शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय (एमओईटी) के परिपत्र 08 पर 300 से अधिक हनोई शिक्षकों द्वारा याचिका दायर करने की घटना, जिसमें व्यावसायिक उपाधियों को बढ़ावा देना कठिन बना दिया गया था, अभी शांत भी नहीं हुई थी कि 31 जुलाई को, फु ज़ुयेन ए हाई स्कूल के शिक्षक श्री गुयेन वान डुओंग, जो हनोई में सभी स्तरों के 2,483 शिक्षकों का प्रतिनिधित्व करते हैं, ने व्यावसायिक उपाधियों को बढ़ावा देने के मुद्दे पर हनोई पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष और हनोई शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक, हनोई गृह विभाग को एक पत्र भेजा, जिसमें उन्होंने उम्मीद जताई कि हनोई परीक्षा आयोजित करने के बजाय योग्य शिक्षकों के लिए पदोन्नति समीक्षा लागू करेगा।

यह उल्लेखनीय है कि यद्यपि शिक्षकों के लिए व्यावसायिक उपाधियों (सीडीएनएन) का प्रचार एक ही तरीके से किया जाता है, फिर भी हर जगह इसका अनुप्रयोग अलग-अलग होता है। कई प्रांतों और शहरों जैसे बाक गियांग, नाम दीन्ह , होआ बिन्ह, हंग येन, निन्ह बिन्ह... में, स्तर III के शिक्षकों को बिना किसी परीक्षा के स्तर II के लिए योग्य माना जाता है। हनोई में ही, माध्यमिक और प्राथमिक विद्यालय के शिक्षकों की भर्ती के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग भी हैं। उच्च विद्यालय और सतत शिक्षा के वे शिक्षक जो अच्छी तरह से प्रशिक्षित हैं, विश्वविद्यालय से स्नातक हैं, और जिन्होंने कई योगदान दिए हैं, उन्हें भर्ती के लिए योग्य क्यों नहीं माना जाता? इससे "एक शहर और विभिन्न इलाकों में शिक्षा के स्तरों के बीच अपर्याप्तता और अन्याय" का प्रश्न उठता है।

योग्य प्रशिक्षण और दशकों के अनुभव के बावजूद, कई शिक्षक अभी भी पदोन्नति न मिलने से चिंतित हैं।

पूर्व शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री श्री त्रान झुआन न्ही ने कहा कि शिक्षा के क्षेत्र में, शिक्षकों की गुणवत्ता में निरंतर सुधार की इच्छा के साथ, रैंक और स्तर को ऊपर उठाना आवश्यक है। हालाँकि, इस समस्या का समाधान कैसे किया जाए, इस पर विचार और उचित गणना की जानी चाहिए, और इसे "स्तरीकृत" नहीं किया जाना चाहिए।

"हमारे यहाँ एक कहावत है 'पुराने शिक्षक, युवा गायक', समय के साथ शिक्षकों के अपने फायदे और नुकसान होंगे, हमें विदेशी भाषाओं, कंप्यूटर विज्ञान जैसी नई चीजों से इनकार नहीं करना चाहिए या उनकी मांग नहीं करनी चाहिए... इसलिए, हमें सावधानी से विचार करना चाहिए", श्री त्रान झुआन न्ही ने अपनी राय व्यक्त की।

वियतनाम जनरल एजुकेशन इनोवेशन सपोर्ट फंड के निदेशक, श्री डांग तु आन ने पत्रकारों के साथ इस मुद्दे पर चर्चा करते हुए कहा कि 2021 की शुरुआत में, गृह मंत्रालय और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा पेशेवर उपाधियों और शिक्षक वेतन रैंकिंग पर जारी किए गए कई परिपत्रों को जनता की तीखी प्रतिक्रिया मिली थी। एक साल से भी ज़्यादा समय बाद, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने इसे संशोधित किया और कई विषयों को हटा दिया। हालाँकि, स्थानीय निकायों के लिए दिशानिर्देश स्पष्ट और विशिष्ट नहीं थे, और कोई नया आधिकारिक दस्तावेज़ जारी नहीं किया गया था, इसलिए प्रत्येक स्थानीय निकाय ने इसे समझा और जैसा समझा गया वैसा ही किया। शिक्षकों के वेतन में वार्षिक वृद्धि अभी भी स्थानीय निकायों द्वारा ही की जानी थी, जिसके कारण परीक्षाएँ अलग-अलग स्थानों पर आयोजित की जाती थीं। श्री डांग तु आन ने कहा, "वेतन रैंकिंग के आधार के रूप में रैंक को बढ़ावा देना सही है, लेकिन इसके कार्यान्वयन के लिए एक रोडमैप होना चाहिए, दस्तावेज़ जारी होने के तुरंत बाद प्रभावी नहीं हो सकता। हमें शिक्षकों को मानकीकरण और शर्तों को लागू करने के लिए तैयार होने का समय देना चाहिए, कम से कम एक रैंक से दूसरी रैंक पर जाने में लगने वाले समय के बराबर।"

राष्ट्रीय सभा की संस्कृति और शिक्षा समिति के पूर्व उपाध्यक्ष श्री ले नु तिएन ने कहा: "राज्य, राष्ट्रीय सभा और सरकार, सभी क्षेत्रों में प्रशासनिक सुधार, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार और अनावश्यक नियमों पर ज़ोर देते हैं ताकि देश, अर्थव्यवस्था और समाज के साझा विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाई जा सकें। इसलिए, हम केवल वही करते हैं जो आवश्यक है, और केवल औपचारिक और प्रशासनिक प्रकृति के नियम नहीं बनाए जाने चाहिए। अनावश्यक प्रमाणपत्रों के कारण प्रमाणपत्रों के लिए दौड़-भाग का आंदोलन "फलेगा" लेकिन परिणाम ठोस नहीं होंगे।"

तदनुसार, श्री ले नु तिएन ने प्रस्ताव दिया: "दो प्रमुख बिंदुओं से, कि शिक्षक की क्षमता उस स्तर पर शिक्षण आवश्यकताओं को पूरा करती है जिस पर वह पढ़ा रहा है और शैक्षिक और प्रशिक्षण संस्थान की आवश्यकताएं, पदोन्नति स्वचालित है, बहुत अधिक प्रक्रियाएं निर्धारित नहीं की गई हैं जबकि हमारे पास शिक्षकों की बहुत कमी है। जब शिक्षक अपने स्तर पर पढ़ाने के लिए योग्य हो जाते हैं, तो उनका वेतन बढ़ाया जाएगा और एक निश्चित अवधि के बाद उन्हें पदोन्नत किया जाएगा, बिना बहुत अधिक महंगी और परेशानी वाली परीक्षाओं का आयोजन किए।"

इस बारे में पीपुल्स आर्मी समाचार पत्र के पत्रकारों से बात करते हुए, शिक्षक एवं शैक्षिक प्रबंधक विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) के निदेशक डॉ. वु मिन्ह डुक ने कहा कि विभिन्न क्षेत्रों/क्षेत्रों में सिविल सेवकों के लिए मानकों और सिविल सेवकों की पदोन्नति संबंधी नियम, 2010 के सिविल सेवकों संबंधी कानून में राष्ट्रीय सभा के सामान्य नियमों और कैडर, सिविल सेवकों संबंधी कानून और लोक कर्मचारियों संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन व अनुपूरक कानून के अनुसार लागू किए जाते हैं। साथ ही, इसे सिविल सेवकों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन को विनियमित करने वाले 25 सितंबर, 2023 के डिक्री संख्या 115/2020/ND-CP में सरकार के विस्तृत निर्देशों के अनुसार लागू किया जाता है।

तदनुसार, समान व्यावसायिक क्षेत्र में CDNN की निम्न पद से अगली उच्च पद पर पदोन्नति परीक्षा और विचार के माध्यम से की जाती है (सिविल सेवकों पर 2010 के कानून के अनुच्छेद 31 के खंड 2 और डिक्री संख्या 115/2020/ND-CP के अनुच्छेद 29 के खंड 2)। स्थानीय स्तर पर परीक्षा या विचार द्वारा CDNN पदोन्नति का आयोजन उस एजेंसी या इकाई की पसंद पर निर्भर करता है जिसके पास कानून के प्रावधानों के अनुसार CDNN पदोन्नति की परीक्षा या विचार आयोजित करने का अधिकार है। शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के पास CDNN शिक्षकों की पदोन्नति के लिए परीक्षा संबंधी नियमन को समाप्त करने का अधिकार नहीं है और न ही यह प्रस्तावित करने का अधिकार है कि स्थानीय स्तर पर पदोन्नति के लिए विचार का एक एकीकृत रूप लागू किया जाए।

हालांकि, डॉ. वु मिन्ह डुक ने कहा कि सीडीएनएन पदोन्नति परीक्षा फॉर्म को समाप्त करने का शिक्षकों का प्रस्ताव अच्छी तरह से स्थापित है और गृह मंत्रालय (सरकार द्वारा डिक्री संख्या 115/2020/एनडी-सीपी के कई लेखों में संशोधन और पूरक करने पर सलाह देने के लिए नियुक्त एजेंसी) द्वारा प्रदान की गई जानकारी के अनुसार, यह मंत्रालय सरकार को सीडीएनएन पदोन्नति परीक्षा फॉर्म को समाप्त करने की सलाह दे रहा है।

इसलिए, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय अनुशंसा करता है कि स्थानीय निकाय, व्यावहारिक स्थितियों के आधार पर, शिक्षकों के CDNN के प्रचार को व्यवस्थित करने के लिए उपयुक्त रूपों पर विचार करें और उनका चयन करें ताकि टीम के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाई जा सकें और उन शिक्षकों की पहचान सुनिश्चित की जा सके जो समानता, प्रचार, पारदर्शिता, निष्पक्षता और वैधता के सिद्धांतों के आधार पर CDNN के प्रचार के लिए वास्तव में योग्य हैं।

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