शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय: शिक्षकों की वेतन नीति कोई 'एहसान' नहीं है

टीपीओ - ​​शिक्षक एवं शैक्षिक प्रबंधक विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) के निदेशक श्री वु मिन्ह डुक ने कहा कि "प्रशासनिक वेतनमान प्रणाली में शिक्षकों के वेतन को सर्वोच्च स्थान दिया जाना" शिक्षकों के लिए कोई "उपकार" नहीं, बल्कि एक सम्मानजनक व्यवहार है। वास्तव में, कई वर्षों से, प्रशासनिक वेतनमान प्रणाली में शिक्षकों के वेतन को सर्वोच्च स्थान नहीं दिया गया है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय शिक्षकों के वेतन और भत्तों को विनियमित करने वाले मसौदा डिक्री पर टिप्पणियाँ माँग रहा है। मसौदे पर टिप्पणी करते हुए, गृह मंत्रालय ने कहा: मसौदे में पूर्वस्कूली शिक्षकों के लिए 1.25 और सामान्य शिक्षा शिक्षकों के लिए 1.15 के विशेष वेतन गुणांक को लागू करने वाले "विशेष वेतन गुणांक" का कोई कानूनी आधार नहीं है, जो वेतन प्रणाली के ढाँचे का उल्लंघन करता है।

श्री वु मिन्ह डुक के अनुसार, पिछले 29 वर्षों में, "प्रशासनिक वेतनमान प्रणाली में शिक्षकों के वेतन को सर्वोच्च प्राथमिकता दी जा रही है" और वेतन के अलावा, शिक्षकों को "कार्य और क्षेत्र की प्रकृति के आधार पर अतिरिक्त भत्ते" की नीति को हमेशा प्रस्तावों और निष्कर्षों में एक सुसंगत कार्य और समाधान के रूप में पहचाना गया है।

"विशेष वेतन गुणांक" राजनीतिक और कानूनी आधार के साथ "शिक्षकों के वेतन को प्रशासनिक कैरियर वेतनमान प्रणाली में सर्वोच्च स्थान दिया गया है" को लागू करने के लिए एक विशिष्ट नीति समाधान है।

श्री वु मिन्ह डुक, शिक्षक एवं शैक्षिक प्रबंधक विभाग के निदेशक (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय)

शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने पुष्टि की कि "विशेष वेतन गुणांक" का विनियमन वर्तमान वेतन प्रणाली के डिजाइन को बाधित नहीं करता है क्योंकि विशेष वेतन गुणांक का उपयोग केवल वेतन स्तर की गणना करने के लिए किया जाता है (जो कि वर्तमान वेतन गुणांक के अनुसार गणना की गई मूल वेतन है) सूत्र के अनुसार:

1 जनवरी, 2026 से प्रभावी वेतन

=

मूल वेतन

एक्स

वर्तमान वेतन गुणांक

एक्स

विशेष वेतन गुणांक

मूलतः, इस गणना पद्धति के साथ, शिक्षकों का वेतनमान अभी भी सार्वजनिक सेवा इकाइयों के सिविल सेवकों के लिए सामान्य वेतनमान का उपयोग करता है, केवल एक अतिरिक्त विशेष गुणांक के साथ यह सुनिश्चित करने के लिए कि "शिक्षकों का वेतन प्रशासनिक कैरियर वेतनमान में सर्वोच्च स्थान पर है"।

श्री ड्यूक के अनुसार, चूंकि पार्टी ने यह निर्धारित किया है कि "शिक्षा और प्रशिक्षण सर्वोच्च राष्ट्रीय नीति है" और शिक्षक "शिक्षा की गुणवत्ता में निर्णायक कारक हैं और समाज द्वारा सम्मानित हैं", इसलिए पार्टी ने शिक्षकों की स्थिति और भूमिका के अनुरूप प्रशासनिक कैरियर वेतनमान प्रणाली में शिक्षकों के वेतन को "सर्वोच्च" रखने की नीति भी निर्धारित की है।

लेकिन शिक्षकों का वास्तविक वेतन ढांचा पिछले 29 वर्षों से चली आ रही नीति के अनुरूप नहीं है। उन्होंने कहा, "शिक्षकों का वेतन वर्तमान में प्रशासनिक और करियर वेतनमान प्रणाली में उच्चतम स्तर पर नहीं है, और अधिकांश शिक्षकों का वेतनमान तो इससे भी कम है।"

विशेष रूप से, वर्तमान में केवल लगभग 12% शिक्षकों को ही तीन वेतन समूहों में वर्गीकृत किया गया है: A1 - A2.1 - A3.1, लेकिन अन्य क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों में लगभग 100% सिविल सेवक इन तीन वेतन समूहों में वर्गीकृत हैं। वास्तव में, इस वेतन वर्गीकरण के साथ, शिक्षण पेशे को वह मान्यता और सम्मान नहीं मिला है जिसका वह हकदार है, जैसा कि पार्टी की नीतियों ने निर्धारित किया है।

वेतन नीति कोई "एहसान" नहीं है

शिक्षक एवं शैक्षिक प्रबंधक विभाग के निदेशक ने यह भी कहा कि शिक्षकों के लिए वेतन नीतियों और भत्ता व्यवस्थाओं को विनियमित करने वाले मसौदा डिक्री में नीतिगत सामग्री का शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय का प्रस्ताव पूरी तरह से शिक्षक कानून के प्रावधानों के अनुसार राष्ट्रीय सभा और सरकार द्वारा सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए है।

प्रस्तुत अधिकांश टिप्पणियाँ मसौदा डिक्री के प्रावधानों से सहमत थीं। मंत्रालय इन टिप्पणियों को संकलित करके सरकार को विचार एवं निर्णय के लिए प्रस्तुत करेगा।

दूसरी ओर, यह भी पुष्टि करना आवश्यक है कि "प्रशासनिक कैरियर वेतनमान प्रणाली में शिक्षकों के वेतन को उच्चतम स्तर पर रखना" शिक्षकों के लिए कोई "एहसान" नहीं बल्कि एक योग्य व्यवहार है।

उच्च वेतन देना किसी विशेष पेशे के मूल्य को पहचानने का एक तरीका है। श्रम की विशेष प्रकृति, ज्ञान के उत्पाद और उच्च योग्यता प्राप्त कार्यबल का सृजन; "राष्ट्र के भविष्य का निर्धारण" करने की भूमिका निभाते हुए, जैसा कि पोलित ब्यूरो के संकल्प 71 में हाल ही में जारी किया गया है, "एक विशेष गुणांक" का होना ताकि शिक्षकों का वेतन प्रशासनिक करियर के वेतनमान में सबसे अधिक हो, शिक्षकों की भूमिका, पद और जिम्मेदारी के लिए एक योग्य व्यवहार है।

शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने बताया कि शिक्षकों पर कानून विकसित करने और प्रख्यापित करने से पहले, 2022-2023 स्कूल वर्ष के आंकड़े दर्शाते हैं कि नौकरी छोड़ने या नौकरी बदलने वाले शिक्षकों की दर कुल शिक्षकों की संख्या का लगभग 10% थी; जिनमें से अधिकांश 35 वर्ष से कम आयु के शिक्षक थे (61% के लिए लेखांकन)।

साथ ही, सभी इलाकों में, खासकर बड़े शहरी इलाकों में, संसाधनों की दृष्टि से शिक्षकों की भर्ती करना मुश्किल है। शिक्षक प्रशिक्षण महाविद्यालयों के प्रवेश अंक कम होते हैं, जिससे शिक्षक प्रशिक्षण की गुणवत्ता प्रभावित होती है।

राष्ट्रीय सभा द्वारा शिक्षक कानून पारित होने के बाद, कानून में वेतन नीति प्रावधानों का शिक्षक प्रशिक्षण महाविद्यालयों में नामांकन और स्थानीय स्तर पर शिक्षकों की भर्ती पर तुरंत सकारात्मक प्रभाव पड़ा। शिक्षक प्रशिक्षण महाविद्यालयों के मानक अंक अन्य व्यवसायों की तुलना में उच्च हैं। कई क्षेत्रों में शिक्षक बनने के लिए आवेदन करने वालों की दर भर्ती लक्ष्य से 7-10 गुना अधिक है। कुछ विषय, जिनमें पहले भर्ती करना कठिन था (जैसे विदेशी भाषाएँ, सूचना प्रौद्योगिकी, ललित कलाएँ, संगीत, आदि), अब बहुत से आवेदक हैं।

"शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, पिछले लगभग 30 वर्षों में शिक्षकों के वेतन पर पार्टी और राज्य की नीतियों और दृष्टिकोणों की स्थिरता को प्रदर्शित करने के लिए विनियमों की सामग्री को पूर्ण करना जारी रखेगा। साथ ही, मंत्रालय देश की सामाजिक-आर्थिक विकास स्थिति के साथ व्यवहार्यता सुनिश्चित करते हुए, डिक्री में नीतिगत सामग्री को लागू करने के लिए बजट स्रोत की गणना और निर्धारण करने के लिए वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय करेगा," श्री वु मिन्ह डुक ने पुष्टि की।

शिक्षकों के लिए वेतन नीति और भत्ते की व्यवस्था को विनियमित करने वाले मसौदा आदेश में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया है कि सभी शिक्षकों को "विशेष वेतन गुणांक" का लाभ मिले। विशेष रूप से, प्रीस्कूल शिक्षकों को वर्तमान वेतन गुणांक की तुलना में 1.25 का विशेष वेतन गुणांक प्राप्त होगा; अन्य शिक्षक पदों पर वर्तमान वेतन गुणांक की तुलना में 1.15 का विशेष वेतन गुणांक प्राप्त होगा।

हालाँकि, इस मसौदे पर टिप्पणी करते हुए, गृह मंत्रालय ने कहा कि शिक्षकों के लिए विशेष वेतन गुणांक के नियमन का कोई राजनीतिक या कानूनी आधार नहीं है। वर्तमान में, शिक्षकों के लिए सामान्य वेतनमान और वेतन भत्ते लागू होते हैं, जिनमें शामिल हैं: वरिष्ठता भत्ता, शिक्षकों के लिए 25 से 70% तक का अधिमान्य भत्ता, यानी कुल वेतन और भत्ते, शिक्षकों का वेतन सभी करियर क्षेत्रों में सबसे अधिक है।

स्रोत: https://tienphong.vn/bo-gddt-chinh-sach-ve-luong-nha-giao-khong-phai-la-mot-an-hue-post1796222.tpo