 1office.vn)

मानव विकास के लिए 5 शोध विषय-वस्तुओं का प्रस्ताव

मनुष्य स्वभाव से सामाजिक है, मनुष्य सामाजिक होने के लिए विकसित हुआ है और यही मानव होने की परिभाषित विशेषता है।

पार्टी के उन्मुखीकरण और सरकार की नीतियों के अच्छे कार्यान्वयन में योगदान देने के लिए, हमें भू-राजनीतिक, आर्थिक, पर्यावरणीय और तकनीकी परिवर्तनों की नई प्रवृत्ति में लोगों और समाज को विकसित करने के लिए 5 और शोध सामग्री को मजबूत करना चाहिए:

लोगों पर ध्यान केंद्रित है

सामाजिक-आर्थिक विकास और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए मास्टर प्लान से लेकर व्यावहारिक कार्यान्वयन तक जन-केंद्रित योजना के माध्यम से मानव सुरक्षा नीतियों के बारे में जागरूकता बढ़ाना और उनका कार्यान्वयन करना।

कानूनी सामग्री बुनियादी मानवीय आवश्यकताओं की रक्षा करती है जैसे: रहना, काम करना, अध्ययन करना... और युद्ध, संघर्ष, हिंसा सहित खतरों से व्यक्तिगत सुरक्षा की गारंटी दी जानी चाहिए... जिसमें, वेतन और काम करने की स्थिति का मुद्दा मानव सुरक्षा के मुख्य मुद्दों में से एक होना चाहिए।

यह भी ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि जहां डिजिटल प्रौद्योगिकियां मानव स्वतंत्रता का विस्तार कर सकती हैं, वहीं उनके अनपेक्षित परिणाम भी हो सकते हैं जो मानव सुरक्षा को चुनौती देते हैं (उदाहरण के लिए, साइबर-नुकसान से मानव अधिकारों के समझौता होने की संभावना और मानव सुरक्षा को नष्ट करने के लिए एआई एल्गोरिदम पर बढ़ती निर्भरता)।

इसके अलावा, महामारी और जलवायु परिवर्तन के रूप में उभरी चुनौतियों की नई पीढ़ी को पहचानना भी आवश्यक है, साथ ही संघर्ष के बढ़ते स्तर (लगभग 1.2 अरब लोग अभी भी संघर्ष प्रभावित क्षेत्रों में रहते हैं) और मानव विकास में असमानताओं की निरंतरता को भी पहचानना आवश्यक है...

सामाजिक संसाधन

इन संसाधनों में राजनीतिक संस्थाएँ, बड़े सामाजिक नेटवर्क और जन संगठन शामिल हैं। वर्तमान में, सामूहिक हितों पर सामान्य और अमूर्त रूप से अत्यधिक ज़ोर देने का दृष्टिकोण सामाजिक संसाधनों को बहुत सीमित कर रहा है और मंत्रालयों से लेकर प्रांतों और शहरों तक की संस्थाओं और प्रशासनिक ढाँचों को बोझिल बना रहा है, संचालन तंत्र को अप्रभावी बना रहा है और वेतन सुधार की प्रक्रिया को धीमा कर रहा है, जिससे भ्रष्टाचार, सामाजिक बुराइयाँ, अपराध आदि जैसी गंभीर सामाजिक समस्याएँ पैदा हो रही हैं।

इसके अलावा, व्यावसायिक संरचना अभी भी पिछड़ी हुई है, उसमें नवाचार का अभाव है और सामाजिक जन संगठन अभी भी अत्यधिक आंदोलन-उन्मुख हैं, जिसके परिणामस्वरूप श्रम उत्पादकता कम है और देश की सामाजिक संस्थाओं में सांस्कृतिक क्षरण हो रहा है। इसलिए, प्रशासनिक व्यवस्था को सुव्यवस्थित और विकेंद्रीकृत करने में सफलता की आवश्यकता है ताकि कार्य कुशलता सुनिश्चित हो और सिविल सेवकों के लिए एक अच्छा कार्य वातावरण सुनिश्चित हो सके।

उद्यमों और सामाजिक संगठनों की संस्थागत संरचनाओं में निरंतर नवाचार और विकास की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे एक स्वस्थ प्रतिस्पर्धी बाजार और सभ्य समाज के रुझानों के साथ तालमेल बनाए रखें। डिजिटल प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग नीतियाँ निश्चित रूप से इस परिवर्तन प्रक्रिया के प्रशिक्षण, संयोजन और कार्यान्वयन के लिए प्रभावी समर्थन प्रदान करेंगी।

निष्पक्ष और शांतिपूर्ण समाज

एंथ्रोपोसीन में मानव सुरक्षा को अब व्यक्तियों और उनके समुदायों की सुरक्षा सुनिश्चित करने से आगे बढ़कर लोगों के बीच, लोगों और ग्रह के बीच परस्पर निर्भरता के व्यवस्थित अध्ययन की ओर ले जाना होगा।

इस प्रक्रिया में, संरक्षण, विकेंद्रीकरण और एकजुटता के सिद्धांत एक साथ मिलकर काम करेंगे, जिससे न केवल एक सकारात्मक और स्वस्थ सामाजिक संस्कृति को बढ़ावा मिलेगा, बल्कि एक चक्रीय अर्थव्यवस्था को भी बढ़ावा मिलेगा, जिससे एक न्यायपूर्ण और शांतिपूर्ण समाज का निर्माण होगा।

सम्मान

मान्यता, चाहे वह पुरस्कार, बोनस, पदोन्नति, वेतन वृद्धि या एक साधारण "धन्यवाद" के रूप में हो, व्यक्तियों और संगठनों को यह देखने में मदद करती है कि वे परवाह करते हैं; विशेष रूप से यदि यह प्रामाणिक रूप से और लगातार किया जाता है।

यह प्रक्रिया एक समान लक्ष्य के लिए लोगों के विश्वास और मानकों का निर्माण करेगी, साथ ही मानव और आधुनिक समाज के व्यापक विकास में व्यावहारिक योगदान देने के लिए गुणी और प्रतिभाशाली व्यक्तियों और अनुकरणीय संगठनात्मक मॉडलों का चयन करेगी।

खाद्य सुरक्षा और रक्षा

जटिल जलवायु परिवर्तन और क्षेत्र में प्रतिस्पर्धी ताकतों के बीच संघर्ष के संदर्भ में, मेकांग डेल्टा, पूर्वी सागर और वियतनाम के सीमावर्ती क्षेत्रों के खाद्य केंद्र के लिए मास्टर प्लान देश की सामाजिक-आर्थिक विकास नीति की प्राथमिकता होनी चाहिए, ताकि विश्व के साथ एकीकरण की प्रक्रिया में वियतनाम की सतत मानव सुरक्षा के लिए खाद्य सुरक्षा और राष्ट्रीय रक्षा सुनिश्चित की जा सके।

2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने के लक्ष्य को प्रभावी ढंग से लागू करने की नीति है, जिसके लिए वियतनाम ने 26वें संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन (सीओपी 26) में प्रतिबद्धता जताई थी।

मानव सुरक्षा पर एक व्यापक नीति वाला एक निष्पक्ष और कानूनी समाज, मानव संसाधन विकास और एक सभ्य समाज की नींव होगा। यह नींव लोगों को स्वतंत्रता, समानता और शांति प्रदान करेगी और एक ऐसे समाज का निर्माण करेगी जो सदैव नवोन्मेषी और रचनात्मक हो। और यही वियतनाम की समृद्धि का स्रोत भी है।

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