ऑस्ट्रेलिया CEDAW के अंतर्गत महिलाओं के लिए समान अधिकारों को कैसे लागू करता है?

महिलाओं के विरुद्ध सभी प्रकार के भेदभाव के उन्मूलन पर कन्वेंशन (सीईडीएडब्ल्यू) को संयुक्त राष्ट्र द्वारा 1979 में अपनाया गया था और 1981 में यह लागू हुआ। ऑस्ट्रेलिया 1980 में इस कन्वेंशन में शामिल हुआ।

सीईडीएडब्ल्यू में शामिल होकर, ऑस्ट्रेलिया एक ऐसा समाज बनने के लिए प्रतिबद्ध है जो नीतियों, कानूनों, संस्थाओं, संरचनाओं और दृष्टिकोणों को बढ़ावा देता है, जो यह सुनिश्चित करते हैं कि महिलाओं को पुरुषों के समान अधिकार प्राप्त हों।

[caption id="attachment_565154" align="alignnone" width="600"] ऑस्ट्रेलिया सीईडीएडब्ल्यू कन्वेंशन के तहत महिलाओं के समान अधिकारों को सक्रिय रूप से सुनिश्चित करता है। (फोटो: शटरस्टॉक)[/caption]

सीईडीएडब्ल्यू में सूचीबद्ध अधिकार महिलाओं के जीवन के कई पहलुओं को कवर करते हैं और राजनीति , स्वास्थ्य, शिक्षा, रोजगार, आवास, विवाह, पारिवारिक संबंधों और कानून के समक्ष समानता में भागीदारी के अधिकार से संबंधित हैं।

इस कन्वेंशन को लागू करने के उपायों में महिलाओं के साथ भेदभाव करने वाले मौजूदा कानूनों, नियमों, रीति-रिवाजों और प्रथाओं में संशोधन और लिंग-संवेदनशील कानूनों और नीतियों को अपनाना शामिल है। CEDAW के तहत, सरकारों की यह भी ज़िम्मेदारी है कि वे यह सुनिश्चित करें कि नागरिक और निजी संस्थाएँ महिलाओं के साथ भेदभाव न करें।

दुनिया भर में, कुछ देशों ने किसी संधि पर हस्ताक्षर करते समय कुछ शर्तें रखने का विकल्प चुना है। इससे देश संधि के कुछ हिस्सों को स्वीकार कर सकता है, लेकिन उसके प्रावधानों से बाध्य नहीं होता। देश किसी भी समय अपनी शर्तें वापस ले सकते हैं, और संयुक्त राष्ट्र तथा अन्य मानवाधिकार संगठन नियमित रूप से देशों को ऐसा करने की सलाह देते हैं।

तदनुसार, ऑस्ट्रेलिया ने सशस्त्र बलों में महिलाओं की नियुक्ति तथा सवेतन मातृत्व अवकाश के प्रावधानों के संबंध में CEDAW के समक्ष दो आपत्तियां रखी हैं।

2009 से, ऑस्ट्रेलिया ने CEDAW के वैकल्पिक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए हैं। यह प्रोटोकॉल व्यक्तियों को CEDAW के तहत अधिकारों के कथित उल्लंघनों के बारे में CEDAW समिति से संपर्क करने की अनुमति देता है। साथ ही, प्रोटोकॉल के माध्यम से, CEDAW समिति को गंभीर या व्यवस्थित उल्लंघनों की शिकायतों की जाँच करने का अधिकार है।

ऑस्ट्रेलिया का लिंग भेदभाव अधिनियम

सीईडीएडब्ल्यू पर हस्ताक्षर करने के बाद से, ऑस्ट्रेलिया ने इस कन्वेंशन में निर्धारित अधिकारों को लागू करने के लिए कई तंत्र लागू किए हैं। लिंग भेदभाव अधिनियम 1984 (एसडीए) इनमें से सबसे महत्वपूर्ण है।

एसडीए एक संघीय कानून है जो ऑस्ट्रेलिया में लैंगिक भेदभाव को प्रतिबंधित करता है, जिसे 1984 में पारित किया गया था और यह सीईडीएडब्ल्यू के तहत कई एजेंसियों पर लागू होता है।

लैंगिक समानता को बढ़ावा देने के अधिदेश के साथ, SDA एक लैंगिक भेदभाव आयुक्त है, जो ऑस्ट्रेलिया की राष्ट्रीय मानवाधिकार संस्था, ऑस्ट्रेलियाई मानवाधिकार आयोग के सात आयुक्तों में से एक है।

आयुक्त की भूमिका में एस.डी.ए. के अंतर्गत गैरकानूनी भेदभाव की शिकायतों का समाधान करना, अनुसंधान, शिक्षा कार्यक्रम आयोजित करना, सरकार को सलाह देना और लैंगिक समानता को बढ़ावा देने के लिए नियोक्ताओं के साथ काम करना शामिल है।

यह निकाय राष्ट्रीय महत्व के मामलों में सार्वजनिक जांच करने, स्वतंत्र सलाहकार राय प्रदान करने, मानवाधिकार मामलों में न्यायपालिका की सहायता करने तथा संसद और सरकार को कानून, कार्यक्रमों और नीतियों पर सलाह देने के लिए भी जिम्मेदार है।

ऑस्ट्रेलिया के सभी राज्यों और क्षेत्रों में लैंगिक भेदभाव को प्रतिबंधित करने वाले भेदभाव-विरोधी कानून भी हैं। ये कानून प्रत्येक राज्य में समानता या भेदभाव-विरोधी एजेंसियों द्वारा लागू किए जाते हैं।

ऑस्ट्रेलियाई सरकार, ऑस्ट्रेलिया में CEDAW के कार्यान्वयन पर CEDAW समिति को नियमित रिपोर्ट तैयार करने के लिए राज्य और क्षेत्रीय सरकारों के साथ काम करती है।

2008-2009 के दौरान, मानवाधिकार और महिला मुद्दों से जुड़े कई गैर सरकारी संगठनों ने मिलकर एक एनजीओ रिपोर्ट और एक आदिवासी एवं टोरेस स्ट्रेट द्वीपवासी महिला रिपोर्ट तैयार की।

[caption id="attachment_565170" align="alignnone" width="800"] CEDAW कन्वेंशन में भाग लेने और उसे लागू करने के दौरान लैंगिक समानता को बढ़ावा देना ऑस्ट्रेलिया की सर्वोच्च प्राथमिकताओं में से एक है। (फोटो: डायरेक्ट सेलिंग न्यूज़)[/caption]

अन्य उपलब्धियाँ

एसडीए और लैंगिक भेदभाव आयुक्त की स्थापना के अलावा, ऑस्ट्रेलिया ने पिछले कुछ वर्षों में एक राष्ट्रीय सवेतन पैतृक अवकाश योजना विकसित की है, जो पात्र महिला कर्मचारियों को 18 सप्ताह तक का सवेतन पैतृक अवकाश प्रदान करती है। ऑस्ट्रेलिया कार्यस्थल लैंगिक समानता एजेंसी और नियोक्ताओं से लैंगिक समानता प्राप्त करने की दिशा में अपनी प्रगति पर सालाना रिपोर्ट देने की भी अपेक्षा करता है।

ऑस्ट्रेलिया में CEDAW को बढ़ावा देने में एक और उपलब्धि इसकी विदेशी सहायता रणनीति है, जिसमें विकास निवेश निधि का कम से कम 80% हिस्सा लैंगिक मुद्दों के लिए समर्पित है, जिसमें महिलाओं के विरुद्ध हिंसा को रोकना और महिलाओं को सशक्त बनाना शामिल है।

तथा अपने पहले के इनकार के बावजूद, ऑस्ट्रेलिया ने CEDAW के वैकल्पिक प्रोटोकॉल का अनुसमर्थन किया है, जो CEDAW के उल्लंघन के आरोपों की शिकायतों को CEDAW समिति के समक्ष लाने का प्रावधान करता है तथा समिति को गंभीर या व्यवस्थित उल्लंघनों के आरोपों की जांच करने का अधिकार देता है।

विशेष रूप से, ऑस्ट्रेलिया ने महिलाओं की गर्भपात तक पहुँच सुनिश्चित करने के लिए भी कई कदम उठाए हैं। यह लैंगिक समानता को बढ़ावा देने का एक महत्वपूर्ण क्षेत्र है और मुख्य रूप से राज्य और क्षेत्रीय कानूनों द्वारा शासित होता है।

ऑस्ट्रेलिया के सभी राज्यों और क्षेत्रों ने गर्भपात क्लीनिकों में जाने वाले लोगों के लक्षित उत्पीड़न को रोकने के लिए कानून बनाए हैं। हालाँकि गर्भपात के अधिकारों को वैध बनाने में अभी भी बाधाएँ हैं, फिर भी गर्भपात अब पूरे देश में कानूनी है और इसे आपराधिक कानून के बजाय स्वास्थ्य और लैंगिक समानता के मुद्दे के रूप में देखा जा रहा है।

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