उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे के निर्माण के लिए तीन निवेश परिदृश्य।

VnExpress•27/11/2023

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परिवहन मंत्रालय उत्तर-दक्षिण दिशा में चलने वाली एक उच्च गति वाली रेलवे के लिए तीन परिदृश्यों पर राय मांग रहा है, जिनमें से दो परिदृश्यों में केवल यात्री परिवहन के लिए 350 किमी/घंटा की गति और माल परिवहन के लिए एक आरक्षित गति शामिल है।

पहले परिदृश्य में 1,435 मिमी गेज वाली, 1,545 किमी लंबी, दो पटरियों वाली उत्तर-दक्षिण दिशा की उच्च गति वाली रेलवे लाइन के निर्माण में निवेश शामिल है। इसकी डिज़ाइन गति 350 किमी/घंटा और प्रति एक्सल 17 टन की भार वहन क्षमता होगी, और इस पर केवल यात्री ट्रेनें चलेंगी। मौजूदा उत्तर-दक्षिण रेलवे लाइन को माल ढुलाई, पर्यटकों और कम दूरी के यात्रियों के परिवहन के लिए उन्नत किया जाएगा। कुल निवेश लगभग 67.32 अरब अमेरिकी डॉलर होगा।

परामर्श फर्म के अनुसार, इस परिदृश्य का लाभ यह है कि अन्य दो विकल्पों की तुलना में भूमि अधिग्रहण और निवेश लागत कम है, लेकिन मौजूदा रेलवे लाइन पर माल ढुलाई की मांग बढ़ने पर इसे बढ़ाने की क्षमता नहीं है। अंतर्राष्ट्रीय माल ढुलाई संपर्क भी अनुकूल नहीं है क्योंकि सभी देश 1,435 मिमी गेज की रेल पटरियों का उपयोग करते हैं।

दूसरे परिदृश्य में 1,435 मिमी गेज वाली एक नई दोहरी पटरी वाली उत्तर-दक्षिण रेलवे लाइन का निर्माण शामिल है, जिसकी प्रति एक्सल भार क्षमता 22.5 टन होगी और यात्री एवं मालगाड़ियों दोनों के लिए साझा संचालन की व्यवस्था होगी। डिज़ाइन की गई गति 200-250 किमी/घंटा होगी, जिसमें मालगाड़ियाँ अधिकतम 120 किमी/घंटा की गति से चलेंगी। मौजूदा उत्तर-दक्षिण रेलवे लाइन का आधुनिकीकरण किया जाएगा ताकि यह माल ढुलाई, पर्यटक यात्री परिवहन और कम दूरी की यात्री यात्रा के लिए विशिष्ट हो सके। कुल निवेश लगभग 72.02 अरब अमेरिकी डॉलर होने का अनुमान है।

परिदृश्य 2 का लाभ यह है कि यह एक ही मार्ग पर यात्रियों और माल दोनों का परिवहन करता है। अंतर्राष्ट्रीय संपर्क सुविधाजनक है, लेकिन यातायात की गति धीमी है।

परिदृश्य 3 में 1,435 मिमी गेज वाली, 22.5 टन प्रति एक्सल की भार क्षमता वाली, 350 किमी/घंटा की डिज़ाइन गति वाली, दोहरी पटरी वाली उत्तर-दक्षिण रेलवे लाइन में निवेश करना शामिल है। इस लाइन पर यात्री ट्रेनें चलेंगी और आवश्यकता पड़ने पर माल परिवहन के लिए आरक्षित व्यवस्था भी होगी। परियोजना का कुल निवेश 68.98 अरब डॉलर है। यदि उत्तर-दक्षिण मालगाड़ियों के संचालन के लिए बुनियादी ढांचे, उपकरण और वाहनों में भी निवेश किया जाता है, तो परियोजना का कुल निवेश लगभग 71.69 अरब डॉलर होगा।

इस परिदृश्य के तहत, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे लाइन का पूर्णतः पुनर्निर्माण किया जाएगा, जिसमें 60% पुल, 10% सुरंगें और 30% ज़मीनी मार्ग होंगे। पूरी लाइन में 23 यात्री स्टेशन, 5 रखरखाव एवं मरम्मत क्षेत्र, 40 अवसंरचना रखरखाव केंद्र, 5 मालगाड़ी स्टेशन और 28 किलोमीटर लंबी कनेक्टिंग लाइनें होंगी, ताकि माल की मांग परिचालन क्षमता से अधिक होने पर मालगाड़ियों का संचालन किया जा सके।

तीसरे परिदृश्य का लाभ यह है कि ट्रेनें केवल यात्री परिवहन के लिए समर्पित हैं, जिसके परिणामस्वरूप उच्च गति, आराम, सुरक्षा और परिवहन के अन्य साधनों के साथ प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित होती है। उत्तर-दक्षिण गलियारे पर परिवहन की बाजार हिस्सेदारी को अधिक अनुकूल तरीके से पुनर्गठित किया गया है। इसके अलावा, मौजूदा उत्तर-दक्षिण रेलवे लाइन की क्षमता अधिक होने की स्थिति में इस विकल्प में माल परिवहन की भी क्षमता है।

हालांकि, इस परिदृश्य की कमी यह है कि इसमें निवेश की लागत बहुत अधिक होती है, और यात्री और मालगाड़ियों की गति में जितना अधिक अंतर होगा, परिवहन क्षमता उतनी ही कम होगी।

यूरोप में हाई-स्पीड रेल लगभग 200 किमी/घंटा की गति तक पहुँचती है। फोटो: अन्ह डुय — यूरोप में हाई-स्पीड रेल लगभग 200 किमी/घंटा की गति तक पहुँचती है। फोटो: *अन्ह डुय*

हाल ही में अपनी टिप्पणियों में, निर्माण मंत्रालय ने परिदृश्य 3 का चयन किया और प्रस्ताव दिया कि परिवहन मंत्रालय परियोजना से गुजरने वाले स्थानीय निकायों के साथ समन्वय स्थापित करे ताकि प्रांतीय योजनाएँ बनाते समय सहमत मार्ग संरेखण को बनाए रखा जा सके और निवेश लागत बढ़ाने वाले समायोजनों से बचा जा सके। मंत्रालय ने यह भी कहा कि परियोजना की निवेश लागत अरबों अमेरिकी डॉलर में है, इसलिए व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, परिवहन मंत्रालय को कुल निवेश पूंजी के अपने प्रारंभिक प्रस्ताव के कानूनी आधार को और मजबूत करना होगा।

इस प्रकार, पिछले प्रस्तावों की तुलना में, परिवहन मंत्रालय ने परिदृश्य 3 को जोड़ा है। इससे पहले, 2019 में, मंत्रालय ने सरकार को उत्तर-दक्षिण उच्च गति रेलवे परियोजना के लिए एक पूर्व-व्यवहार्यता रिपोर्ट प्रस्तुत की थी। यह 1,435 मिमी गेज वाली एक विद्युतीकृत डबल-ट्रैक लाइन है, जिसकी डिज़ाइन गति 350 किमी/घंटा और परिचालन गति 320 किमी/घंटा है।

2022 के अंत में, परियोजना मूल्यांकन सलाहकार ने 350 किमी/घंटा की गति वाली हाई-स्पीड रेलवे में निवेश की कई कमियों को उजागर किया और यात्री और मालगाड़ियों दोनों के लिए एक हाइब्रिड विकल्प की सिफारिश की, जिसमें यात्री ट्रेनों की परिचालन गति 225 किमी/घंटा और मालगाड़ियों की 160 किमी/घंटा होगी, और इस पर 61 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक का निवेश होगा। सरकारी पार्टी समिति और राज्य मूल्यांकन परिषद ने परिवहन मंत्रालय से इस विकल्प का और अधिक अध्ययन करने का अनुरोध किया।

अक्टूबर 2023 की शुरुआत में, प्रधानमंत्री ने उत्तर-दक्षिण उच्च गति रेलवे निवेश योजना के निर्माण और कार्यान्वयन के लिए संचालन समिति की स्थापना की और परिवहन मंत्रालय को निवेश परिदृश्यों पर समिति के सदस्यों से राय लेने के लिए स्थायी एजेंसी नियुक्त किया। अक्टूबर के अंत में संचालन समिति की बैठक में, समिति के प्रमुख, उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने कहा कि उत्तर-दक्षिण उच्च गति रेलवे का विकास समन्वित, आधुनिक और वैश्विक रुझानों के अनुरूप होना चाहिए, जिसकी डिज़ाइन गति 350 किमी/घंटा हो।

समयसीमा के संबंध में, पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष में उत्तर-दक्षिण उच्च गति रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति की मंजूरी को 2025 तक पूरा करने और 2030 से पहले निर्माण शुरू करने का लक्ष्य निर्धारित किया गया है। हनोई-विन्ह और हो ची मिन्ह सिटी-न्हा ट्रांग उच्च गति रेलवे खंडों को 2026-2030 की अवधि में शुरू करने के लिए प्राथमिकता दी गई है; 2045 से पहले पूरी उत्तर-दक्षिण उच्च गति रेलवे लाइन को पूरा करने का प्रयास किया जा रहा है।

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