निवेशक और हाई फोंग शहर दोनों प्रभावित होते हैं।
हाई फोंग शहर के लोग, विशेष रूप से उन इलाकों के लोग जहां से तटीय सड़क परियोजना गुजरती है, जिसमें दो सोन जिला, किएन थुय जिला और तिएन लैंग जिला शामिल हैं, चिंतित हैं कि परियोजना कई महीनों से "स्थगित" पड़ी है, जिससे उनके जीवन, गतिविधियों और क्षेत्र में यातायात पर असर पड़ रहा है।
इस मुद्दे पर, हाई फोंग शहर के योजना एवं निवेश विभाग से मिली जानकारी के अनुसार, हाई फोंग तटीय सड़क पर दो समानांतर परियोजनाएँ क्रियान्वित की जा रही हैं। पहली परियोजना लगभग 3,800 अरब वीएनडी की बीओटी पूंजी (तटीय सड़क परियोजना) से निवेशित तटीय सड़क परियोजना है। दूसरी परियोजना शहर के बजट का उपयोग करके तटीय सड़क का विस्तार है।
बीओटी पूंजी से निवेशित हाई फोंग- थाई बिन्ह तटीय सड़क परियोजना को ऋण ब्याज दरों में अंतर के कारण कई महीनों से "स्थगित" कर दिया गया है (फोटो: थाई फान)।
विशेष रूप से, बीओटी पूंजी से निवेशित तटीय सड़क परियोजना 2018 से क्रियान्वित थी। अब तक, छह साल बीत चुके हैं, निवेशक ने इसे पूरा नहीं किया है और कई महीनों से कार्यान्वयन रोक रखा है। परियोजना स्थगित होने से पहले पूरा हुआ काम लगभग 70% था।
परियोजना के निलंबन का कारण कोविड-19 महामारी का प्रभाव, भराई के लिए रेत की कमी और श्रम लागत में वृद्धि है...
इसका मुख्य कारण ऋण की ब्याज दरों में अंतर है। नियमों के अनुसार, परियोजना अनुबंध में ऋण की ब्याज दर 5-6% होती है, जबकि निवेशक वाणिज्यिक बैंकों से 11-12% तक की ब्याज दर पर ऋण लेता है।
उपरोक्त अंतर के परिणामस्वरूप लगभग 1,900 बिलियन VND की राशि प्राप्त हुई, जिसे कुल निवेश में शामिल नहीं किया गया, जिससे निवेशक को शेष क्षमता से अधिक होने के कारण परियोजना का कार्यान्वयन रोकने के लिए बाध्य होना पड़ा।
हाई फोंग शहर के योजना और निवेश विभाग के एक प्रतिनिधि ने कहा, "उद्यम ने हाई फोंग शहर की पीपुल्स कमेटी को एक दस्तावेज भेजकर अनुरोध किया है कि यदि ऋण ब्याज दर को समायोजित नहीं किया जाता है, तो परियोजना के लिए बीओटी अनुबंध समाप्त कर दिया जाएगा।"
जबकि बीओटी पूंजी से निवेशित तटीय सड़क परियोजना को ऋण ब्याज दर समायोजन की प्रतीक्षा में "स्थगित" कर दिया गया है, हाई फोंग शहर की बजट पूंजी का उपयोग करने वाली तटीय सड़क विस्तार परियोजना को भी अस्थायी रूप से निलंबित करने के लिए मजबूर किया गया है।
ऋण ब्याज दरों को समायोजित करने के लिए अपर्याप्त कानूनी आधार
हाई फोंग शहर के योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक श्री गुयेन न्गोक तु के अनुसार, हाई फोंग शहर की जन समिति ने पहले भी प्रधानमंत्री, मंत्रालयों और केंद्रीय शाखाओं को निवेशकों की ऋण ब्याज दरों में अंतर से जुड़ी कठिनाइयों पर विचार करने और उन्हें दूर करने का अनुरोध करते हुए कई दस्तावेज़ भेजे हैं। इसके अलावा, शहर की पार्टी समिति और हाई फोंग शहर की जन समिति के नेताओं ने वित्त मंत्रालय के साथ दो बार काम किया है।
हालाँकि, सार्वजनिक-निजी भागीदारी के रूप में निवेश पर कानून और 26 मार्च, 2021 की डिक्री संख्या 28/2021/एनडी-सीपी के प्रावधानों के कारण, पीपीपी कानून और डिक्री संख्या 28/2021/एनडी-सीपी की प्रभावी तिथि से पहले हस्ताक्षरित अनुबंधों को हस्ताक्षरित अनुबंध के अनुसार लागू किया जाना जारी रहेगा।
निवेशकों के लिए ब्याज दरों को समायोजित करने के लिए अपर्याप्त कानूनी आधार के कारण, केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं ने हाई फोंग शहर की पीपुल्स कमेटी को परियोजना अनुबंध के आधार पर परियोजना को लागू करना जारी रखने का निर्देश दिया है।
बीओटी पूंजी से निवेशित हाई फोंग-थाई बिन्ह तटीय सड़क परियोजना कई महीनों से “ठप्प” पड़ी है, जिससे स्थानीय लोगों का जीवन और यातायात प्रभावित हो रहा है (फोटो: थाई फान)।
इस समस्या को हल करने के लिए, हाई फोंग शहर के योजना और निवेश विभाग ने संबंधित विभागों और शाखाओं के साथ समन्वय करके शहर की पीपुल्स कमेटी को बीओटी अनुबंध को समाप्त करने और तटीय सड़क परियोजना को लागू करने के लिए अन्य सक्षम निवेशकों को बुलाने का सुझाव और प्रस्ताव दिया।
इसके अलावा, परियोजना में निवेश जारी रखने के लिए हाई फोंग शहर के बजट का उपयोग करने पर भी विचार किया जा सकता है।
"उपर्युक्त निर्देशों के अनुसार, यह उम्मीद की जाती है कि 2026 की दूसरी तिमाही तक तटीय सड़क परियोजना का निर्माण कार्यान्वित किया जा सकेगा और 2027 की तीसरी तिमाही तक दोनों तटीय सड़क परियोजनाएं बीओटी पूंजी का उपयोग करके पूरी हो जाएंगी और इस मार्ग का विस्तार हाई फोंग शहर के बजट का उपयोग करके किया जाएगा," श्री गुयेन नोक तु - हाई फोंग शहर के योजना और निवेश विभाग के निदेशक, गुयेन नोक तु ने बताया।
बीओटी पूंजी का उपयोग करके बनाई गई इस तटीय सड़क परियोजना की कुल लंबाई लगभग 30 किलोमीटर है। हाई फोंग शहर से होकर गुजरने वाला यह खंड लगभग 21 किलोमीटर लंबा है और थाई बिन्ह प्रांत से होकर लगभग 9 किलोमीटर की दूरी तय करता है। इस परियोजना का कुल प्रारंभिक निवेश 3,400 अरब वियतनामी डोंग (VND) से अधिक है, जिसे बाद में बढ़ाकर लगभग 3,800 अरब वियतनामी डोंग (VND) कर दिया गया। इसमें से 720 अरब वियतनामी डोंग (VND) स्थल स्वीकृति के लिए राज्य पूंजी है, और शेष निवेशक और उधार ली गई पूंजी से प्राप्त है।
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