बैंकिंग घटनाओं से निपटने में जमा बीमा किस प्रकार भाग लेता है?

जमा बीमा कानून में संशोधन करते हुए यह प्रावधान किया गया है कि जमा बीमा उन ऋण संस्थाओं के संचालन में भाग लेगा जिन्हें शीघ्र हस्तक्षेप और विशेष नियंत्रण की अनुमति है; ऋण संस्थाओं के संचालन में घटनाओं और संकटों के संचालन में भाग लेगा।

स्टेट बैंक के गवर्नर गुयेन थी हांग ने बैठक में रिपोर्ट दी ।

49वें सत्र को जारी रखते हुए, 22 सितंबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने जमा बीमा (संशोधित) पर मसौदा कानून पर राय दी।

स्टेट बैंक के गवर्नर गुयेन थी हांग ने कहा कि मसौदे में 8 अध्याय और 44 अनुच्छेद हैं, जिनमें से 28 अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक किया गया है; 7 नए अनुच्छेद जोड़े गए हैं; 2 अनुच्छेदों को समाप्त किया गया है; और 9 अनुच्छेदों को अपरिवर्तित रखा गया है।

मूल विषयवस्तु के बारे में, सुश्री होंग ने कहा कि यह मसौदा जमा बीमा संगठन (DIA) के अधिकारों और दायित्वों का पूरक है ताकि वे स्टेट बैंक द्वारा निर्धारित योजना और विषयवस्तु के अनुसार DIA में भाग लेने वाले संगठनों का निरीक्षण कर सकें; स्टेट बैंक से विशेष ऋण ले सकें; DIA में भाग लेने वाले संगठनों के संचालन की प्रक्रिया में भाग ले सकें। जैसे, योग्य लोगों को प्रबंधकीय और कार्यकारी पदों पर नियुक्त करना, स्टेट बैंक के अनुरोध पर विशेष नियंत्रण के तहत लोगों के ऋण कोषों के नियंत्रण बोर्ड के सदस्यों की नियुक्ति करना; ऋण संस्थानों पर कानून के अनुसार विशेष नियंत्रण के तहत ऋण संस्थानों के पुनर्गठन योजनाओं की व्यवहार्यता का आकलन करने में भाग लेना; अनिवार्य हस्तांतरण प्राप्त करने वाले ऋण संस्थानों के दीर्घकालिक बांड खरीदना, और DIA में भाग लेने वाले संगठनों को विशेष ऋण देना।

गवर्नर द्वारा उल्लिखित उल्लेखनीय विषय-वस्तु जमा बीमा पर विनियमन है, जो क्रेडिट संस्थानों को संभालने में भाग लेता है, जिन्हें प्रारंभिक हस्तक्षेप और विशेष नियंत्रण की अनुमति है; क्रेडिट संस्थानों के संचालन में घटनाओं और संकटों को संभालने में भाग लेना।

तदनुसार, मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि जमा बीमा संगठन, जमा बीमा में भाग लेने वाले संगठनों को विशेष ऋण प्रदान करेगा, जब जमा बीमा में भाग लेने वाले संगठन समय से पहले हस्तक्षेप किए जाते हैं, विशेष नियंत्रण में होते हैं और बड़े पैमाने पर निकासी के अधीन होते हैं; ताकि वसूली योजनाओं और अनिवार्य हस्तांतरण योजनाओं को लागू किया जा सके। जमा बीमा संगठन विशेष ऋणों पर निर्णय लेगा, जिसमें संपार्श्विक के साथ/बिना, ब्याज के साथ/बिना ऋण शामिल हैं।

मसौदा कानून में विशेष मामलों में भुगतान के प्रावधान भी शामिल हैं। ऋण संस्थाओं पर कानून के अनुच्छेद 162 के खंड 4 के प्रावधानों के अनुसार, स्टेट बैंक सरकार को रिपोर्ट करता है कि यदि विशेष नियंत्रण में आने वाली ऋण संस्था अपनी भुगतान क्षमता खो देती है या खोने का जोखिम उठाती है, तो जमा बीमा संस्था से भुगतान का अनुरोध करने पर निर्णय लिया जाए। यदि परिचालन आरक्षित निधि में भुगतान के लिए पर्याप्त राशि नहीं है, तो जमा बीमा संस्था को स्टेट बैंक द्वारा 0% ब्याज दर पर, बिना किसी संपार्श्विक के, विशेष ऋण प्रदान किया जाता है; जमा बीमा संस्था विशेष ऋण की भरपाई के लिए जमा बीमा प्रीमियम बढ़ाने की योजना बनाती है।

इसके अतिरिक्त, मसौदा कानून उन मामलों पर विनियमों को पूरक करता है जहां घटनाएं और संकट उत्पन्न होते हैं, सरकार उन मामलों पर निर्णय लेगी जहां घटनाएं और संकट उत्पन्न होते हैं और घटनाओं और संकटों से निपटने के लिए कानून द्वारा निर्धारित अन्य उपायों सहित आवश्यक उपाय करेगी और निकटतम सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट करेगी।

प्रारंभिक समीक्षा रिपोर्ट में, आर्थिक और वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने कहा कि प्रारंभिक हस्तक्षेप और विशेष नियंत्रण के अधीन क्रेडिट संस्थानों को संभालने में भागीदारी के संबंध में; क्रेडिट संस्थानों के संचालन में घटनाओं और संकटों को संभालने में भागीदारी के संबंध में, समीक्षा एजेंसी की स्थायी समिति ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से कुल परिचालन आरक्षित निधि पर जमा बीमा संगठन के विशेष ऋणों के अधिकतम पैमाने पर विशिष्ट नियमों के साथ एक अध्ययन का मसौदा तैयार करने का अनुरोध किया; विशेष ऋणों को मंजूरी देने के लिए पारदर्शी मानदंडों का एक सेट विकसित करें; जमा बीमा संगठन से विशेष ऋणों के उपयोग की निगरानी के लिए तंत्र को मजबूत करें।

साथ ही, यह स्पष्ट करना आवश्यक है कि किन मामलों में ऋण संस्थाएं विशेष रूप से स्टेट बैंक से उधार लेती हैं, और किन मामलों में विशेष रूप से जमा बीमा संगठन से उधार लेती हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह जमा बीमा संगठन की वित्तीय क्षमता के अनुरूप है; और जमा बीमा संगठन द्वारा ऋण संस्थाओं को दिए जाने वाले विशेष ऋणों की शर्तों, ब्याज दरों और संपार्श्विक के बारे में विशिष्ट निर्देश हों।

इसके अलावा, श्री माई ने विशेष मामलों में भुगतान पर विनियमन के लिए राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आधार को स्पष्ट करने और क्रेडिट संस्थानों के संचालन में घटनाओं और संकटों से निपटने में भागीदारी, जमा बीमा संगठन के संसाधनों के साथ संगतता सुनिश्चित करने, क्रेडिट संस्थानों पर कानून के प्रावधानों के साथ दोहराव से बचने का प्रस्ताव रखा।

निरीक्षण एजेंसी की स्थायी समिति का मानना ​​है कि इस विनियमन को हटाने पर विचार करना आवश्यक है कि "सरकार उन मामलों में निर्णय लेती है जहां घटनाएं और संकट उत्पन्न होते हैं जो क्रेडिट संस्थान प्रणाली की सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करते हैं, घटनाओं और संकटों से निपटने के लिए कानून के तहत अन्य उपायों सहित आवश्यक उपाय करती है और निकटतम सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट करती है" क्योंकि यह प्राधिकरण और समाधान योजना दोनों के संदर्भ में क्रेडिट संस्थानों पर कानून के खंड 4, अनुच्छेद 162 में विनियमन के साथ ओवरलैप करता है।

स्टेट बैंक की गवर्नर गुयेन थी होंग ने आगे बताया कि मौजूदा नियमों के अनुसार, जब कोई घटना घटती है, जैसे कि किसी बैंक पर भारी निकासी का असर पड़ता है, तो व्यवस्था को स्थिर करने के लिए कई उपायों की ज़रूरत होती है। उदाहरण के लिए, केंद्रीय बैंक को बड़ी मात्रा में विशेष ऋण प्रदान करने चाहिए।

"जमा बीमा, हालाँकि उस समय लगभग 100,000 अरब VND था, का उपयोग नहीं किया जा सका। क्योंकि पुराना नियम यह था कि यह शुल्क एकत्रित निधि में था और इसका भुगतान केवल तभी किया जा सकता था जब ऋण संस्थान दिवालिया हो जाए। वास्तव में, दिवालियापन भी एक कठिन कहानी है," गवर्नर ने कहा।

इसलिए, सुश्री हांग के अनुसार, इस संशोधन में बैंकिंग पुनर्गठन प्रक्रिया में जमा बीमा संगठन को शामिल करने की आवश्यकता है।

गवर्नर ने इस बात पर ज़ोर दिया कि सबसे ज़रूरी बात यह है कि जमा बीमा का भुगतान जमाकर्ताओं को जल्दी किया जाए, बजाय इसके कि क्रेडिट संस्थान के दिवालिया घोषित होने तक इंतज़ार किया जाए। जमा बीमा एजेंसी सिस्टम की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए जमा राशि का भुगतान पहले ही कर देती है। अगर फंड खत्म हो गया है, लेकिन जमाकर्ताओं को भुगतान करने के लिए अभी भी पर्याप्त पैसा नहीं है, तो वह स्टेट बैंक से विशेष रूप से उधार ले सकती है।

सुश्री होंग ने बताया कि आवश्यकता पड़ने पर, स्टेट बैंक अभी भी ऋण देगा, लेकिन संदर्भ और व्यावहारिक स्थिति के आधार पर, वह यह तय करेगा कि स्टेट बैंक से विशेष ऋण लिया जाए या जमा बीमा से। और यदि आरक्षित निधि समाप्त हो जाए, तो जमा बीमा स्टेट बैंक से ऋण ले सकता है। फिर, जमा बीमा विशेष ऋणों को चुकाने के लिए शुल्क वसूल करेगा, यही सबसे महत्वपूर्ण बात है।

इस राय के बारे में कि स्टेट बैंक या जमा बीमा को उन मामलों में स्पष्ट रूप से प्रावधान करना चाहिए जहां स्टेट बैंक या जमा बीमा द्वारा विशेष ऋण दिए जाते हैं, गवर्नर ने कहा कि "यह वास्तविक स्थिति और परिस्थितियों पर निर्भर करता है क्योंकि प्रणाली को स्थिर करना भी व्यापक आर्थिक स्थिरता के साथ जुड़ा होना चाहिए"।

सरकार के प्रस्ताव के अनुसार, जमा बीमा पर कानून का मसौदा (संशोधित) आगामी 10वें सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत किया जाएगा।

स्रोत: https://baodautu.vn/bao-hiem-tien-gui-tham-gia-xu-ly-su-co-ngan-hang-the-nao-d391143.html