मामलों की जटिलता और पैमाने के साथ-साथ देश अधिकाधिक व्यापार सुरक्षा उपायों को लागू करने की ओर अग्रसर होंगे।
विश्व की स्थिति में लगातार कई तेज़ और अप्रत्याशित उतार-चढ़ाव आ रहे हैं, जिससे घरेलू उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियाँ काफ़ी प्रभावित हो रही हैं। उद्योग और व्यापार मंत्रालय के व्यापार रक्षा विभाग के निदेशक श्री त्रिन्ह आन्ह तुआन ने उद्योग और व्यापार समाचार पत्र के साथ वसंत ऋतु 2025 के अवसर पर वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में वियतनामी वस्तुओं की सुरक्षा के लिए किए जा रहे कार्यों के बारे में जानकारी साझा की।
बाधाएँ बढ़ती जा रही हैं
महोदय, बढ़ते संरक्षणवादी रुझान के कारण निर्यात बाजारों से रक्षा के हालिया "तूफान" से वियतनामी वस्तुओं को किस प्रकार चुनौतियों का सामना करना पड़ा है?
श्री त्रिन्ह आन्ह तुआन : 2024 में, वियतनामी निर्यातों के विरुद्ध व्यापार रक्षा जाँचों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई और कुल 28 मामले दर्ज किए गए। शुरू किए गए कुल मामलों में से लगभग 50% अकेले संयुक्त राज्य अमेरिका में दर्ज किए गए। व्यापार रक्षा जाँचों की संख्या न केवल बढ़ी, बल्कि कई देशों द्वारा अभूतपूर्व नई सामग्री की जाँच के कारण और भी जटिल हो गईं। उदाहरण के लिए, एक ही उत्पाद की दोहरी जाँच; जाँचे गए उत्पादों का दायरा उच्च-मूल्य से लेकर निम्न-मूल्य वाले उत्पादों तक, लगातार विविध होता जा रहा है।
| श्री त्रिन्ह आन्ह तुआन - व्यापार रक्षा विभाग के निदेशक (उद्योग और व्यापार मंत्रालय) |
वास्तव में, बाजारों द्वारा व्यापार सुरक्षा उपायों के बढ़ते प्रयोग के कारण, इन उपायों के प्रभावों के कारण वियतनाम के निर्यात उत्पादों के लिए कई चुनौतियाँ उत्पन्न हो रही हैं। विशेष रूप से, वियतनामी उद्यमों को व्यापार सुरक्षा जाँचों में भाग लेने, उन्हें संभालने और विदेशी जाँच एजेंसियों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अधिक संसाधन लगाने पर बढ़ी हुई लागतों का सामना करना पड़ रहा है; कर लगने पर निर्यात उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो जाती है, और आयातक उन देशों की तुलना में वियतनामी उद्यमों से सामान खरीदने में अधिक हिचकिचाएँगे जो कर के अधीन नहीं हैं।
एक और कठिनाई जिसका हम अभी भी सामना कर रहे हैं, वह यह है कि कुछ देश अभी भी हमें एक गैर-बाज़ार अर्थव्यवस्था मानते हैं, जिसके कारण विदेशी जाँच एजेंसियाँ अक्सर वियतनामी उद्यमों के लिए डंपिंग और सब्सिडी मार्जिन की गणना करने के लिए विदेशी सरोगेट मूल्यों का उपयोग करती हैं। इससे अक्सर एंटी-डंपिंग और सब्सिडी टैरिफ बढ़ जाते हैं, जिससे उद्यमों को उन देशों की तुलना में नुकसान होता है जिन्हें गैर-बाज़ार अर्थव्यवस्था नहीं माना जाता है।
जल्दी और दूर से बचाव करें
हालाँकि, जाँचों के भारी दबाव का सामना करते हुए, "पहले से ही, दूर से ही रोकथाम करें" के आदर्श वाक्य के साथ, पूर्व चेतावनी कार्य ने वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में निर्यात वस्तुओं की सुरक्षा में योगदान दिया है। आप इस मुद्दे पर क्या सोचते हैं?
श्री त्रिन्ह आन्ह तुआन : "दूर से शीघ्र रोकथाम" की नीति को क्रियान्वित करते हुए, व्यापार रक्षा विभाग ने विदेशी देशों द्वारा जांच किए जाने तथा व्यापार रक्षा उपायों को लागू किए जाने के जोखिम वाले वियतनामी निर्यात उत्पादों पर डेटा की निगरानी, संग्रह और विश्लेषण करने के लिए एक शीघ्र चेतावनी प्रणाली स्थापित और संचालित की है।
व्यापार रक्षा विभाग प्रमुख निर्यात बाजारों में 60 से अधिक व्यापार कार्यालयों की प्रणाली से भेजी गई जानकारी का भी उपयोग करता है, जो जोखिमों, व्यापार रक्षा जांच की संभावनाओं, तथा हमारे निर्यात माल और मेजबान बाजार में माल के बीच टकराव से संबंधित होती है।
वर्तमान में, विभाग 300 से ज़्यादा वियतनामी निर्यात उत्पादों के उन बाज़ारों में उतार-चढ़ाव पर नज़र रख रहा है जहाँ व्यापार सुरक्षा जाँचों की उच्च आवृत्ति होती है। इसके अलावा, विभाग व्यवसायों तक मूल और व्यापार सुरक्षा नियमों के प्रसार को भी बढ़ावा देता है ताकि शुरुआत से ही गलत जानकारी देने और मूल धोखाधड़ी व अवैध ट्रांसशिपमेंट जैसी गतिविधियों को बढ़ावा देने से रोका जा सके।
व्यापार रक्षा में प्रबंधन और कार्य के केंद्र बिंदु के रूप में, पूर्व चेतावनी को मज़बूत करने के साथ-साथ, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने वियतनामी उद्यमों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए कई अन्य कठोर उपाय भी लागू किए हैं। इसके परिणामस्वरूप, इसने निर्यात उद्यमों को विदेश द्वारा शुरू किए गए लगभग 50% व्यापार रक्षा मामलों को संभालने और समाप्त करने में सहायता की है, और 2024 में कई मामलों में सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं।
नइ चुनौतियां
व्यापार सुरक्षा, विश्व व्यापार संगठन (WTO) द्वारा सदस्यों को निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए उपयोग हेतु स्वीकृत एक उपकरण है। क्या आप 2025 में व्यापार सुरक्षा जाँच के कुछ रुझानों के बारे में बता सकते हैं?
श्री त्रिन्ह आन्ह तुआन : विश्व की स्थिति में लगातार कई तेज़ और अप्रत्याशित बदलाव हो रहे हैं, जो वैश्विक व्यापार सुरक्षा के लिए एक नया संदर्भ तैयार करेंगे। इसलिए, देश अधिक से अधिक व्यापार सुरक्षा उपाय लागू करने के लिए प्रवृत्त होंगे, साथ ही मामलों की जटिलता और पैमाने भी बढ़ेंगे।
और कुछ जांच प्रवृत्तियों का उल्लेख किया जा सकता है: गैर-बाजार अर्थव्यवस्थाओं, विशेष बाजार स्थितियों पर विनियमों के उपयोग के माध्यम से लागू कर दरों को बढ़ाने के लिए नए कानूनी नियमों को लागू करने वाले देश; व्यापार रक्षा मामलों में भाग लेने पर प्रक्रियाओं पर अधिक कठोर आवश्यकताएं और मांगें...
| व्यापार रक्षा विभाग, व्यापार रक्षा जाँचों में वियतनामी उद्यमों के साथ काम करना जारी रखेगा। फोटो: टीएचएस |
इस संदर्भ में, व्यापार रक्षा विभाग वियतनामी व्यापारिक समुदाय के लिए अधिकतम लाभ सुनिश्चित करने हेतु व्यापार रक्षा जाँचों में वियतनामी उद्यमों के साथ सहयोग करता रहेगा। साथ ही, विभाग वियतनाम के व्यापार रक्षा कानूनों पर शोध, समीक्षा और सुधार जारी रखेगा ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, सुसंगत, उपयुक्त और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के अनुरूप हैं।
वियतनाम को एक बाजार अर्थव्यवस्था के रूप में मान्यता प्रदान करना
वियतनाम को एक बाज़ार अर्थव्यवस्था के रूप में मान्यता देने से वियतनाम के निर्यात उत्पादों के विरुद्ध व्यापार उपायों को सीमित करने में मदद मिलने की उम्मीद है। 2025 में इस कार्य के बारे में आप क्या सोचते हैं?
श्री त्रिन्ह आन्ह तुआन : किसी देश को वियतनाम को बाज़ार अर्थव्यवस्था वाले देश के रूप में मान्यता देने के लिए प्रोत्साहित करने का अर्थ, वास्तव में, आयातक देश के घरेलू उत्पादकों को व्यापार सुरक्षा उपायों को लागू करने के लिए जाँच एजेंसी से जाँच शुरू करने का अनुरोध करने के अधिकार से वंचित नहीं करना है। हालाँकि, किसी देश को वियतनाम को बाज़ार अर्थव्यवस्था वाले देश के रूप में मान्यता देने के लिए प्रोत्साहित करने से वियतनामी निर्यातक उद्यमों को एंटी-डंपिंग/एंटी-सब्सिडी जाँचों में अधिक समान रूप से व्यवहार करने में मदद मिलेगी, जब डंपिंग/सब्सिडी मार्जिन की गणना उद्यम की अपनी उत्पादन लागत के आधार पर की जाती है, न कि किसी अन्य देश की उत्पादन लागत को "प्रतिस्थापन मूल्य" के रूप में उपयोग करने के आधार पर। इससे एंटी-डंपिंग/एंटी-सब्सिडी कर की दर कम हो सकती है और वियतनामी उद्यमों की वास्तविक उत्पादन और व्यावसायिक स्थिति को अधिक बारीकी से प्रतिबिंबित कर सकती है।
तदनुसार, व्यापार रक्षा विभाग अनुसंधान, परामर्श को सुदृढ़ करना जारी रखेगा, और वियतनाम को एक बाज़ार अर्थव्यवस्था के रूप में मान्यता देने पर विचार करने के लिए देशों को प्रोत्साहित करने हेतु सहयोग के विकल्प और तरीके प्रस्तावित करेगा। विशेष रूप से, प्रधानमंत्री के निर्देश को क्रियान्वित करते हुए, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय 2024-2030 की अवधि में व्यापार रक्षा मामलों में वियतनाम को एक बाज़ार अर्थव्यवस्था के रूप में मान्यता देने के लिए कई देशों को प्रोत्साहित करने हेतु एक शोध योजना विकसित कर रहा है, जिसमें उन देशों पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा जिनके घरेलू कानून बाज़ार अर्थव्यवस्थाओं या बाज़ार अर्थव्यवस्थाओं के विभिन्न रूपों को नियंत्रित करते हैं, और जो वियतनाम के महत्वपूर्ण व्यापारिक साझेदार भी हैं।
धन्यवाद!
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स्रोत: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-bien-nguy-thanh-co-truoc-bao-thuong-truong-371557-371557.html






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