लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा और देखभाल करना संपूर्ण व्यवस्था की जिम्मेदारी है।

(Chinhphu.vn) - स्वास्थ्य क्षेत्र के महत्वपूर्ण कानूनों को उच्च ज़िम्मेदारी के साथ पूरा किया जा रहा है। राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने जनसंख्या कानून और रोग निवारण कानून के मसौदे पर शोध, चर्चा और उत्साहपूर्ण, गहन और रचनात्मक राय देने में काफ़ी समय लगाया है।

Báo Chính Phủ•10/11/2025

Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân là nhiệm vụ của cả hệ thống- Ảnh 1. — स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को स्पष्ट किया - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

10 नवंबर की दोपहर को, जब राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने राष्ट्रीय सभा हॉल में रोग निवारण कानून और जनसंख्या कानून के मसौदे पर चर्चा की, तो स्वास्थ्य मंत्री दाओ हांग लान ने प्रतिनिधियों द्वारा व्यक्त किए गए विचारों को समझाया और स्पष्ट किया।

जनसंख्या नीतियाँ नई ऊँचाइयों पर

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की ओर से, स्वास्थ्य मंत्री दाओ हांग लान ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को जनसंख्या कानून और रोग निवारण कानून के मसौदे पर शोध, चर्चा और विचारशील, गहन और रचनात्मक राय देने में बहुत समय लगाने के लिए सम्मानपूर्वक धन्यवाद दिया।

जनसंख्या कानून परियोजना के संबंध में, मंत्री दाओ हांग लान के अनुसार, यह एक बहुत व्यापक दायरे वाला कानून है, जो सीधे तौर पर लोगों और मानवाधिकारों से संबंधित है, विशेष रूप से सभी क्षेत्रों में वियतनामी लोगों की देखभाल के लिए नीतियों को व्यक्त करने का तरीका।

इसलिए, जनसंख्या कानून का मसौदा तैयार करते समय, स्वास्थ्य मंत्रालय ने सभी प्रासंगिक नियमों की समीक्षा की। लोगों और मानवाधिकारों से संबंधित लगभग 60 कानून और संहिताएँ हैं जिनकी सावधानीपूर्वक समीक्षा और जाँच की गई है।

उदाहरण के लिए, शहरी और ग्रामीण नियोजन कानून में जनसंख्या के आकार को एक मानदंड के रूप में पहचाना गया है; जनसंख्या संरचना को बच्चों पर कानून, बुजुर्गों पर कानून, युवाओं पर कानून आदि में दर्शाया गया है।

अधिक विशिष्ट उदाहरण के लिए, स्वास्थ्य मंत्री ने कहा कि जनसंख्या संरचना, आकार, वितरण और गुणवत्ता से संबंधित विषयों को कई अलग-अलग कानूनों में विनियमित किया गया है।

इस बात की पुष्टि करते हुए कि जनसंख्या कानून परियोजना को विकसित करने की प्रक्रिया में, स्वास्थ्य मंत्रालय हमेशा केंद्रीय समिति के 2017 के संकल्प संख्या 21-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना को प्रदर्शित करने का प्रयास करता है; विशेष रूप से संकल्प 21 के कार्यान्वयन की 5-वर्षीय समीक्षा पर पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 149 और सबसे हाल ही में पोलित ब्यूरो के संकल्प 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू, जिसमें लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार को मजबूत करने के लिए कई सफल समाधानों पर जनसंख्या नीति में नई भावना का प्रदर्शन किया गया है।

इस जनसंख्या कानून में एक मूलभूत परिवर्तन यह है कि इसका ध्यान "जनसंख्या और परिवार नियोजन नीति" से हटाकर "जनसंख्या और विकास" पर केन्द्रित किया जाएगा, जिसका उद्देश्य देश और प्रत्येक इलाके के सामाजिक-आर्थिक विकास के संबंध में जनसंख्या के आकार, संरचना, वितरण और गुणवत्ता के मुद्दों का समकालिक समाधान करना है।

मंत्री दाओ हांग लान के अनुसार, इसका लक्ष्य जनसंख्या नीतियों को नए स्तर पर लागू करने के लिए कानूनी आधार तैयार करना है।

जनसंख्या कानून के प्रावधान उस भावना को प्रतिबिंबित करते हैं जब सरकार ने 6 नीति समूहों के साथ कानून का दायरा तैयार किया, जिनमें शामिल हैं: प्रतिस्थापन प्रजनन क्षमता को बनाए रखना; जन्म के समय लिंग असंतुलन को कम करना; बढ़ती उम्र और बढ़ती उम्र की आबादी के अनुकूल होना; जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार; जनसंख्या पर संचार, वकालत, शिक्षा को मजबूत करना और कार्यान्वयन के दौरान स्थितियां सुनिश्चित करना।

रूपरेखा कानून की भावना के अनुरूप, सामाजिक-आर्थिक विकास के प्रत्येक चरण के अनुसार सरकार द्वारा विषयों, दायरे और कार्यान्वयन संसाधनों पर विस्तृत विनियम निर्धारित किए जाएंगे।

संसाधनों के संदर्भ में, हमें अल्पकालिक और दीर्घकालिक, दोनों ही दृष्टिकोणों पर विचार करना होगा। जनसंख्या नीति, वृद्धावस्था जनसंख्या की समस्या का समाधान और प्रतिस्थापन प्रजनन दर को बढ़ाने के लिए भारी निवेश की आवश्यकता है। प्रतिनिधि गुयेन थिएन न्हान की रिपोर्ट और अंतर्राष्ट्रीय अनुभव के अध्ययन से पता चलता है कि जापान और दक्षिण कोरिया जैसे कई देश इस क्षेत्र पर भारी बजट खर्च करते हैं, लेकिन अभी तक परिणाम बहुत चुनौतीपूर्ण हैं।

मंत्री ने जोर देकर कहा, "हमारा मानना है कि सभी मंत्रालयों, विभागों और शाखाओं की भागीदारी और समकालिक समन्वय की आवश्यकता है।"

Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân là nhiệm vụ của cả hệ thống- Ảnh 5. — फोटो: वीजीपी/नहत बाक

जन-केंद्रित, शीघ्र रोग निवारण, दूरस्थ रोग निवारण

रोग निवारण कानून के बारे में मंत्री दाओ हांग लान ने कहा कि यह कानून भी बहुक्षेत्रीय और बहुक्षेत्रीय है।

कानूनी प्रणाली की समीक्षा के माध्यम से, रोग की रोकथाम और स्वास्थ्य संवर्धन से संबंधित विनियमों वाले 63 कानून हैं, जिनमें तीन मुख्य समूह शामिल हैं।

स्वास्थ्य क्षेत्र को सीधे विनियमित करने वाले कानूनों के समूह में 10 कानून शामिल हैं, जिनमें जन स्वास्थ्य संरक्षण कानून (1989) और अन्य स्वास्थ्य कानून शामिल हैं।

स्वास्थ्य देखभाल से संबंधित विनियमों का समूह - जैसे श्रम संहिता, वृद्धजनों पर कानून, विकलांगों पर कानून, बच्चों पर कानून, क्रांतिकारी योगदान देने वाले लोगों के लिए अधिमान्य उपचार पर अध्यादेश, सार्वजनिक सुरक्षा, राष्ट्रीय रक्षा, नागरिक मामले, रेड क्रॉस, लैंगिक समानता, घरेलू हिंसा की रोकथाम पर कानूनी विनियम...

स्वास्थ्य प्रभाव कारकों से संबंधित विनियमों का समूह - जिसमें 15 कानून शामिल हैं जैसे पर्यावरण संरक्षण पर कानून, प्राकृतिक संसाधनों पर कानून, भूमि पर कानून, शारीरिक प्रशिक्षण और खेल पर कानून, अग्नि निवारण और अग्निशमन पर कानून...

पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 20 और प्रस्ताव 72 में पार्टी के दृष्टिकोण को संस्थागत रूप देने के लिए - मानसिकता को "रोगों के उपचार" से बदलकर "रोगों को सक्रिय रूप से रोकने" की ओर ले जाना, लोगों को केंद्र में रखना, रोगों को शीघ्र रोकना, रोगों को दूर से रोकना, स्वास्थ्य मंत्री ने कहा कि रोग निवारण कानून स्पष्ट रूप से सामान्य सिद्धांतों को दर्शाता है, जो वर्तमान नियमों के साथ ओवरलैप और संघर्ष से बचता है।

लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा, देखभाल और सुधार का कार्य केवल स्वास्थ्य क्षेत्र का ही नहीं, बल्कि कई स्तरों, कई क्षेत्रों और पूरी राजनीतिक व्यवस्था की ज़िम्मेदारी भी है। उदाहरण के लिए, पर्यावरणीय मुद्दे लोगों के स्वास्थ्य से गहराई से जुड़े हैं - केंद्र से लेकर स्थानीय स्तर तक, इनके लिए क़ानूनी नियम हैं।

इसलिए, कानून का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में, सरकार ने विनियमन के दायरे को निम्नलिखित विषयों पर केंद्रित किया: संक्रामक रोगों की रोकथाम और नियंत्रण; गैर-संचारी रोगों की रोकथाम और नियंत्रण; मानसिक स्वास्थ्य विकारों की रोकथाम और नियंत्रण; रोग की रोकथाम में जोखिम कारकों और पोषण का नियंत्रण; और रोग की रोकथाम कार्य सुनिश्चित करने के लिए स्थितियाँ।

इसके अलावा, स्वास्थ्य मंत्री ने कहा कि यह कानून एक ढांचागत कानून है, जिसमें बुनियादी सिद्धांतों और नीतियों को निर्धारित किया गया है, जबकि विशेष कानून, आदेश और परिपत्र बाद में इसे निर्दिष्ट करेंगे।

उदाहरण के लिए, श्रमिकों और मजदूरों के बच्चों के लिए प्रीस्कूल शिक्षा का समर्थन करने की नीति शिक्षा पर कानून (संशोधित) और सरकार के डिक्री 66/2025/ND-CP में निर्धारित की गई है; या ट्यूशन फीस में छूट की नीति राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प 107/2017 में कई अन्य दस्तावेजों के साथ निर्धारित की गई है।

"खुलेपन और सर्वोच्च जिम्मेदारी की भावना के साथ, स्वास्थ्य मंत्रालय राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को पूरी तरह से आत्मसात करेगा, मसौदा कानून की समीक्षा, संशोधन और पूर्णता के लिए राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों के साथ निकट समन्वय करेगा, और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करने के लिए सरकार को रिपोर्ट करेगा।

और हम पूरे दृढ़ संकल्प के साथ आशा करते हैं कि राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि जनसंख्या कानून और रोग निवारण कानून के दो मसौदों को इसी सत्र में पारित कराने के लिए समर्थन देंगे। स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने ज़ोर देकर कहा, "चूँकि यह अंतिम सत्र है और आने वाले समय में स्वास्थ्य नीति से संबंधित कई अन्य विषय-वस्तुएँ राष्ट्रीय सभा में विचार के लिए प्रस्तुत की जानी हैं।"

हाई लिएन

स्रोत: https://baochinhphu.vn/bao-ve-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-la-nhiem-vu-cua-ca-he-thong-102251110181304358.htm