शहरीकरण को ग्रामीण संस्कृति पर प्रभाव न डालने दें
10 नवंबर की दोपहर को राजधानी पर कानून के मसौदे (संशोधित) के बारे में चर्चा समूह की बैठक में भाग लेते हुए, हनोई पार्टी समिति के सचिव दिन्ह तिएन डुंग - हनोई नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख ने कहा कि शहर ने राजधानी पर कानून के संशोधन की तैयारी के लिए बहुत मेहनत की है।
विशेष रूप से, हाल ही में, शहर ने 2011-2020 की अवधि में राजधानी के विकास की दिशा और कार्यों पर पोलित ब्यूरो (11वें कार्यकाल) के संकल्प संख्या 11 के कार्यान्वयन के 10 वर्षों का सारांश प्रस्तुत किया है और पोलित ब्यूरो को 2045 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक राजधानी हनोई के विकास की दिशा और कार्यों पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 15 को जारी करने का प्रस्ताव दिया है।
श्री डंग के अनुसार, संकल्प संख्या 15 की भावना में राजधानी के विकास के लिए नई आवश्यकताएं पहले की तुलना में अधिक हैं, क्योंकि हनोई न केवल पूरे देश की राजधानी है, बल्कि देश का आर्थिक , राजनीतिक, सांस्कृतिक, शैक्षिक, वैज्ञानिक और तकनीकी केंद्र भी है।
हनोई सचिव ने कहा, "विशेष रूप से, हनोई को रेड रिवर डेल्टा, जो कि उत्तर और पूरे देश का प्रमुख आर्थिक क्षेत्र है, के विकास को बढ़ावा देने के लिए एक केन्द्र और प्रेरक शक्ति के रूप में विकसित करना।"
हनोई पार्टी समिति के सचिव दिन्ह तिएन डुंग - हनोई शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख।
इस महत्व को देखते हुए, वर्तमान व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए 2012 के राजधानी कानून में संशोधन करना अत्यंत महत्वपूर्ण है। हनोई के सचिव के अनुसार, 2012 के राजधानी कानून की कई विषयवस्तुएँ अभी भी अपर्याप्त हैं और व्यवहार में लागू करना कठिन है। कुछ विषयवस्तुएँ, यदि लागू भी की जाती हैं, तो नियमों के अनुरूप नहीं होंगी क्योंकि कोई तंत्र नहीं है। विशेष रूप से, प्रस्ताव संख्या 15 में बेहतर तंत्रों की शुरुआत और राजधानी हनोई में अधिकारों के सुदृढ़ विकेंद्रीकरण की आवश्यकता है।
"संकल्प संख्या 15 की भावना के अनुरूप, राजधानी कानून में इस संशोधन का महत्वपूर्ण उद्देश्य उत्कृष्ट तंत्र और नीतियाँ बनाना है। साथ ही, विभिन्न क्षेत्रों में कार्यान्वयन के लिए हनोई को शक्ति प्रदान करना और अधिकार सौंपना है। क्योंकि वर्तमान में कई तंत्र और नीतियाँ हैं जो अभी भी आधे-अधूरे मन से अधिकार सौंपती हैं," श्री डंग ने ज़ोर देकर कहा।
कृषि और ग्रामीण विकास (अनुच्छेद 33) के मुद्दे पर प्रत्यक्ष टिप्पणी देते हुए, श्री दिन्ह तिएन डुंग ने कहा कि राजधानी में पारिस्थितिक कृषि का विकास टिकाऊ कृषि मॉडल के अनुसार किया जाता है, जो पर्यावरण, पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा करने और गुणवत्ता वाले उत्पाद और खाद्य सुरक्षा बनाने के लिए पर्यावरणीय, सामाजिक और आर्थिक कारकों के बीच बातचीत पर ध्यान केंद्रित करता है।
हनोई पार्टी समिति के सचिव के अनुसार, हनोई की ग्रामीण योजना बहुत महत्वपूर्ण है क्योंकि ग्रामीण शहरीकरण की प्रक्रिया तेजी से बढ़ रही है।
विशेष रूप से, हनोई के सांस्कृतिक मूल्यों को संरक्षित और संवर्धित करना आवश्यक है, जहाँ 1,300 से अधिक शिल्प गाँव और शिल्प गाँव हैं, जिन्हें संरक्षित और विकसित करने की आवश्यकता है। इसके साथ ही, हनोई को पर्यटकों के लिए एक गंतव्य बनाने के लक्ष्य के साथ पर्यटन के विकास पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है, जिससे लोगों की आय में वृद्धि हो, स्थानीय लोगों के लिए आजीविका का सृजन हो और शहर का बजट बढ़े।
श्री डंग ने जोर देकर कहा, "चाहे कितना भी शहरी विकास हो, सांस्कृतिक परंपराओं को संरक्षित किया जाना चाहिए और शहरीकरण से ग्रामीण संस्कृति प्रभावित नहीं होनी चाहिए।"
अधिकार और जिम्मेदारी निर्दिष्ट करें, स्पष्ट करें
तकनीकी अवसंरचना और यातायात अवसंरचना के विकास के मुद्दे पर राजधानी पर मसौदा कानून (संशोधित) के अनुच्छेद 32 के अनुसार, हनोई पीपुल्स काउंसिल निवेश नीतियों को निर्धारित करती है और राजधानी में बड़े पैमाने पर और महत्वपूर्ण तकनीकी अवसंरचना कार्यों और सार्वजनिक भूमिगत कार्यों के निर्माण, विकास, रखरखाव और मरम्मत में निवेश करने के लिए संसाधन जुटाती है।
बड़े पैमाने पर सार्वजनिक यात्री परिवहन प्रणाली विकसित करने की नीति; शहरी रेलवे, बसों, स्टेशनों, बस स्टेशनों, कार पार्कों और कम उत्सर्जन वाले वाहनों के निर्माण और उपयोग में निवेश को प्रोत्साहित करना।
निवेश कानून और सार्वजनिक निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुसार राष्ट्रीय सभा और प्रधानमंत्री से कुछ निवेश प्राधिकरण के विकेंद्रीकरण पर विनियमों के साथ सहमति व्यक्त करते हुए, हनोई की पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी ने कहा कि हनोई की पीपुल्स काउंसिल 20,000 बिलियन वीएनडी तक की सार्वजनिक निवेश पूंजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों पर निर्णय ले सकती है।
संशोधित कैपिटल लॉ प्रोजेक्ट ने हनोई के लिए विरासत मूल्यों की रक्षा और बढ़ावा देने के लिए नीतियों की एक श्रृंखला को जोड़ा है (फोटो: हू थांग)।
शहर को अपने स्वयं के आर्थिक-तकनीकी मानदंड, लागत मानदंड और इकाई मूल्य भी जारी करने की आवश्यकता है, जो राजधानी के निर्माण और विकास की वास्तविक स्थिति, विशेषताओं और आवश्यकताओं के अनुकूल हों।
हालाँकि, परियोजनाओं के व्यावहारिक कार्यान्वयन, विशेष रूप से रिंग रोड 4 परियोजना - राजधानी क्षेत्र, के संदर्भ में, अभी भी कुछ समस्याएँ हैं। श्री डंग ने कहा कि नीतियों पर अधिकार सौंपने संबंधी नियमों के साथ-साथ, अन्य कानूनी नियमों का भी पालन किया जाना चाहिए, जिससे कार्यान्वयन प्रक्रिया के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित हों।
प्रतिनिधियों द्वारा उल्लिखित विषयवस्तु, जैसे प्रदूषणकारी सुविधाओं, अस्पतालों और स्कूलों को आंतरिक शहर से बाहर स्थानांतरित करना, के संबंध में, नगर पार्टी समिति के सचिव ने सुझाव दिया कि कार्यान्वयन प्रक्रिया में तेज़ी लाने के लिए, शहर को अधिक अधिकार सौंपना आवश्यक है। इन विषयों को मसौदा कानून में स्पष्ट रूप से वर्णित किया जाना चाहिए।
हनोई सचिव ने पुष्टि की कि इस सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करने के बाद, आने वाले समय में, टिप्पणियों को अवशोषित करने के आधार पर, राजधानी पर मसौदा कानून को 9 प्रमुख नीति समूहों के आसपास की सामग्री के साथ पूरक किया जाना जारी रहेगा, विशेष रूप से ठोसकरण, स्पष्ट प्राधिकरण, स्पष्ट जिम्मेदारियों और निगरानी तंत्र की दिशा में पूरा किया जा रहा है ।
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