व्यक्तिगत प्रतिभूतियों के हस्तांतरण की समय सीमा को बढ़ाकर 3 वर्ष करने संबंधी विनियमन को हटाया जाए

व्यक्तिगत प्रतिभूतियों के हस्तांतरण की समय सीमा को 1 वर्ष से बढ़ाकर 3 वर्ष करने के विनियमन के संबंध में, उप प्रधान मंत्री और वित्त मंत्री हो डुक फोक ने कहा कि यह वर्तमान नियमों के अनुसार ही रहेगा।

सार्वजनिक कंपनियों, प्रतिभूति कंपनियों और प्रतिभूति निवेश निधि प्रबंधन कंपनियों द्वारा निजी प्रतिभूति पेशकशों की शर्तों के संबंध में, प्रतिभूति कानून; लेखा कानून; स्वतंत्र लेखा परीक्षा कानून; राज्य बजट कानून; सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून; कर प्रबंधन कानून; और राष्ट्रीय रिजर्व कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाला मसौदा कानून, जिसे सरकार द्वारा अभी-अभी नेशनल असेंबली में प्रस्तुत किया गया है, स्पष्ट रूप से बताता है कि यह रणनीतिक निवेशकों के समान, पेशेवर प्रतिभूति निवेशकों के लिए स्थानांतरण प्रतिबंध अवधि को न्यूनतम 1 वर्ष से बढ़ाकर न्यूनतम 3 वर्ष करने का प्रस्ताव करता है।

आज दोपहर (29 अक्टूबर) समूह चर्चा सत्र में, नेशनल असेंबली के कई प्रतिनिधियों ने इस प्रस्ताव का विरोध किया।

प्रतिनिधि ट्रांग ए डुओंग ( हा गियांग ) ने कहा कि व्यक्तिगत प्रतिभूतियों को स्थानांतरित करने की समय सीमा को 3 वर्ष (वर्तमान में 1 वर्ष) तक बढ़ाना व्यावहारिक स्थिति के लिए उपयुक्त नहीं है।

प्रतिनिधि के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय बाजार प्रथाओं, जिनमें अमेरिका, जापान, यूरोपीय संघ जैसी विकसित अर्थव्यवस्थाएं और वियतनाम के समान सामाजिक-आर्थिक स्थिति वाले देश शामिल हैं, में मसौदा कानून के अनुसार न्यूनतम 3 वर्ष का स्थानांतरण प्रतिबंध नहीं है।

इसके अलावा, ज़्यादातर निवेश फंडों की संचालन अवधि आमतौर पर 5-7 साल होती है। नए निवेश फंडों के लिए, लेनदेन के मूल्यांकन और बातचीत की अवधि भी लगभग 1-2 साल की होती है। अगर हस्तांतरण की सीमा 3 साल है, तो नया निवेश फंड इसमें भाग नहीं लेगा। परिचालन फंडों के लिए, यह संभावना है कि फंड की शेष अवधि मूल्यांकन, बातचीत, लेनदेन पर हस्ताक्षर और हस्तांतरण प्रतिबंध अवधि से अधिक न हो।

दूसरी ओर, प्रतिभूतियों का निजी प्लेसमेंट मुख्यतः निवेश परियोजनाओं के लिए धन जुटाने या व्यवसाय की कार्यशील पूंजी बढ़ाने के उद्देश्य से होता है। यदि हस्तांतरण प्रतिबंध अवधि को 3 वर्ष तक बढ़ा दिया जाता है, तो व्यवसाय की निजी प्लेसमेंट के माध्यम से नई पूंजी जुटाने की क्षमता सीमित हो जाएगी। इससे व्यवसायों के लिए मुश्किलें पैदा होंगी जब अन्य पूंजी जुटाने के माध्यम जैसे बॉन्ड जारी करना, ऋण प्राप्त करना आदि हमेशा अनुकूल नहीं होते हैं।

इसके अलावा, लॉक-अप अवधि के विस्तार से 2025 तक बाजार को फ्रंटियर स्थिति में अपग्रेड करने की योजना भी प्रभावित होगी, क्योंकि इससे बाजार में भाग लेने के लिए नए निवेशकों की क्षमता सीमित हो जाएगी।

इसलिए, प्रतिनिधि ट्रांग ए डुओंग ने विनियमन को वर्तमान कानून (1 वर्ष) के रूप में बनाए रखने का प्रस्ताव रखा।

इस प्रस्ताव के साथ, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई) ने चेतावनी दी कि यदि नया विनियमन लागू किया जाता है (व्यक्तिगत प्रतिभूतियों को स्थानांतरित करने की समय सीमा को 3 वर्ष तक बढ़ाना), तो बाजार में तरलता कम हो जाएगी।

इस विनियमन की अनुचितता का आगे विश्लेषण करते हुए, नेशनल असेंबली की कानून समिति के उपाध्यक्ष, प्रतिनिधि ट्रान होंग गुयेन (बिन थुआन प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि रणनीतिक निवेशकों और पेशेवर प्रतिभूति निवेशकों की प्रतिभूतियों को रखने और व्यापार करने की प्रकृति, उद्देश्य अलग-अलग हैं, इसलिए हस्तांतरण समय को समान रूप से प्रतिबंधित नहीं किया जाना चाहिए।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय के जवाब में उप प्रधानमंत्री और वित्त मंत्री हो डुक फोक ने कहा कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने 1 वर्ष के पुराने नियम को स्वीकार कर लिया है और वह इसे बरकरार रखेगी।

आज सुबह ऑडिट रिपोर्ट पेश करते हुए, आर्थिक और बजट समिति के अध्यक्ष ने यह भी प्रस्ताव दिया कि सरकार रणनीतिक निवेशकों के समान, पेशेवर प्रतिभूति निवेशकों के लिए स्थानांतरण प्रतिबंध अवधि को न्यूनतम 1 वर्ष से बढ़ाकर न्यूनतम 3 वर्ष करने के विनियमन पर सावधानीपूर्वक विचार करे, क्योंकि रणनीतिक निवेशकों और पेशेवर प्रतिभूति निवेशकों की प्रतिभूतियों को धारण करने और व्यापार करने की प्रकृति, उद्देश्य अलग-अलग हैं।

समीक्षा एजेंसी के अनुसार, मसौदा कानून ने व्यक्तिगत कॉर्पोरेट बॉन्ड की खरीद, बिक्री और हस्तांतरण में प्रतिभागियों के दायरे को सीमित कर दिया है। हस्तांतरण प्रतिबंध अवधि बढ़ाने से निवेशकों में आशंकाएँ पैदा हो सकती हैं, बाजार की तरलता प्रभावित हो सकती है, व्यक्तिगत प्रतिभूति पेशकशों में निवेशकों का आकर्षण और रुचि कम हो सकती है; और पेशेवर निवेशकों की निवेश गतिविधियों और पोर्टफोलियो पुनर्गठन में भी मुश्किलें आ सकती हैं। कुछ राय यह सुझाती हैं कि हस्तांतरण प्रतिबंध अवधि मौजूदा कानून में निर्धारित स्तर से अधिक होनी चाहिए, लेकिन रणनीतिक निवेशकों के लिए हस्तांतरण प्रतिबंध अवधि से कम होनी चाहिए। कुछ राय यह भी सुझाती हैं कि पेशेवर प्रतिभूति निवेशकों के लिए हस्तांतरण प्रतिबंध अवधि को मौजूदा कानून के अनुसार ही रखा जाना चाहिए।

स्रोत: https://baodautu.vn/bo-quy-dinh-tang-thoi-gian-han-che-chuyen-nhuong-chung-khoan-rieng-le-len-3-nam-d228682.html