हो ची मिन्ह सिटी के केंद्र को कैन जिओ से जोड़ने वाली मेट्रो लाइन बनाने की समस्या
Báo Dân trí•07/01/2025
(डैन ट्राई) - कैन जियो में अभी भी बहुत सी अप्रयुक्त ज़मीन है, लेकिन हो ची मिन्ह सिटी के केंद्र से उसका कोई संपर्क नहीं है। मेट्रो लाइन इस समस्या का समाधान तो करती है, लेकिन बड़ी समस्या यह है कि इसे कैसे किया जाए।
हो ची मिन्ह शहर वर्तमान में घनी आबादी वाले शहर की सबसे बड़ी चुनौती का सामना कर रहा है, जो कि बढ़ती आबादी के बीच सीमित भूमि निधि है। उस संदर्भ में, पहली मेट्रो लाइन का सफल संचालन एक आशावादी संकेत बन गया है, जिससे शहर में बुनियादी ढांचे की "रीढ़" धुरी के लिए सकारात्मक बदलाव की उम्मीदें खुल गई हैं। आशावादी शुरुआत को देखते हुए, प्रधान मंत्री ने विनग्रुप के अध्यक्ष श्री फाम नहत वुओंग को हो ची मिन्ह सिटी के केंद्र को कैन जियो द्वीप जिले से जोड़ने वाली रेलवे लाइन के निर्माण में भाग लेने के लिए कहा। प्रधान मंत्री ने हो ची मिन्ह सिटी शहरी रेलवे प्रणालियों की सूची में 2 नई रेलवे लाइनों को जोड़ने की मंजूरी दी, जिससे कुल 12 लाइनें हो गईं, जबकि पहले केवल 10 लाइनें योजनाबद्ध थीं। जिनमें से, लाइन 11 बिन्ह टैन जिले को कु ची जिले से जोड़ने की भूमिका निभाती है
उचित योजना
डैन ट्राई के रिपोर्टर से बात करते हुए, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. वु अन्ह तुआन (वियतनाम-जर्मनी विश्वविद्यालय, परिवहन अनुसंधान केंद्र के निदेशक) ने आकलन किया कि योजना में 2 शहरी रेलवे परियोजनाओं को जोड़ना रणनीतिक रूप से सही है। मानचित्र को देखते हुए, हो ची मिन्ह शहर 3 भागों में विभाजित है: उत्तर पश्चिम में कू ची, मध्य क्षेत्र में जिलों की एक श्रृंखला और दक्षिण पूर्व में कैन जिओ। 10 मेट्रो लाइनों की पिछली योजना केंद्रीय क्षेत्र में घनीभूत थी, कू ची और कैन जिओ को जोड़ने वाला कोई मार्ग नहीं था। इसके अलावा, कैन जिओ हरित फेफड़ा है जिसे हो ची मिन्ह शहर के संरक्षित करने की आवश्यकता है, ट्रेन से कैन जिओ जाना, वाहनों को रुंग सैक रोड पर घूमने और उत्सर्जन करने देने से अधिक उचित होगा। इससे न केवल यह सुनिश्चित करने में मदद मिलती है कि मार्ग के किनारे की भूमि का उचित उपयोग हो, बल्कि भविष्य में क्षेत्र के लिए सतत विकास को भी आकार मिलता है। मेट्रो लाइन 1 का शहरी परिदृश्य को बदलने पर गहरा प्रभाव पड़ा है (फोटो: त्रिन्ह गुयेन)। "इसलिए, यह कहा जा सकता है कि दो नई रेलवे लाइनों का जुड़ना, कैन जिओ शहरी क्षेत्र और अन्य शहरी क्षेत्रों को इस रेलवे लाइन के गुजरने की दिशा में विकसित करने के लिए केंद्र और शहर के नेताओं के दृढ़ संकल्प और राजनीतिक रुझान को भी दर्शाता है," डॉ. फान हू दुय क्वोक ने कहा। अधिक स्पष्ट रूप से विश्लेषण करते हुए, श्री क्वोक ने बताया कि यदि केवल वर्तमान वास्तविकता को देखें, तो सार्वजनिक परिवहन प्रणाली, विशेष रूप से बड़े यात्री परिवहन मार्गों के विकास ने शहरी स्वरूप पर स्पष्ट प्रभाव दिखाया है। ये परिवहन मार्ग न केवल उपग्रह शहरों को शहर के केंद्र से जोड़ने में मदद करते हैं, बल्कि जनसंख्या फैलाव की प्रक्रिया को भी बढ़ावा देते हैं, जिससे मध्य क्षेत्र में जनसंख्या घनत्व कम होता है। इससे नए शहरी क्षेत्रों के लिए विकास के अवसर खुलेंगे, जहाँ अभी भी बहुत सी अप्रयुक्त भूमि है, लेकिन हो ची मिन्ह शहर के वर्तमान मध्य क्षेत्र की तुलना में अधिक भौगोलिक दूरी के कारण विकास सीमित है।
सबवे संभव नहीं है
हो ची मिन्ह सिटी के केंद्र को कैन जियो से जोड़ने वाली रेलवे लाइन का आकलन करते हुए, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. वु आन्ह तुआन ने आगे कई चुनौतियों का अनुमान लगाया। सबसे पहले, यह रेलवे लाइन कैन जियो के मैंग्रोव वन से होकर गुज़रेगी, जिसकी भूगर्भीय नींव कमज़ोर है, जिसके लिए नींव को ज़मीन में गहराई तक गाड़ना होगा, जो कि महंगा है। इस भूगर्भीय नींव के साथ, भूमिगत रेलवे की तुलना में एलिवेटेड लाइट रेल लाइन (LRT) का निर्माण अधिक व्यवहार्य होगा। श्री तुआन ने कहा, "कमज़ोर ज़मीन वाले हिस्सों और नदी पार करने वाले हिस्सों में निवेश दर 80-100 मिलियन अमेरिकी डॉलर/किमी तक हो सकती है।" दूसरी बात, कैन जियो एक विरल आबादी वाला क्षेत्र है, और मेट्रो का उपयोग करने वाले संभावित यात्रियों की संख्या बहुत अधिक नहीं है। जब यह पूरी हो जाएगी और चालू हो जाएगी, तो यात्रियों से होने वाली आय रखरखाव और परिचालन लागतों की भरपाई कभी नहीं कर पाएगी। विशेषज्ञ के अनुसार, उपरोक्त कठिनाइयों को दूर करने की प्रेरणा विन ग्रुप और उनकी कैन जियो तटीय शहरी परियोजना से मिल सकती है। एसोसिएट प्रोफ़ेसर वु आन्ह तुआन ने टिप्पणी की, "जब शहरी विकास और यातायात संपर्क के लक्ष्यों को एक ही परियोजना में मिला दिया जाए, तो यातायात परियोजना की व्यवहार्यता कई गुना बढ़ जाएगी।" यहाँ, व्यवसायों और राज्य के हित मिलते हैं। श्री तुआन ने आगे कहा, "राज्य शहरी रेलवे बुनियादी ढाँचा विकसित करना चाहता है, और व्यवसाय चाहते हैं कि रेलवे लाइन कनेक्टिविटी बढ़ाए और उनकी रियल एस्टेट परियोजनाओं का मूल्य बढ़ाए। सवाल यह है कि दोनों पक्ष एक साथ कैसे काम करेंगे और ज़िम्मेदारियाँ कैसे साझा करेंगे।" रेलवे लाइन संख्या 12 की लंबाई 48.7 किमी होने की उम्मीद है, जो डिस्ट्रिक्ट 7 को कैन जिओ जिले से जोड़ेगी, जिसका उद्देश्य समुद्री अर्थव्यवस्था की संभावनाओं को खोलना है (फोटो: थू ट्रान)। डॉ. फ़ान हू दुय क्वोक ने यह भी कहा कि यदि केवल वर्तमान जनसंख्या स्थिति को ध्यान में रखा जाए, तो हो ची मिन्ह शहर के केंद्र को कैन जियो तटीय शहरी क्षेत्र से जोड़ने वाली शहरी रेलवे लाइन संख्या 12 को यात्री परिवहन क्षमता के संदर्भ में अप्रभावी माना जा सकता है। हालाँकि, यह आकलन शहरी रेलवे लाइनों के दीर्घकालिक प्रभाव को ध्यान में नहीं रखता है, जो अक्सर जनसंख्या को रेलवे लाइनों की ओर स्थानांतरित करने की क्षमता होती है। इसी प्रकार, परिवहन के साधनों के संदर्भ में, श्री क्वोक ने कहा कि केंद्र को कैन जियो से जोड़ने वाली रेलवे लाइन बनाते समय मेट्रो का चयन करना आवश्यक नहीं है। डॉ. फ़ान हू दुय क्वोक ने टिप्पणी की, "भूमिगत प्रणाली बनाने की लागत बहुत महँगी है, एलिवेटेड रेलवे बनाने की तुलना में पाँच गुना तक अधिक।" उन्होंने कहा कि एलिवेटेड रेलवे एक अधिक इष्टतम समाधान होगा, जो वित्तीय व्यवहार्यता सुनिश्चित करेगा और तेज़ एवं प्रभावी यातायात कनेक्शन की आवश्यकता को पूरा करेगा।
शेयर पूंजी होनी चाहिए
डॉ. वु आन्ह तुआन के अनुसार, राज्य द्वारा सब कुछ करने या विन समूह द्वारा सब कुछ करने की योजना उचित नहीं है। दोनों पक्षों को समन्वय करना होगा। इसलिए, हो ची मिन्ह सिटी के केंद्र को कैन जिओ से जोड़ने वाली मेट्रो लाइन संभवतः सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) के रूप में लागू की जाएगी। श्री तुआन ने टिप्पणी की, "लगभग 50 किलोमीटर लंबी रेलवे परियोजना, जो कमज़ोर ज़मीन से होकर गुज़रेगी, उसकी लागत कई अरब डॉलर तक हो सकती है। यह मानते हुए कि यह राशि निवेशक की शहरी परियोजना में आंशिक रूप से शामिल होगी, बाकी राशि के लिए राज्य से धन की आवश्यकता होगी।" निवेशक को लागत और लाभ का विश्लेषण करना होगा, हो ची मिन्ह सिटी और केंद्र सरकार को निवेश पूंजी साझाकरण अनुपात पर प्रस्ताव देना होगा। विन समूह कुल लागत का 50% या केवल 30% योगदान दे सकता है। अब तक की जानकारी केवल प्रारंभिक उद्देश्यों के लिए है, अभी अंतिम नहीं है। डॉ. फान हू दुय क्वोक ने कहा कि योजना को लागू करने में महत्वपूर्ण कारक न केवल योजना को स्थापित करना है, बल्कि इन रणनीतियों को साकार करने के लिए संसाधन जुटाने की क्षमता भी है। "योजना की व्यवहार्यता इस बात पर भी निर्भर करती है कि हम इसे लेकर कितने गंभीर हैं। यह न केवल मूल प्रतिबद्धताओं को बनाए रखने के बारे में है, बल्कि योजना को बाहरी प्रभावों और हित समूहों के हस्तक्षेप से बचाने की क्षमता के बारे में भी है," डॉ. फान हू दुय क्वोक ने अपनी राय साझा की। इसलिए, विशेषज्ञ का मानना है कि इस योजना की सफलता को और बेहतर बनाने के लिए, संसाधनों का जुटाव सार्वजनिक और निजी, दोनों क्षेत्रों से होना चाहिए। इसके अलावा, सरकार द्वारा कानूनी साधनों और प्रभावी प्रबंधन के माध्यम से कार्यान्वयन प्रक्रिया को कड़ाई से नियंत्रित करने की क्षमता भी आवश्यक है। श्री क्वोक ने आगे कहा, "योजना की कार्यान्वयन प्रक्रिया की बारीकी से निगरानी करना, यह सुनिश्चित करना कि हर कदम सिद्धांतों का पालन करे। विशेष रूप से, निर्धारित लक्ष्यों और दिशाओं से भटककर, स्वतःस्फूर्त विकास की अनुमति देना असंभव है।" हो ची मिन्ह सिटी के शहरी रेलवे नेटवर्क की योजना 10 प्रारंभिक मार्गों के साथ बनाई गई है, जिसमें 2 नए मार्ग शामिल नहीं हैं (ग्राफिक: खुओंग हिएन)।
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