दुर्व्यवहार का शिकार होने वाले बच्चों को गंभीर और दीर्घकालिक परिणाम भुगतने पड़ेंगे। इसलिए, बच्चों को दुर्व्यवहार से बचाने, उनकी सुरक्षा करने और उन्हें इससे बचाने के लिए व्यापक उपायों, खासकर सख्त कानूनी उपायों की आवश्यकता है।
बाल यौन शोषण को रोकना और उससे निपटना पूरे समाज की चिंता का विषय बनता जा रहा है। (स्रोत: एएफपी/वीएनए) |
अंतर्राष्ट्रीय कानून की आवाज
बच्चों के अधिकार और यौन शोषण से बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा, बच्चों की सुरक्षा के लिए एक ठोस कानूनी ढाँचा तैयार करके, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए हमेशा से चिंता का विषय रहा है। बाल अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन (सीआरसी) में बच्चों के मानवाधिकारों के सम्मान और कार्यान्वयन पर विशिष्ट नियम और दिशानिर्देश हैं, जिनमें यौन शोषण और शोषण से बच्चों की सुरक्षा भी शामिल है, जो विशेष रूप से निम्नलिखित हैं:
पहला, सभी प्रकार की शारीरिक और मानसिक हिंसा से सुरक्षा का अधिकार (अनुच्छेद 9 सीआरसी), और यौन शोषण से सुरक्षा का अधिकार (अनुच्छेद 34 सीआरसी)। इन्हें बच्चों के मूल अधिकार माना जाता है, जिनमें शारीरिक अखंडता और स्वास्थ्य, सम्मान, गरिमा, विशेष रूप से प्रजनन स्वास्थ्य की कानूनी सुरक्षा का अधिकार शामिल है। हालाँकि, हर साल, 5 से 15 वर्ष की आयु के अनुमानित 20 लाख बच्चे वेश्यावृत्ति में शामिल होते हैं या उन्हें इसके लिए मजबूर किया जाता है।
दूसरा, सूचना प्राप्त करने, प्राप्त करने और प्रदान करने का अधिकार (अनुच्छेद 13 सीआरसी)। प्रत्येक बच्चे को जीवन कौशल, प्रजनन स्वास्थ्य की समझ और यौन शोषण से बचने की शिक्षा का अधिकार है। हालाँकि, दुनिया में अभी भी बच्चों के प्रजनन स्वास्थ्य शिक्षा और यौन शोषण, अनचाहे गर्भ और यौन संचारित रोगों से बचाव के तरीकों तक पहुँचने के अधिकार में रुचि की कमी या इनकार है।
तीसरा, स्वास्थ्य सेवा तक पहुँच का अधिकार (अनुच्छेद 24 सीआरसी)। आज कई जगहों पर यौन और प्रजनन स्वास्थ्य सेवाओं की तलाश करने वाले बच्चों और किशोरों को अक्सर स्वास्थ्य सुविधाओं से वंचित कर दिया जाता है क्योंकि वे अविवाहित या कम उम्र के होते हैं। कानून या स्वास्थ्य सेवा एजेंसियां अक्सर ऐसी सेवाओं का उपयोग करने के लिए माता-पिता की सहमति या, कम उम्र में शादी करने वाली लड़कियों के मामले में, उनके पति की अनुमति की आवश्यकता होती है।
चौथा, स्वास्थ्य के सर्वोच्च प्राप्त करने योग्य मानक तक पहुँच का अधिकार (अनुच्छेद 24 सीआरसी)। स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और सूचना तक पहुँच की कमी हर साल अनुमानित 33 करोड़ नए यौन संचारित संक्रमणों के लिए ज़िम्मेदार है, जिनमें से कम से कम आधे 15-24 वर्ष की आयु के लोगों में होते हैं। किशोर लड़कियों में गर्भावस्था और प्रसव के दौरान मृत्यु की संभावना 20 वर्ष की आयु की महिलाओं की तुलना में दोगुनी होती है।
सीआरसी के आधार पर, सदस्य देशों ने अपनी राष्ट्रीय परिस्थितियों के अनुकूल नीतियों को आत्मसात किया है और जारी किया है।
यूरोपीय संघ बाल यौन शोषण, विशेष रूप से साइबरस्पेस में, की रोकथाम और दमन के लिए कई नए नियमों का मसौदा तैयार कर रहा है। इनमें कई सकारात्मक बिंदु शामिल हैं और ये प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से बच्चों के मानवाधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों, विशेष रूप से लैंजारोटे कन्वेंशन, को और अधिक ठोस बनाते हैं।
नॉर्वे में, 2010 में, बाल यौन शोषण से संबंधित अपराधों पर 1902 दंड संहिता में संशोधन और अनुपूरण करते समय, हत्या, हिंसा और अन्य सामान्य यौन शोषण के लिए दंडों को और अधिक कठोर बनाया गया; बच्चों को "एकत्रित" करने से संबंधित कुछ प्रकार के अपराधों को जोड़ा गया; आपराधिक मामलों में बच्चों के यौन शोषण के शिकार होने पर अनुकूल कानूनी प्रक्रियाओं में और समायोजन किए गए, जैसे: "सशर्त" बयान लेना, बयान लेने का समय, कार्यवाही में भागीदार, आदि।
बाल यौन उत्पीड़न सांख्यिकी पर जांच रिपोर्ट के अनुसार, 2021 में, चीन में बच्चों (18 वर्ष से कम उम्र) के यौन उत्पीड़न से जुड़े मामलों की संख्या में पिछले वर्षों की तुलना में 46 मामलों की कमी आई, क्योंकि बाल यौन शोषण से निपटने के लिए उपाय किए गए थे।
कोरिया ने 2010 में बाल एवं नाबालिग यौन दुर्व्यवहार संरक्षण अधिनियम पारित किया, जो बच्चों और नाबालिगों का यौन शोषण करने वाले अपराधियों से निपटने के मामलों या घटनाओं पर लागू होता है, साथ ही बच्चों के सर्वोत्तम वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करने के लिए विशेष प्रक्रियाएं भी लागू होती हैं।
वियतनामी कानून के नियम
वियतनाम हमेशा कई उपायों पर ध्यान देता है और उन्हें मजबूत बनाता है, विशेष रूप से बच्चों को बाल यौन शोषण के कृत्यों से बचाने के लिए कानूनी गलियारे को मजबूत करता है।
2013 के संविधान के अनुच्छेद 37 में कहा गया है: "बच्चों की सुरक्षा, देखभाल और शिक्षा राज्य, परिवार और समाज द्वारा की जाती है; उन्हें बाल मुद्दों में भाग लेने की अनुमति है। उत्पीड़न, यातना, दुर्व्यवहार, उपेक्षा, दुर्व्यवहार, श्रम शोषण और बच्चों के अधिकारों का उल्लंघन करने वाले अन्य कृत्यों पर सख्त प्रतिबंध है।" बाल यौन शोषण से संबंधित मुकदमेबाजी, प्रशासनिक और नागरिक गतिविधियों में बच्चों के अधिकारों के लिए यह एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार है।
2015 वियतनामी दंड संहिता, जिसे 2017 में संशोधित और पूरक किया गया, बच्चों के अधिकारों पर विशेष ध्यान देती है जब यह बच्चों के खिलाफ अपराधों के लिए मौत की उच्चतम सजा निर्धारित करती है, विशेष रूप से: 16 वर्ष से कम उम्र के व्यक्ति के साथ बलात्कार (अनुच्छेद 142), 13 से 16 वर्ष के कम उम्र के व्यक्ति के साथ बलात्कार (अनुच्छेद 144), 13 से 16 वर्ष के कम उम्र के व्यक्ति के साथ संभोग या अन्य यौन कृत्य (अनुच्छेद 145), 16 वर्ष से कम उम्र के व्यक्ति के साथ अश्लीलता (अनुच्छेद 146) और 16 वर्ष से कम उम्र के व्यक्ति का अश्लील उद्देश्यों के लिए उपयोग करना (अनुच्छेद 147)। 2015 की आपराधिक प्रक्रिया संहिता भी विशेष प्रक्रियाओं को निर्धारित करती है जब बच्चे नकारात्मक मनोवैज्ञानिक प्रभावों से बचने के साथ-साथ बच्चे की पहचान को भी पीड़ित करते हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि
बाल संरक्षण पर 2016 का कानून यौन शोषण से बचने के लिए बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा को सीधे संबोधित करता है: "बच्चों को सभी प्रकार के यौन शोषण से सुरक्षा का अधिकार है " (अनुच्छेद 25); "बाल यौन शोषण, बच्चों पर बल प्रयोग, बल प्रयोग की धमकी, ज़बरदस्ती, प्रलोभन या किसी भी रूप में बलात्कार, यौन उत्पीड़न, यौन संभोग, बाल उत्पीड़न, और किसी भी रूप में वेश्यावृत्ति और अश्लील साहित्य के लिए बच्चों के उपयोग सहित यौन कृत्यों में भाग लेने के लिए बच्चों को प्रेरित करना है" (अनुच्छेद 4)। इसके साथ ही, सरकार , मंत्रालयों और शाखाओं ने बाल यौन शोषण या शोषण के कृत्यों से निपटने के लिए कानूनी व्यवस्था में नियमों को मज़बूत और परिपूर्ण किया है।
इसके अलावा, बच्चों को दुर्व्यवहार से बचाने के लिए कई कानूनी दस्तावेज जारी किए गए हैं: बाल दुर्व्यवहार को रोकने के लिए कानूनी नीतियों को लागू करने की प्रभावशीलता और दक्षता को मजबूत करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली का 19 जून, 2020 का संकल्प संख्या 121/2020/QH14; सरकार का 9 मई, 2017 का डिक्री नंबर 56/2017/ND-CP विशेष रूप से बताता है कि बच्चों के यौन शोषण के कौन से कार्य हैं जैसे: बच्चों के साथ बलात्कार, बच्चों पर यौन हमला, बच्चों से छेड़छाड़; हिंसा और बाल दुर्व्यवहार को रोकने और उसका मुकाबला करने के लिए समाधानों को मजबूत करने पर प्रधान मंत्री का 16 मई, 2017 का निर्देश संख्या 18/CT-TTg; बच्चों पर राष्ट्रीय समिति की स्थापना पर प्रधान मंत्री का 15 जून, 2017 का निर्णय संख्या 856/QD-TTg...
2013 के संविधान के अनुच्छेद 37 में प्रावधान है: "राज्य, परिवार और समाज द्वारा बच्चों की सुरक्षा, देखभाल और शिक्षा की जाती है; उन्हें बाल मुद्दों में भाग लेने की अनुमति है। उत्पीड़न, यातना, दुर्व्यवहार, उपेक्षा, दुर्व्यवहार, श्रम शोषण और बच्चों के अधिकारों का उल्लंघन करने वाले अन्य कृत्यों पर सख्त प्रतिबंध है।" |
कुछ सिफारिशें
वियतनामी कानून में बाल यौन शोषण के मामलों पर अपेक्षाकृत व्यापक प्रावधान हैं। हालाँकि, बच्चों के सर्वोत्तम हितों को सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित बुनियादी बिंदुओं में सुधार की आवश्यकता है:
सबसे पहले , अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुपालन हेतु बाल संरक्षण के दायरे का विस्तार करना आवश्यक है। सीआरसी के अनुसार, बच्चा 18 वर्ष से कम आयु का व्यक्ति है, लेकिन 2016 के बाल कानून के अनुसार, बच्चा 16 वर्ष से कम आयु का व्यक्ति है। वियतनामी कानून उन मामलों को निर्धारित नहीं करता जहाँ यौन शोषण के शिकार 16 से 18 वर्ष से कम आयु के हैं, बल्कि उन्हें केवल वयस्क मानता है। इन मामलों को बच्चों के रूप में या योग्य या गंभीर परिस्थितियों के रूप में माना जाना चाहिए ताकि इन विषयों के समूह की बेहतर सुरक्षा की जा सके।
दूसरा, यौन शोषण के शिकार बच्चों के सर्वोत्तम स्वास्थ्य देखभाल, विशेष रूप से मनोवैज्ञानिक उपचार, तक पहुँच के अधिकारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। विशेष रूप से, यह स्पष्ट रूप से पहचानना आवश्यक है कि यह बच्चों का अधिकार है, माता-पिता का नहीं, ताकि बच्चों को सर्वोत्तम स्वास्थ्य देखभाल वातावरण प्राप्त हो। बच्चों को यौन शोषण से खुद को बचाने के लिए जानकारी, सर्वोत्तम स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा प्राप्त करने का अधिकार है। हालाँकि, कई बच्चे इसके बारे में जागरूक नहीं होते हैं, अपनी बात कहने में शर्म महसूस करते हैं, या विषयों द्वारा नियंत्रित और बहकाए जाते हैं, जिसके कारण गुप्त अपराध दर ऊँची बनी रहती है। दूसरी ओर, माता-पिता अभी भी अपने बच्चों को मनोवैज्ञानिक के पास ले जाने में "सावधानी" बरतते हैं क्योंकि इससे उनके बच्चों के भविष्य पर असर पड़ने का डर रहता है, जिससे बड़े होने पर बच्चों में असामान्य मनोवैज्ञानिक अभिव्यक्तियों, यहाँ तक कि "मानसिक बीमारी" का पता लगाने में बाधाएँ पैदा होती हैं।
तीसरा , यौन दुर्व्यवहार के मामलों में बच्चों के पीड़ित होने पर कानूनी प्रक्रियाओं को लागू करने में कुछ देशों के अनुभव का उल्लेख करना आवश्यक है जैसे: परिवार और किशोर न्यायालय प्रणाली को अपनी विशिष्ट प्रक्रियात्मक प्रक्रियाओं के साथ परिपूर्ण करना; बयान लेने का एक विशेष तरीका होना, बच्चों को नकारात्मक मनोविज्ञान या दबाव में नहीं आने देना, जांचकर्ताओं को पहचान, मूल्यांकन करते समय बच्चों के मनोविज्ञान का ज्ञान होना आवश्यक है...; दूरस्थ रोकथाम की दिशा में कानून को समायोजित करना जैसे कि नॉर्वे, यूरोपीय देशों, कोरिया जैसे कुछ देशों द्वारा निर्धारित "यौन सौंदर्यीकरण" के व्यवहार का वर्णन करना।
सोन ला प्रांत के मोक चाऊ ज़िले में जातीय अल्पसंख्यकों के लिए लॉन्ग सैप प्राथमिक और माध्यमिक बोर्डिंग स्कूल के शिक्षक, बोर्डिंग छात्रों के साथ लिंग के बारे में ज्ञान का आदान-प्रदान करते हैं। (स्रोत: वीएनए) |
चौथा, समकालिक रूप से अन्य उपाय करना जैसे: बाल यौन शोषण पर कानून का प्रसार, प्रचार और शिक्षा देना; बाल पीड़ितों के परिवारों को सामाजिक सहायता प्रदान करना; व्यक्तिगत रोकथाम के निर्देश प्राप्त करने के लिए सर्वेक्षण करना और जानकारी एकत्र करना; परिवारों और स्कूलों के बीच समन्वय बढ़ाना; बच्चों की जागरूकता बढ़ाने के लिए बाल शिक्षा कार्यक्रमों को एक विषय या कौशल बनाना; कानून के प्रचार, प्रसार और शिक्षा को बढ़ाना, इस अपराध के तरीकों और चालों के बारे में सामाजिक जागरूकता बढ़ाना।
राज्य को नीतियों और कानूनों में सुधार करने और आपराधिक कानून, विवाह और परिवार, बाल देखभाल, शिक्षा, बाल यौन शोषण से सुरक्षा और रोकथाम संबंधी कानूनों के बारे में लोगों के बीच प्रचार, प्रसार और कानूनी शिक्षा के कार्य को सुदृढ़ करने की आवश्यकता है। बच्चों को यौन शोषण के कृत्यों से बचाने के लिए संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था और समाज के संयुक्त प्रयासों और समन्वय की आवश्यकता है। विशेष रूप से, बच्चों के यौन शोषण के अपराध करने वालों की आपराधिक गतिविधियों के तरीकों और चालों का व्यापक प्रचार-प्रसार आवश्यक है ताकि परिवार और बच्चे स्वयं जागरूकता और प्रतिरोध बढ़ा सकें और दुर्व्यवहार की घटनाओं को रोकने और उनका जवाब देने का तरीका जान सकें।
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