यूरोपीय संघ (ईयू) विस्तार के लिए कब तैयार होगा?

Người Đưa Tin•13/09/2023

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यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने यूक्रेन और यूरोपीय संघ (ईयू) के सदस्य बनने के लिए धैर्यपूर्वक कतार में इंतजार कर रहे नौ अन्य देशों से कहा, "आप हमारे परिवार का हिस्सा हैं, आपका भविष्य हमारे संघ में निहित है, और आपके बिना हमारा संघ अधूरा होगा।"

यूरोपीय संघ के शीर्ष नेता ने बार-बार गुट में शामिल होने का निमंत्रण दोहराया है, लेकिन इसके लिए कभी कोई तारीख तय नहीं की है।

कृपया जितनी जल्दी हो सके उत्तर दें।

यूक्रेन में रूस के सैन्य अभियान ने यूरोपीय संघ के विस्तार के मुद्दे को एक बार फिर ब्लॉक के एजेंडे में सबसे ऊपर ला दिया है, जिससे संभावित उम्मीदवारों की सूची में तीन और देश जुड़ गए हैं।

सेंटर फॉर यूरोपियन पॉलिसी स्टडीज (सीईपीएस) के अनुसंधान निदेशक स्टीवन ब्लॉकमैन्स ने कहा, "यूरोपीय संघ के वर्तमान सदस्य देशों के लिए यह समझना बहुत देर हो चुकी है कि उन्हें आंतरिक रूप से सुधार करने होंगे।"

"विस्तार न केवल एजेंडा में वापस आ गया है, बल्कि यह उन तीन प्रमुख मुद्दों में से एक बन गया है जिन पर नेता ध्यान दे रहे हैं," मॉडर्न डिप्लोमेसी ने एक यूरोपीय संघ के राजनयिक के हवाले से कहा।

यूक्रेन, मोल्दोवा और जॉर्जिया को पिछले साल गर्मियों में उम्मीदवारों की आधिकारिक सूची में जोड़ा गया था, जिसमें पहले से ही अल्बानिया, सर्बिया, कोसोवो, तुर्की, मोंटेनेग्रो, उत्तरी मैसेडोनिया और बोस्निया और हर्जेगोविना शामिल थे।

विश्व - यूरोपीय संघ (ईयू) विस्तार के लिए कब तैयार होगा? — 21 अगस्त, 2023 को ग्रीस के एथेंस में आयोजित यूक्रेन-बाल्कन शिखर सम्मेलन में नेता भाग लेते हुए। फोटो: कीव इंडिपेंडेंट

यूरोपीय संसद (ईपी) की अध्यक्ष रोबर्टा मेटसोला ने अगले साल यूक्रेन और मोल्दोवा के साथ औपचारिक यूरोपीय संघ में शामिल होने की वार्ता शुरू करने का आह्वान किया है। सुरक्षा और विदेश नीति के उच्च प्रतिनिधि और यूरोपीय आयोग के उपाध्यक्ष जोसेप बोरेल ने कहा है कि जॉर्जिया के लिए यूरोपीय संघ में शामिल होने का द्वार खुला है, लेकिन उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि त्बिलिसी को "अभी भी काफी काम करना बाकी है।"

इस बीच, यूरोपीय आयोग के प्रमुख ने स्वीकार किया है कि अब शेष मुद्दों, अर्थात् पश्चिमी बाल्कन देशों के प्रवेश पर भी ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।

“हमें इस बात पर चर्चा करनी होगी कि निर्णय लेने की प्रक्रिया कैसी होगी। हमें इस बात पर चर्चा करनी होगी कि हमारे पास जो साझा धनराशि है, उसे हम कैसे आवंटित करेंगे, हम किन साझा नीतियों का पालन करेंगे? ये बहुत ही सैद्धांतिक प्रश्न हैं जो हमें एक-दूसरे से पूछने होंगे। हमें इन प्रश्नों के उत्तर जल्द से जल्द देने होंगे, क्योंकि निष्कर्ष तक पहुंचने में समय लगेगा,” वॉन डेर लेयेन ने पिछले महीने कहा था।

हालांकि यूक्रेन और मोल्दोवा वर्तमान में सबसे आगे संभावित उम्मीदवार हैं, लेकिन एक वरिष्ठ यूरोपीय संघ के राजनयिक ने चेतावनी दी है कि जब तक यूरोपीय संघ के भीतर से कोई मजबूत मांग नहीं आती, तब तक इस प्रक्रिया को तेज करने के लिए कुछ भी नहीं होगा।

"जब तक अधिकतम राजनीतिक दबाव नहीं डाला जाएगा, तब तक कुछ नहीं होगा। सदस्य देश यथास्थिति के विपरीत विस्तार के लिए क्यों सहमत होंगे?" राजनयिक ने कहा।

आंतरिक सुधार "दुःस्वप्न"

यूरोपीय संघ के विस्तार के संबंध में कई सवालों के जवाब देने होंगे। उदाहरण के लिए, पहले से ही दबावग्रस्त यूरोपीय संघ के बजट पर विस्तार का क्या प्रभाव पड़ेगा?

यूरोपीय संघ का बजट, जो वर्तमान में 186 अरब यूरो है, विस्तार के बाद कितना बढ़ेगा? क्या शीर्ष तीन सदस्य देश - जर्मनी, फ्रांस और इटली - अधिक योगदान देने को तैयार होंगे? क्या पोलैंड, ग्रीस या हंगरी यूरोपीय संघ से अनुदान प्राप्त करने वाले देशों से योगदानकर्ता बनने के लिए तैयार होंगे?

फिर यूरोपीय संसद (ईपी) के आकार का सवाल उठता है – जिसमें वर्तमान में 27 सदस्य देशों का प्रतिनिधित्व करने वाले 705 विधायक शामिल हैं। क्या ईपी सदस्यों को नए शामिल हुए सदस्य देशों के और अधिक राजनेताओं के लिए जगह बनाने के लिए पदोन्नति प्राप्त करनी होगी, क्योंकि यह दुनिया की सबसे बड़ी संसद बन सकती है? क्या राजनीतिक संतुलन वामपंथी या दक्षिणपंथी विचारधारा की ओर झुकेगा?

उदाहरण के तौर पर, यूक्रेन को लें। ब्रेक्जिट से पहले यूक्रेन की आबादी 4.4 करोड़ थी, जो स्पेन से 3 करोड़ कम और पोलैंड से 3 करोड़ अधिक थी। यूरोपीय संसद में शामिल होने के बाद यूक्रेन को 50-60 सीटें मिलने की उम्मीद थी। सवाल यह है कि ब्रेक्जिट के कारण खाली हुई 73 सीटों में से यूक्रेन के नागरिक कितनी सीटें जीत पाएंगे और कितनी नई सीटें बनेंगी? या क्या यूरोपीय संसद का विस्तार उसके कामकाज को इतना बोझिल बना देगा कि वह सुचारू रूप से काम नहीं कर पाएगी?

विश्व - यूरोपीय संघ (ईयू) विस्तार के लिए कब तैयार होगा? (चित्र 2)। — अप्रैल 2023 में स्ट्रासबर्ग में यूरोपीय संसद की अध्यक्ष रोबर्टा मेट्सोला ने पूर्ण सत्र का उद्घाटन किया। फोटो: ईपी न्यूज़

अंततः, यूरोपीय संघ के 27 मौजूदा सदस्य देशों में से कोई भी देश किसी अन्य देश के प्रवेश को वीटो कर सकता है, जिससे घरेलू राजनीति यह निर्धारित करने में एक शक्तिशाली कारक बन जाती है कि कौन से उम्मीदवार यूरोपीय संघ में शामिल होंगे और कौन से नहीं।

यदि किसी यूरोपीय संघ के सदस्य देश को लगता है कि उपरोक्त प्रश्नों में से कोई भी उसके मतदाताओं को परेशान कर सकता है, तो वह विस्तार को रोकने के लिए कार्रवाई कर सकता है।

स्पष्ट है कि अपनी महत्वाकांक्षाओं को साकार करने के लिए यूरोपीय संघ के नेताओं को बढ़ती कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा। उम्मीदवार राज्यों की उपयुक्तता का आकलन करते समय बहस गरमागरम होने की संभावना है, और फिर यूरोपीय संघ की आंतरिक निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में सुधार करने की "भयानक" संभावना भी है ताकि यह एक बहुत बड़े समूह के अनुरूप हो सके।

पिछले सप्ताह, यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष चार्ल्स मिशेल ने राजनेताओं से 2030 तक विस्तार के लिए तैयार होने के उद्देश्य से यूरोपीय संघ के सुधारों में संलग्न होने का आग्रह किया। उन्होंने कहा, “अभी बहुत काम करना बाकी है। यह कठिन और कभी-कभी कष्टदायक होगा। भावी सदस्य देशों और यूरोपीय संघ के हित में । ”

मिन्ह डुक (आधुनिक कूटनीति, यूरोपीय संघ की राजनीति के अनुसार)

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स्रोत