उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण के मुद्दे पर काफ़ी चर्चा हुई है और इसे अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण और देश के सतत विकास की राह पर एक महत्वपूर्ण और ज्वलंत मुद्दा माना जाता है। हालाँकि, कई वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक कारणों से, उपभोक्ता अधिकारों और उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा करने वाले कानूनों पर उचित ध्यान नहीं दिया गया है।
उपभोक्ताओं की सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण कानूनी गलियारे
नवाचार के दौर में प्रवेश करते हुए, हमारा देश एक केंद्रीय नियोजित अर्थव्यवस्था से समाजवाद-उन्मुख बाजार व्यवस्था की ओर दृढ़ता से अग्रसर हुआ है। यहाँ से, एक पक्ष वस्तुओं और सेवाओं का उत्पादक-व्यापारी और दूसरा पक्ष वह व्यक्ति जो व्यक्तियों, परिवारों और संगठनों (उपभोक्ताओं) के दैनिक जीवन और उपभोग की पूर्ति हेतु वस्तुओं और सेवाओं को खरीदने हेतु धन व्यय करता है, के बीच क्रय-विक्रय संबंध, लेन-देन स्थापित हुआ है, जिसमें उपभोक्ताओं की भूमिका लगातार बढ़ती जा रही है। इस अवधि में उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण के कार्य में, विशेष रूप से उपभोक्ता अधिकार संरक्षण अध्यादेश के लागू होने के बाद, बहुत सकारात्मक परिवर्तन हुए हैं। उपभोक्ता अधिकार संरक्षण अध्यादेश ने उपभोक्ताओं की सुरक्षा हेतु एक कानूनी व्यवस्था के निर्माण की दिशा में एक कदम आगे बढ़ाया। उपभोक्ता अधिकार संरक्षण अध्यादेश पारित होने के बाद, उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण से संबंधित कई अन्य कानूनी दस्तावेज़ भी पारित हुए। यह अधिकारियों के लिए उपभोक्ता संरक्षण के राज्य प्रबंधन को संचालित करने का एक महत्वपूर्ण कानूनी गलियारा है, और साथ ही यह इस मुद्दे के प्रति राज्य की बढ़ती गहरी चिंता को भी दर्शाता है।
उपभोक्ता अधिकार संरक्षण कानून 2023 को राष्ट्रीय सभा ने 20 जून, 2023 को पारित किया था। तदनुसार, 31 अगस्त, 2023 को प्रधानमंत्री ने उपभोक्ता अधिकार संरक्षण कानून को लागू करने की योजना को लागू करने वाले निर्णय पर हस्ताक्षर किए। प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि उपभोक्ता अधिकार संरक्षण कानून के कार्यान्वयन में सरकार और प्रधानमंत्री की एकीकृत दिशा सुनिश्चित होनी चाहिए, और उपभोक्ता अधिकार संरक्षण कानून को लागू करने में मंत्रालयों, मंत्री स्तर की एजेंसियों, सरकारी एजेंसियों और संबंधित एजेंसियों और संगठनों के बीच घनिष्ठ, नियमित और प्रभावी समन्वय होना चाहिए। कार्य की सामग्री जिम्मेदारी से जुड़ी होनी चाहिए और केंद्रीय और स्थानीय स्तर पर राज्य प्रबंधन एजेंसियों की सक्रिय और सक्रिय भूमिका को बढ़ावा देना चाहिए, जिससे कार्य पूरा होने की गुणवत्ता और प्रगति सुनिश्चित हो सके। एक विशिष्ट कार्यान्वयन रोडमैप है ताकि जब 1 जुलाई, 2024 से उपभोक्ता संरक्षण कानून लागू हो उपभोक्ता संरक्षण कानून के कार्यान्वयन की प्रगति और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न होने वाली समस्याओं और कठिनाइयों को दूर करने और हल करने के लिए नियमित रूप से और तुरंत निरीक्षण, आग्रह, मार्गदर्शन करना।
कार्य को क्रियान्वित करने के लिए एक विशिष्ट योजना विकसित करें
हाल के वर्षों में, प्रांत की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में लगातार सुधार हुआ है, लोगों का जीवन दिन-प्रतिदिन बेहतर होता गया है। इसके साथ ही, उपभोक्ताओं की बढ़ती ज़रूरतों को पूरा करने के लिए बाज़ार में सेवाएँ और वस्तुएँ पहले की तुलना में अधिकाधिक विविधतापूर्ण, गुणवत्ता, डिज़ाइन, उत्पत्ति और ब्रांड में समृद्ध दिखाई दे रही हैं। इसके अलावा, विक्रेताओं और खरीदारों के बीच हितों को लेकर विवाद भी रहे हैं, व्यवसायों और उपभोक्ताओं के बीच शिकायतों के निपटारे पर उचित ध्यान नहीं दिया गया है, अधिकांश उपभोक्ता अभी भी घटिया गुणवत्ता वाली वस्तुएँ खरीदने, विज्ञापन के अनुसार न मिलने जैसी समस्याओं को नज़रअंदाज़ करने की मानसिकता रखते हैं और अपने अधिकारों का हनन होने पर शिकायत करने से डरते हैं, उल्लंघनकारी व्यावसायिक प्रतिष्ठानों और संगठनों के गलत कार्यों के विरुद्ध खुलकर नहीं लड़ते। उपभोक्ता अधिकार संरक्षण कानून को मूर्त रूप देने के लिए, 2 अप्रैल, 2019 को प्रांतीय पार्टी की स्थायी समिति ने पार्टी नेतृत्व और उपभोक्ता अधिकार संरक्षण के लिए राज्य की ज़िम्मेदारी को मज़बूत करने हेतु एक योजना जारी की, और साथ ही, प्रांत के सभी स्तरों और क्षेत्रों के नेताओं ने "वियतनामी लोग वियतनामी सामान का उपयोग करें" और "वियतनामी उपभोक्ता अधिकार दिवस" अभियान के साथ मिलकर प्रचार, प्रसार और कार्यान्वयन की एक योजना विकसित की। इसके परिणामस्वरूप, उपभोक्ता अधिकार संरक्षण कार्य में सकारात्मक बदलाव आए हैं।
इसके अलावा, प्रांतीय जन समिति नियमित रूप से समीक्षा, नीतियों के प्रख्यापन और विशिष्ट उपकरण संगठन के समेकन एवं सुधार का निर्देश देती है, जिसमें उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा के कार्य में कार्यभार और विकेंद्रीकरण शामिल है, जिससे उपभोक्ता अधिकार संरक्षण के राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार होता है। मॉडल अनुबंधों के पंजीकरण और सामान्य लेनदेन शर्तों पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्रख्यापित करने के निर्णय जारी करें ताकि व्यवसायों के लिए कानूनी नियमों का पालन करने की परिस्थितियाँ निर्मित हों। प्रांत में एक उत्पाद ट्रेसिबिलिटी प्रणाली स्थापित करें, जो उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा में योगदान दे।
हाल ही में, प्रांतीय जन समिति ने बिन्ह थुआन प्रांत में उपभोक्ता अधिकार संरक्षण कानून को लागू करने की योजना जारी रखी है ताकि लोगों, कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और श्रमिकों तक उपभोक्ता अधिकार संरक्षण कानून का प्रचार और प्रसार किया जा सके। उपभोक्ता अधिकार संरक्षण में कार्यरत कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और श्रमिकों के लिए प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास प्रदान करना, साथ ही उपभोक्ता अधिकार संरक्षण कानून के अनुपालन में लोगों की जागरूकता और जिम्मेदारी की भावना को बढ़ाना। उपभोक्ता अधिकार संरक्षण कानून के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने, समयबद्धता, समन्वय, एकता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए संबंधित एजेंसियों और संगठनों के कार्य की सामग्री, समय सीमा, प्रगति और जिम्मेदारियों का विशेष रूप से निर्धारण करना। इसके अलावा, प्रांत में उपभोक्ता अधिकार संरक्षण कानून को लागू करने हेतु गतिविधियों को अंजाम देने में विभागों, शाखाओं और इलाकों के बीच जिम्मेदारियों और समन्वय तंत्र का निर्धारण करना...
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