गृह मंत्रालय सार्वजनिक सेवा इकाइयों, शैक्षिक और चिकित्सा सुविधाओं की व्यवस्था के लिए दिशा-निर्देश निर्धारित करता है।

(Chinhphu.vn) - गृह मंत्रालय ने स्थानीय निकायों से सार्वजनिक सेवा इकाइयों के पुनर्गठन हेतु सक्रिय रूप से योजनाएँ विकसित करने का अनुरोध किया है। इस विषयवस्तु का मुख्य उद्देश्य परियोजना प्रबंधन बोर्ड को सुव्यवस्थित करना, स्कूलों का पुनर्गठन करना, स्वास्थ्य सेवा नेटवर्क को बेहतर बनाना और वित्तीय स्वायत्तता तंत्र को बेहतर बनाना है...

प्रांतों और शहरों की जन समितियां सार्वजनिक सेवा इकाइयों की व्यवस्था करने के लिए सक्रिय रूप से योजनाएं विकसित करेंगी, अभिविन्यास के अनुपालन को सुनिश्चित करेंगी, उन्हें विचार और निर्णय के लिए सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति को भेजेंगी, और 25 सितंबर, 2025 से पहले संश्लेषण के लिए गृह मंत्रालय को भेजेंगी।

संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के सारांश पर केंद्रीय संचालन समिति के 12 सितंबर, 2025 के आधिकारिक प्रेषण संख्या 59-सीवी/बीसीĐ को लागू करते हुए, गृह मंत्रालय ने प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की पीपुल्स कमेटियों को एक दस्तावेज भेजा है, जिसमें प्रबंधन के दायरे में सार्वजनिक सेवा इकाइयों की व्यवस्था करने के लिए एक योजना की तत्काल समीक्षा और विकास करने का अनुरोध किया गया है, आधिकारिक प्रेषण संख्या 59-सीवी/बीसीĐ में संचालन समिति के उन्मुखीकरण के अनुपालन को सुनिश्चित करते हुए, इसे विचार, निर्णय के लिए सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति को भेजें और इसे 25 सितंबर, 2025 से पहले संश्लेषण के लिए गृह मंत्रालय को भेजें।

गृह मंत्रालय द्वारा कुछ विशिष्ट व्यवस्था संबंधी दिशानिर्देश स्पष्ट रूप से बताए गए हैं। विशेष रूप से, लोक सेवा इकाइयों की व्यवस्था के संबंध में: प्रत्येक प्रांत और केंद्र द्वारा संचालित शहर में प्रांतीय जन समिति के अधीन अधिकतम तीन परियोजना प्रबंधन बोर्ड होंगे; स्थानीय क्षेत्र की व्यावहारिक आवश्यकताओं के आधार पर, अंतर-समुदाय और वार्ड परियोजना प्रबंधन बोर्ड; और यदि आवश्यक हो, तो सामुदायिक स्तर पर परियोजना प्रबंधन बोर्ड स्थापित करना संभव है। परियोजना प्रबंधन बोर्ड वित्तीय स्वायत्तता तंत्र के तहत कार्य करते हैं, और परिचालन व्यय की स्व-गारंटी देते हैं।

प्रांतीय जन समिति के अधीन सार्वजनिक सेवा इकाइयों और प्रांतीय जन समिति के अधीन विभागों और अन्य प्रशासनिक संगठनों के अंतर्गत सार्वजनिक सेवा इकाइयों के आंतरिक केंद्र बिंदुओं को व्यवस्थित और सुव्यवस्थित करना; अप्रभावी इकाइयों का पुनर्गठन या विघटन करना।

स्थानीय लोगों को बुनियादी और आवश्यक सार्वजनिक सेवाएं (संस्कृति, खेल, सूचना, संचार, पर्यावरण, कृषि , आदि के क्षेत्र में) प्रदान करने के लिए 01 कम्यून-स्तरीय सार्वजनिक सेवा इकाई के आयोजन पर अनुसंधान।

व्यावसायिक शिक्षा केंद्रों और सतत शिक्षा केंद्रों का विलय

शैक्षिक एवं प्रशिक्षण सुविधाओं की व्यवस्था के संबंध में : यदि आवश्यक हो तो हाई स्कूल, मिडिल स्कूल, प्राथमिक स्कूल, इंटर-स्तरीय स्कूल और सार्वजनिक किंडरगार्टन की व्यवस्था और समायोजन का प्रस्ताव करें।

अंतर-वार्ड और सामुदायिक क्षेत्रों में सार्वजनिक कैरियर सेवाएं प्रदान करने के लिए व्यावसायिक शिक्षा केंद्रों और सतत शिक्षा केंद्रों को शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के तहत उच्च विद्यालयों के समकक्ष व्यावसायिक माध्यमिक विद्यालयों में विलय करना।

प्रत्येक प्रांत या केन्द्र द्वारा संचालित शहर में 03 से अधिक व्यावसायिक स्कूल नहीं होंगे (उन स्कूलों को छोड़कर जो नियमित व्यय में आत्मनिर्भर हैं या अधिक हैं)।

चिकित्सा सुविधा व्यवस्था के संबंध में, स्थानीय लोगों को निवारक स्वास्थ्य प्रणाली को बेहतर बनाने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।

प्रत्येक प्रांत और केन्द्र द्वारा संचालित शहर में कम से कम एक विशेष अस्पताल होता है; एक वृद्धावस्था अस्पताल या वृद्धावस्था विभाग वाला एक सामान्य अस्पताल।

क्षेत्र में लोगों की बीमारी की रोकथाम, प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल, और बुनियादी चिकित्सा जांच और उपचार की जरूरतों को पूरा करने के लिए कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटियों के तहत कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र स्वास्थ्य स्टेशनों की स्थापना करना और पिछले कम्यून-स्तरीय स्वास्थ्य स्टेशनों के आधार पर चिकित्सा जांच केंद्र स्थापित करना।

पूर्व जिला स्तरीय चिकित्सा केन्द्रों और सामान्य अस्पतालों को स्वास्थ्य विभाग को हस्तांतरित करना ताकि अंतर-वार्ड और कम्यून क्षेत्रों के अनुसार चिकित्सा देखभाल और उपचार की व्यवस्था की जा सके।

सार्वजनिक सेवा मूल्यों की गणना के लिए रोडमैप को पूरा करना, वित्तीय स्वायत्तता को बढ़ावा देना

सार्वजनिक सेवा इकाइयों की वित्तीय स्वायत्तता पर कानून के प्रावधानों के अनुसार सार्वजनिक सेवा की कीमतों की गणना (पूर्ण वेतन लागत, प्रत्यक्ष लागत, प्रबंधन लागत और अचल संपत्तियों के मूल्यह्रास, कीमतों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार अन्य लागतों की गणना) के लिए रोडमैप को पूरा करें, सार्वजनिक सेवा के प्रावधान के लिए आदेश देने या बोली लगाने, सार्वजनिक सेवा इकाइयों की वित्तीय स्वायत्तता को लागू करने और राज्य के बजट से वेतन प्राप्त करने वाले सिविल सेवकों को कम करने के आधार के रूप में कार्य करें।

सामाजिकरण को प्रोत्साहित करने के लिए योजनाओं और नीतियों को सक्रिय रूप से विकसित करना, गैर-सार्वजनिक इकाइयों और निवेशकों को बुनियादी और आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं (जैसे शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, संस्कृति, खेल, सूचना, संचार, पर्यावरण, कृषि, आदि) में भाग लेने और प्रदान करने के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करना, ताकि क्षेत्र में सामाजिक-आर्थिक विकास की शर्तों का अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके।

इससे पहले, आधिकारिक प्रेषण संख्या 59-सीवी/बीसीĐ में, संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के सारांश पर केंद्रीय संचालन समिति ने सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति से अनुरोध किया था कि वह मंत्रालयों, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों और सरकार के अधीन एजेंसियों को संगठनात्मक संरचना की समीक्षा जारी रखने, प्रभावी, कुशल और प्रभावी संचालन सुनिश्चित करने के लिए नेतृत्व और निर्देश दे; निम्नलिखित विषयों पर ध्यान केंद्रित करते हुए:

सार्वजनिक सेवा इकाइयों, स्कूलों, चिकित्सा सुविधाओं, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की व्यवस्था को लागू करने के लिए कानूनी आधार बनाने के लिए प्राधिकरण कानूनी दस्तावेजों के तहत समीक्षा, अनुसंधान, जारी करने, संशोधन, पूरक या जारी करने का प्रस्ताव करना; और मंत्रालयों, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों और सरकारी एजेंसियों के भीतर संगठनों की व्यवस्था करना।

एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों, विशेष रूप से विलय और अधिग्रहण के बाद एजेंसियों और संगठनों के कार्यों, कार्यों और शक्तियों की समीक्षा करें और उन्हें स्पष्ट रूप से परिभाषित करें, और यदि आवश्यक हो तो उचित समायोजन का प्रस्ताव करें और करें।

सरकार, प्रधानमंत्री और मंत्रालयों व शाखाओं के बीच, सरकार, प्रधानमंत्री और स्थानीय प्राधिकारियों के बीच, मंत्रालयों व शाखाओं के प्रमुखों और स्थानीय प्राधिकारियों के बीच, सभी स्तरों पर स्थानीय प्राधिकारियों के बीच, प्रांतीय और सामुदायिक जन समितियों और उसी स्तर पर जन समितियों के अधीन विशेष एजेंसियों के बीच, प्रांतीय जन समितियों के अधीन विशेष एजेंसियों और सामुदायिक स्तर पर जन समितियों के अधीन विशेष एजेंसियों के बीच (पहले से विकेंद्रीकृत और प्रत्यायोजित सभी विषयों और कार्यों की समीक्षा) सत्ता के विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन को जारी रखने के लिए संस्था की समीक्षा करना और उसे परिपूर्ण बनाना; 2-स्तरीय प्रशासनिक इकाई मॉडल के साथ संपूर्णता, दक्षता, तर्कसंगतता और अनुरूपता सुनिश्चित करने के लिए प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार को बढ़ावा देना।

मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों और सरकारी एजेंसियों, विशेष रूप से मंत्रालयों और शाखाओं के अंतर्गत विभाग-स्तरीय इकाइयों और ब्यूरो में संगठनात्मक संरचना की समीक्षा और उसे सुव्यवस्थित करना जारी रखें, ताकि दक्षता, प्रभावशीलता और कार्यकुशलता सुनिश्चित हो सके और कार्यों और कार्यभारों के दोहराव से बचा जा सके। मंत्रालयों और शाखाओं के अंतर्गत विभागों के भीतर प्रभाग स्थापित न करने की नीति को सख्ती से लागू करें; विशेष मामलों में, मंत्रालयों और शाखाओं के अंतर्गत विभागों के लिए जिन्होंने हाल ही में 3 या अधिक विभाग-स्तरीय केंद्र बिंदुओं का विलय या समेकन किया है या जिनके पास बड़ी संख्या में कर्मचारी (45 या अधिक कर्मचारी) हैं, प्रभाग स्थापित करने पर विचार किया जा सकता है (नियमों के अनुसार कार्यान्वित, प्रत्येक प्रभाग में 15 या अधिक लोग होते हैं)।

वित्त मंत्रालय, गृह मंत्रालय, संबंधित मंत्रालयों और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों का प्रबंधन करने वाली शाखाओं के साथ समन्वय करेगा और नई परिस्थितियों के अनुसार मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों, सरकारी एजेंसियों और स्थानीय निकायों के प्रबंधन के अंतर्गत राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और उद्यमों के आंतरिक तंत्र को पुनर्गठित करने की योजनाओं का अध्ययन और प्रस्ताव करेगा। परिणामों का संश्लेषण करेगा और सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति को पोलित ब्यूरो, सचिवालय और संचालन समिति को रिपोर्ट करने का सुझाव देगा।

गृह मंत्रालय, मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों, सरकारी एजेंसियों और स्थानीय निकायों के प्रबंधन के अंतर्गत सार्वजनिक सेवा इकाइयों के पुनर्गठन हेतु योजनाओं का अध्ययन और प्रस्ताव करने हेतु वित्त मंत्रालय और संबंधित मंत्रालयों एवं शाखाओं के साथ अध्यक्षता और समन्वय करेगा। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, स्वास्थ्य मंत्रालय और संबंधित मंत्रालयों एवं शाखाओं के साथ समन्वय करके, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, स्वास्थ्य मंत्रालय, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के प्रबंधन के अंतर्गत स्कूलों, शैक्षणिक संस्थानों और चिकित्सा सुविधाओं को नई स्थिति के अनुसार पुनर्व्यवस्थित करने हेतु योजनाओं का अध्ययन और प्रस्ताव करेगा। सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति को पोलित ब्यूरो, सचिवालय और संचालन समिति को रिपोर्ट करने की सलाह देगा।

शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय की पार्टी समिति की स्थायी समिति, केंद्रीय स्तर पर मंत्रालयों, शाखाओं, एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों की पार्टी समितियों की स्थायी समितियों और प्रांतीय और नगर पार्टी समितियों (विश्वविद्यालयों का नेतृत्व और प्रबंधन करने के अधिकार के साथ) की स्थायी समितियों के साथ समन्वय करती है ताकि विश्वविद्यालयों में पार्टी संगठन मॉडल का अनुसंधान और प्रस्ताव किया जा सके ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे विश्वविद्यालयों की व्यवस्था के साथ सुसंगत और समकालिक हैं, और संचालन समिति (केंद्रीय आयोजन समिति के माध्यम से) को रिपोर्ट करते हैं।

थू गियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-neu-dinh-huong-sap-xep-cac-don-vi-su-nghiep-cong-lap-co-so-giao-duc-y-te-102250919141009726.htm