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उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे के निर्माण के लिए तीन निवेश परिदृश्य

VnExpressVnExpress27/11/2023

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परिवहन मंत्रालय उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे के लिए तीन परिदृश्यों पर राय मांग रहा है, जिनमें केवल यात्री परिवहन के लिए 350 किमी/घंटा की गति तथा माल परिवहन के लिए आरक्षित गति के दो परिदृश्य शामिल हैं।

परिदृश्य 1 में एक नए दोहरे ट्रैक वाले उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे के निर्माण में निवेश करना है, जिसकी लंबाई 1,435 मिमी गेज, 1,545 किमी लंबाई, 350 किमी/घंटा की डिज़ाइन गति, 17 टन प्रति एक्सल भार क्षमता, केवल यात्री ट्रेनों के लिए है। मौजूदा उत्तर-दक्षिण रेलवे को माल, पर्यटकों और कम दूरी के यात्रियों के परिवहन के लिए उन्नत किया जा रहा है। कुल निवेश पूंजी लगभग 67.32 बिलियन अमेरिकी डॉलर है।

सलाहकार के अनुसार, इस परिदृश्य का लाभ यह है कि भूमि की निकासी और निवेश लागत अन्य दो विकल्पों की तुलना में कम है, लेकिन मौजूदा रेलमार्ग पर माल परिवहन की माँग अधिक होने पर क्षमता वृद्धि की कोई संभावना नहीं है। अंतर्राष्ट्रीय माल परिवहन कनेक्शन अनुकूल नहीं हैं क्योंकि सभी देश 1,435 मिमी रेल का उपयोग करते हैं।

परिदृश्य 2: एक नई उत्तर-दक्षिण दोहरी पटरी वाली रेलवे लाइन का निर्माण, 1,435 मिमी गेज, 22.5 टन प्रति एक्सल, यात्री और मालगाड़ियों दोनों का संचालन, 200-250 किमी/घंटा की डिज़ाइन की गई गति, अधिकतम मालगाड़ी की गति 120 किमी/घंटा। मौजूदा उत्तर-दक्षिण रेलवे लाइन का आधुनिकीकरण माल, पर्यटकों और कम दूरी के यात्रियों के परिवहन के लिए किया जा रहा है। कुल निवेश पूंजी लगभग 72.02 बिलियन अमेरिकी डॉलर है।

परिदृश्य 2 का लाभ यह है कि यात्रियों और माल दोनों का परिवहन एक ही मार्ग से होता है। अंतर्राष्ट्रीय परिवहन कनेक्शन सुविधाजनक हैं, लेकिन यातायात की गति धीमी है।

परिदृश्य 3 में एक दोहरी पटरी वाली उत्तर-दक्षिण रेलवे लाइन में निवेश करना है, जिसका गेज 1,435 मिमी, प्रति एक्सल 22.5 टन भार क्षमता, 350 किमी/घंटा की डिज़ाइन गति, यात्री ट्रेनों का संचालन और आवश्यकता पड़ने पर माल परिवहन के लिए आरक्षित क्षमता हो। परियोजना की कुल निवेश पूंजी 68.98 बिलियन अमेरिकी डॉलर है। यदि उत्तर-दक्षिण दिशा में चलने वाली मालगाड़ियों के संचालन हेतु बुनियादी ढाँचे, उपकरणों और वाहनों में निवेश किया जाए, तो परियोजना की निवेश पूंजी लगभग 71.69 बिलियन अमेरिकी डॉलर होगी।

इस परिदृश्य में, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे लाइन का पूरी तरह से नवीनीकरण किया जाएगा, जिसमें 60% पुल, 10% सुरंगें और 30% ज़मीन पर होंगी। पूरी लाइन में 23 यात्री स्टेशन, 5 रखरखाव और मरम्मत क्षेत्र, 40 बुनियादी ढाँचा रखरखाव सुविधाएँ, 5 मालगाड़ियाँ स्टेशन और 28 किलोमीटर लंबी कनेक्टिंग लाइनें होंगी ताकि मालगाड़ियों का संचालन तब किया जा सके जब माल की माँग परिचालन क्षमता से अधिक हो।

परिदृश्य 3 का लाभ यह है कि यह ट्रेन केवल यात्रियों का परिवहन करती है, इसलिए यह तेज़ गति वाली, आरामदायक, सुरक्षित और अन्य परिवहन साधनों से प्रतिस्पर्धी है। उत्तर-दक्षिण गलियारे की बाज़ार हिस्सेदारी को और अधिक अनुकूल दिशा में पुनर्गठित किया गया है। इसके अतिरिक्त, यह विकल्प मौजूदा उत्तर-दक्षिण रेलवे की क्षमता से अधिक भार होने की स्थिति में माल परिवहन की क्षमता भी रखता है।

हालांकि, इस परिदृश्य का नुकसान उच्च निवेश लागत है, यात्री ट्रेनों और मालगाड़ियों के बीच बड़े गति अंतर से थ्रूपुट क्षमता कम हो जाती है।

यूरोप में रेलवे की गति लगभग 200 किमी/घंटा है। फोटो: आन्ह दुय

यूरोप में रेलवे की गति लगभग 200 किमी/घंटा है। फोटो: आन्ह दुय

हाल ही में एक टिप्पणी दस्तावेज़ में, निर्माण मंत्रालय ने परिदृश्य 3 चुना और परिवहन मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह उन इलाकों के साथ समन्वय करे जहाँ परियोजना चल रही है ताकि प्रांतीय योजना बनाते समय मार्ग समझौते को बनाए रखा जा सके और ऐसे समायोजनों से बचा जा सके जिनसे निवेश लागत बढ़ सकती है। मंत्रालय ने यह भी कहा कि परियोजना की निवेश लागत अरबों अमेरिकी डॉलर है, इसलिए व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, परिवहन मंत्रालय को प्रारंभिक कुल निवेश पूंजी का प्रस्ताव करने के लिए कानूनी आधार को पूरक बनाने की आवश्यकता है।

इस प्रकार, पिछले प्रस्तावों की तुलना में, परिवहन मंत्रालय ने परिदृश्य 3 जोड़ा है। इससे पहले 2019 में, मंत्रालय ने सरकार को उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना पर एक पूर्व-व्यवहार्यता रिपोर्ट सौंपी थी। यह 1,435 मिमी गेज की विद्युतीकृत डबल-ट्रैक लाइन है, जिसकी डिज़ाइन गति 350 किमी/घंटा और परिचालन गति 320 किमी/घंटा है।

2022 के अंत में, परियोजना मूल्यांकन सलाहकार ने 350 किमी/घंटा की गति वाली रेलवे में निवेश के कुछ नुकसानों की ओर इशारा किया और यात्री और माल ढुलाई, दोनों के लिए एक योजना की सिफ़ारिश की, जिसमें यात्री ट्रेनों की परिचालन गति 225 किमी/घंटा और मालगाड़ियों की परिचालन गति 160 किमी/घंटा हो, और जिसकी निवेश पूंजी 61 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक हो। सरकारी पार्टी समिति और राज्य मूल्यांकन परिषद ने परिवहन मंत्रालय से इस योजना का और अध्ययन करने का अनुरोध किया है।

अक्टूबर 2023 की शुरुआत में, प्रधानमंत्री ने उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे निवेश परियोजना के विकास और कार्यान्वयन के लिए एक संचालन समिति की स्थापना की, जिसमें परिवहन मंत्रालय को स्थायी एजेंसी के रूप में नियुक्त किया गया, ताकि निवेश परिदृश्यों पर संचालन समिति के सदस्यों के साथ परामर्श किया जा सके। अक्टूबर के अंत में संचालन समिति की बैठक में, संचालन समिति के प्रमुख, उप प्रधानमंत्री त्रान होंग हा ने कहा कि उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे का विकास समकालिक, आधुनिक और विश्व के रुझानों के अनुरूप होना चाहिए, जिसकी डिज़ाइन गति 350 किमी/घंटा होनी चाहिए।

प्रगति के संबंध में, पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष में 2025 तक उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति के अनुमोदन को पूरा करने और 2030 से पहले निर्माण शुरू करने का लक्ष्य निर्धारित किया गया है। हनोई - विन्ह और हो ची मिन्ह सिटी - न्हा ट्रांग हाई-स्पीड रेलवे खंडों को 2026-2030 की अवधि में निर्माण शुरू करने के लिए प्राथमिकता दी गई है; 2045 से पहले संपूर्ण उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे लाइन को पूरा करने का प्रयास किया जा रहा है।

श्री दुय


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