एक त्वरित प्रतिक्रिया टीम स्थापित करें
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन के एक महीने से भी ज़्यादा समय के बाद, इकाई को एक "त्वरित प्रतिक्रिया दल" का गठन करना पड़ा और इलाके में शिक्षा गतिविधियों की स्थिति का निरीक्षण और समीक्षा करनी पड़ी। शुरुआती नतीजों से पता चला कि कठिनाइयाँ और समस्याएँ उत्पन्न हुईं, खासकर कम्यून्स और वार्डों में प्रीस्कूल, प्राथमिक और माध्यमिक शिक्षा के प्रबंधन के लिए नियुक्त कर्मचारियों की विशेषज्ञता और अनुभव की कमी से संबंधित।
स्थानीय लोगों ने शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को बताया कि 50% तक कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों में ऐसे अधिकारी नहीं हैं, जिन्होंने शिक्षा क्षेत्र में काम करके राज्य की निगरानी और प्रबंधन किया हो, तथा कुछ स्थानों पर केवल 20-30% कम्यून स्तर के शिक्षा अधिकारियों के पास ही व्यावसायिक योग्यता या अनुभव है।
ह्यू सिटी के एक शिक्षक के अनुसार, यह वास्तविकता आसानी से "गतिविधि कार्यक्रमों में टकराव" और "अतिभार" को जन्म दे सकती है, क्योंकि प्रत्येक स्तर पर अलग-अलग गतिविधियों की रिपोर्टिंग और आयोजन की आवश्यकता होती है, जिससे स्कूल संचालन में कठिनाई उत्पन्न होती है।
चूंकि अधिकांश कम्यून कैडरों के पास शैक्षिक विशेषज्ञता नहीं है, इसलिए समय पर समायोजन और अनुपूरण के बिना, व्यावसायिक गतिविधियों का निर्देशन, मार्गदर्शन या मूल्यांकन करना असंभव है।
थाई थिन्ह सेकेंडरी स्कूल (हनोई) के प्रधानाचार्य श्री गुयेन काओ कुओंग ने कहा कि नए शैक्षणिक वर्ष की तैयारी में स्कूल को बहुत काम करना है। नए मॉडल के साथ, स्कूल को कुछ कठिनाइयाँ भी हैं, लेकिन वे सक्रिय रूप से "नौकरियों की माँग" करेंगे।
यदि कम्यून या वार्ड के सामाजिक और सांस्कृतिक कार्यालय के पास कोई ऐसा कार्य है जिससे प्रधानाचार्य परिचित हैं, तो वे प्रारंभिक चरणों में सहायता और सलाह दे सकते हैं ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि सब कुछ सुचारू रूप से चलता रहे।
थान लियेम वार्ड (निन्ह बिन्ह) के संस्कृति एवं समाज विभाग की प्रमुख सुश्री ट्रान थी फुओंग ने कहा कि विभाग को कई क्षेत्रों का प्रभार संभालना पड़ता है, जहां काम की अधिकता होती है, लेकिन विभाग के पास केवल 5 कर्मचारी हैं।
सुश्री फुओंग ने कहा, "हमारी यह भावना है कि "दिन में काम करना पर्याप्त नहीं है, इसलिए हम रात में काम करते हैं", लेकिन कई नए और जटिल कार्य जैसे कि निर्णयों पर परामर्श, प्राप्ति, सेवानिवृत्ति की घोषणा... भी अटके हुए हैं, हमें शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग से राय लेने के लिए बार-बार जाना पड़ता है।"
कुछ लोगों का मानना है कि कुछ कार्य और ज़िम्मेदारियाँ प्रिंसिपल को सौंप दी जानी चाहिए, लेकिन यह भी बहुत मुश्किल है। उन्होंने राष्ट्रीय मानक स्कूलों के मुद्दे पर एक उदाहरण दिया, मानक स्कूलों के मानदंडों में सुविधाएँ (कम्यून द्वारा ध्यान रखी जाएँगी) और कर्मचारी (शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग द्वारा ध्यान रखा जाएगा)।
अगर इन्हें प्रिंसिपल को सौंपा जाए, जो उपरोक्त दोनों मुद्दों पर फैसला नहीं ले सकते, तो अगर सावधानी न बरती जाए, तो ये एक दुष्चक्र में फँस जाएँगे। इसलिए, कार्यों और प्रबंधन कार्यों के संदर्भ में, इन्हें अभी भी कम्यून और वार्ड स्तर पर ही सौंपा जाना चाहिए।
विभाग और कम्यून की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें।
वियतनामी विश्वविद्यालयों और महाविद्यालयों के संघ के डॉ. साई कांग होंग ने कहा कि नियमों के अनुसार, शिक्षा प्रबंधन अधिकारियों को किसी शैक्षणिक विश्वविद्यालय में अध्ययन करने की आवश्यकता नहीं है, बल्कि उन्हें भर्ती पद और नौकरी के कार्यों और ज़िम्मेदारियों के लिए उपयुक्त पेशेवर डिग्री की आवश्यकता होती है। इसमें, "उचित विशेषज्ञता" को उस व्यक्ति के रूप में समझा जाना चाहिए जिसका प्रशिक्षण सीधे तौर पर उस नौकरी के कार्यों और ज़िम्मेदारियों से संबंधित हो जो वह कर रहा है और करेगा।
शिक्षा प्रबंधन में, शिक्षणशास्त्र के अतिरिक्त, नियुक्त कर्मचारी शिक्षा प्रबंधन, शिक्षणशास्त्र, लोक प्रशासन, कानून, अर्थशास्त्र, लोक प्रशासन आदि जैसे विषयों का अध्ययन कर सकते हैं।
द्वि-स्तरीय सरकारी मॉडल को लागू करते समय, यह संभव है कि प्रबंधन एजेंसियों ने कम्यून-स्तरीय सिविल सेवकों की नियुक्ति के संबंध में चेतावनियों और अनुस्मारकों की वास्तविकता का पूरी तरह से अनुमान नहीं लगाया हो। श्री होंग ने कहा, "क्योंकि मूलतः, द्वि-स्तरीय सरकार बनने पर, शिक्षा विभाग के विशेषज्ञों को कम्यून और वार्डों में नियुक्त किया जाना चाहिए। यदि मानव संसाधनों की कमी है, तो हमें स्कूलों जैसे उपयुक्त विशेषज्ञता वाले लोगों को पूरक और जुटाना होगा।"
राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और शिक्षा संबंधी समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन डैक विन्ह ने कहा कि इकाई ने शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के साथ समन्वय करके जमीनी स्तर के कार्यकर्ताओं की राय जानने के लिए एक चर्चा का आयोजन किया है, ताकि यह देखा जा सके कि वहां क्या समस्याएं और कठिनाइयां हैं।
वास्तव में, वार्ड और कम्यून, जमीनी स्तर से निकटता के कारण प्रीस्कूल, प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालयों का प्रबंधन करते हैं और वर्तमान कम्यून-स्तरीय मॉडल पहले से बहुत अलग है, विशेष रूप से उच्च योग्य कर्मचारियों की टीम, जिनमें से अधिकांश को काम करने के लिए जिला स्तर से स्थानांतरित किया जाता है।
"मौजूदा कठिनाइयों के साथ, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ध्यान देगा और कम्यून स्तर पर और अधिक सहायता प्रदान करने के लिए समाधान निकालेगा, न कि केवल उनसे निपटने के लिए, बल्कि शिक्षा विकास में सुधार के लक्ष्य के साथ काम करने की भावना के साथ।" शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन
श्री विन्ह के अनुसार, तीन मुद्दे हैं जिन पर ध्यान देने और समाधान की आवश्यकता है। पहला, वर्तमान विकेंद्रीकरण और कार्यों का आवंटन स्पष्ट है, लेकिन व्यवहार में प्रत्येक व्यक्ति से संबंधित विशिष्ट कार्यों के कार्यान्वयन और संगठन की समीक्षा प्रत्येक कार्यात्मक समूह और कार्य के अनुसार किए जाने की आवश्यकता है।
दूसरा, नए सरकारी मॉडल के साथ, कम्यून और वार्ड सिविल सेवकों की आवश्यकताओं का निर्धारण आवश्यक है। समय पर और नियमित प्रशिक्षण, विकास और नए कार्यों, नए कर्मियों और नए मॉडलों से जुड़े सवालों के जवाब उपलब्ध होने चाहिए।
तीसरा, चार विषय समूहों के बीच संबंधों पर ज़ोर देना और उन पर अधिक ध्यान देना आवश्यक है: शैक्षणिक संस्थान; कम्यून और वार्डों की जन समितियाँ; शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय। विशेष रूप से, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान कार्यों, विकेंद्रीकरण और अधिकार-प्रत्यायोजन को स्पष्ट रूप से नोट करना आवश्यक है।
स्रोत: https://tienphong.vn/bat-cap-can-bo-xa-tay-ngang-quan-ly-giao-duc-can-bo-sung-nhan-luc-co-chuyen-mon-post1767352.tpo
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