वित्त मंत्रालय ने हाल ही में श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय (MOLISA) को नई वेतन नीति के सामाजिक बीमा नीतियों के कार्यान्वयन पर पड़ने वाले प्रभाव के आकलन के संबंध में एक लिखित जवाब भेजा है।
1 जुलाई, 2024 से पेंशन और सामाजिक बीमा लाभों को समायोजित करने की योजना को लागू करने की आवश्यकता के संबंध में, वित्त मंत्रालय श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय से उचित वृद्धि दर की पुनर्गणना करने का अनुरोध करता है।
पेंशन में 15% की वृद्धि पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है। (उदाहरण के लिए चित्र)।
वित्त मंत्रालय ने कहा कि श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय के प्रस्ताव के अनुसार, पेंशन और सामाजिक बीमा लाभों में 15% की वृद्धि की गई है; क्रांति में सराहनीय सेवाओं के लिए लोगों को दिए जाने वाले तरजीही भत्तों में 29.2% (2,055,000 वीएनडी से 2,655,000 वीएनडी तक) की वृद्धि की गई है; और सामाजिक भत्तों में 38.9% (360,000 वीएनडी से 500,000 वीएनडी तक) की वृद्धि की गई है।
वित्त मंत्रालय के प्रारंभिक अनुमानों के अनुसार, प्रस्तावित योजना को लागू करने के लिए 2024 के स्वीकृत राज्य बजट व्यय की तुलना में 2024 में अतिरिक्त राज्य बजट निधि की आवश्यकता 17,276 अरब वियतनामी वेंकट (VND) है। यह राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित 2024 के राज्य बजट की संतुलन क्षमता (अधिकतम 7,430 अरब वेंकट) से अधिक है।
इसके आधार पर, वित्त मंत्रालय प्रस्ताव करता है कि श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों का मंत्रालय संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करके समायोजन स्तरों की समीक्षा करे और उन्हें विशेष रूप से निर्धारित करे, ताकि राज्य के बजट की संतुलन क्षमता के आधार पर वृद्धि पर निर्णय लेने के लिए उन्हें सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत किया जा सके।
पेंशन, सामाजिक बीमा लाभ और मासिक भत्तों को समायोजित करने के लिए राज्य बजट से अनुमानित बजट आवंटन के संबंध में, वित्त मंत्रालय ने कहा कि 2024 के लिए राज्य बजट अनुमान पर संकल्प संख्या 104/2023/QH15 के अनुसार, वेतन सुधार और पेंशन, कुछ भत्तों, सब्सिडी और सामाजिक सुरक्षा नीतियों के समायोजन के लिए बजट 74,048 बिलियन वीएनडी है।
संकल्प संख्या 104/2023/QH15 में यह भी उल्लेख किया गया है कि पेंशन, सामाजिक बीमा लाभ और मासिक भत्तों में वृद्धि को समायोजित करने के लिए 2024 के अंतिम छह महीनों में राज्य बजट से अधिकतम लगभग 7,430 बिलियन वीएनडी आवंटित किए जाएंगे।
वित्त मंत्रालय के अनुसार, केंद्रीय बजट संतुलन की कठिन स्थिति को देखते हुए, पेंशन और कुछ सामाजिक कल्याण और सब्सिडी नीतियों को समायोजित करने के लिए आवंटित धनराशि बहुत सीमित है, जबकि कुछ स्थानीय निकायों के पास वेतन सुधार के लिए बड़ी मात्रा में अधिशेष धनराशि मौजूद है।
इसलिए, नीतियों के समायोजन को सक्रिय रूप से प्रबंधित करने और स्थानीय निकायों को समर्थन देने के लिए केंद्र सरकार के बजट आवंटन पर दबाव कम करने के लिए, वित्त मंत्रालय प्रस्ताव करता है कि श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों का मंत्रालय सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट करे कि वेतन सुधार की जरूरतों के लिए पर्याप्त धन सुनिश्चित करने के बाद, पेंशन और अन्य भत्तों के समायोजन को लागू करने के लिए केंद्रीय बजट से संचित वेतन सुधार निधि और स्थानीय निकायों से अधिशेष वेतन सुधार निधि का उपयोग करने की अनुमति दी जाए।
इसके अलावा, वित्त मंत्रालय के अनुसार, वर्तमान में सामाजिक बीमा कानून, व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य कानून और स्वास्थ्य बीमा कानून द्वारा विनियमित कई सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा योजनाएं हैं; साथ ही कुछ सामाजिक सुरक्षा योजनाएं (नीतिगत छात्रवृत्तियां, शिक्षा कानून में निर्धारित छात्रों की कुछ श्रेणियों के लिए वित्तीय सहायता आदि) भी हैं।
1 जुलाई, 2024 से सार्वजनिक क्षेत्र के वेतन सुधारों के लागू होने से सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और छात्र लाभ सीधे तौर पर प्रभावित होंगे, क्योंकि मूल वेतन स्तर पर अब कोई नियमन नहीं रहेगा।
हालांकि, 1 जुलाई, 2024 तक, सामाजिक बीमा कानून, व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य कानून, स्वास्थ्य बीमा कानून और शिक्षा कानून अभी भी प्रभावी हैं और इन्हें किसी अन्य कानूनी दस्तावेज द्वारा प्रतिस्थापित नहीं किया गया है।
इसलिए, कार्यान्वयन में वैधता और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए, वित्त मंत्रालय प्रस्ताव करता है कि श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों का मंत्रालय इस मामले की समीक्षा और शोध करने के लिए स्वास्थ्य मंत्रालय, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय आदि के साथ समन्वय करते हुए नेतृत्व करे और सरकार को रिपोर्ट प्रस्तुत करे, जिसे मई 2024 के सत्र में राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत किया जाएगा।
तदनुसार, राष्ट्रीय सभा सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और सामाजिक सुरक्षा योजनाओं को लागू करने के लिए मानदंड पर विचार करेगी और निर्णय लेगी, जो वर्तमान में 1.8 मिलियन वीएनडी के वेतन पर आधारित है। इससे अधिकारियों और सिविल सेवकों के वेतन सुधार और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लक्ष्य के बीच एकरूपता बनी रहेगी, साथ ही सार्वजनिक सेवा इकाइयों में सेवा कीमतों को समायोजित करने के रोडमैप के अनुरूप भी होगा।
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