वित्त मंत्रालय ने लोगों के लिए भूमि उपयोग शुल्क कम करने की योजना विकसित की

डिक्री 103/2024/ND-CP में संशोधन करते समय, वित्त मंत्रालय सरकार को एक योजना प्रस्तुत करने की योजना बना रहा है, जिसके तहत कुछ इलाकों में अचानक भूमि की ऊंची कीमतों के संदर्भ में, जब लोग कृषि भूमि से आवासीय भूमि में परिवर्तित होते हैं, तो भूमि उपयोग शुल्क को कम किया जाएगा।

यह जानकारी वित्त उप मंत्री ले टैन कैन ने 22 जुलाई को थान निएन समाचार पत्र द्वारा आयोजित कार्यशाला "भूमि की कीमतें, भूमि कर... इसे कैसे उचित बनाया जाए?" में दी।

कार्यशाला में बोलते हुए, हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री ले होआंग चाऊ ने कहा कि शहर ने अभी 9 परियोजनाओं के लिए भूमि की कीमतें निर्धारित की हैं, और बजट के लिए भूमि उपयोग शुल्क के रूप में 65,000 बिलियन वीएनडी एकत्र होने की उम्मीद है।

"यह आँकड़ा अच्छी खबर है क्योंकि बजट में राजस्व का एक बड़ा अतिरिक्त स्रोत है, लेकिन चिंता यह है कि क्या यह उचित है या नहीं? क्योंकि ज़मीन की कीमतें अर्थव्यवस्था की एक इनपुट लागत हैं। आवास की कीमतें कम करने के कई उपाय हैं, जिसमें यह भी शामिल है कि सरकार कैसे यह निर्धारित कर सकती है कि ज़मीन से प्राप्त राजस्व उचित है," श्री चाऊ ने यह मुद्दा उठाया।

वित्त उप मंत्री ले टैन कैन ने कहा कि कृषि भूमि से आवासीय भूमि में परिवर्तन करने पर भूमि उपयोग शुल्क कम करने की दिशा में सरकार को डिक्री 103 का मसौदा प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है। फोटो: TN

श्री गुयेन एन (हो ची मिन्ह सिटी के होक मोन निवासी) की कहानी का हवाला देते हुए, उन्होंने हाल ही में अपने परिवार के चौथे स्तर के घर के बारे में बताया, जो 2005 में उनके दादा-दादी द्वारा छोड़ी गई ज़मीन पर बना था और जिसका क्षेत्रफल लगभग 75 वर्ग मीटर था, लेकिन आज तक उसे भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र नहीं मिला है। 2010 में, होक मोन ज़िले (पुराने) की जन समिति ने इस घर को एक मकान संख्या प्रदान की।

2024 के अंत में, श्री अन के परिवार ने एक प्रमाण पत्र के लिए आवेदन करने का फैसला किया। माप के परिणामों से पता चला कि भूमि का कुल क्षेत्रफल 208 वर्ग मीटर था। हालाँकि, निर्धारित भूमि मूल्य 11 मिलियन VND/वर्ग मीटर से अधिक होने पर, प्रक्रियाओं और वित्तीय दायित्वों के बारे में जानकर, परिवार को झटका लगा क्योंकि भुगतान किया जाने वाला भूमि उपयोग कर लगभग 1.7 बिलियन VND था, जो परिवार की वित्तीय क्षमता से परे था।

उपरोक्त स्थिति का समाधान प्रस्तुत करते हुए, टीएटी लॉ फर्म के अध्यक्ष, वकील ट्रुओंग आन्ह तु ने कहा कि ज़मीन की कीमतों में सभी पहलुओं का सामंजस्य होना चाहिए, राज्य को कर राजस्व का नुकसान नहीं होने देना चाहिए; व्यवसायों को लाभदायक व्यवसाय सुनिश्चित करना चाहिए, लाभ मार्जिन में कमी नहीं होनी चाहिए; आपूर्ति और माँग प्रभावित नहीं होनी चाहिए और लोगों की उन तक पहुँच सुनिश्चित होनी चाहिए। यही स्थायी लक्ष्य है। इसलिए, ज़मीन की कीमतें उचित होनी चाहिए, न्याय के अनुसार होनी चाहिए, ज़रूरी नहीं कि बाज़ार की कीमतों के अनुसार।

इसलिए, वकील ट्रुओंग आन्ह तु की सलाह है कि पूरी मूल्यांकन प्रक्रिया और आँकड़े पारदर्शी होने चाहिए। सभी लोगों के लिए एक इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल खुला होना चाहिए, ताकि जब लोगों को 1-2 अरब वीएनडी का कर नोटिस मिले, तब भी वे इस पोर्टल पर जाकर उसे देख सकें और यह जान सकें कि कर किस आधार, सिद्धांत और व्यवहार पर आधारित है। जब लोग संख्याओं और गणना सूत्रों को अपनी आँखों से देख पाएँगे, तभी मूल्य सूची वास्तव में विश्वसनीय और अत्यधिक लागू करने योग्य होगी।

श्री तु के अनुसार, भूमि उपयोग शुल्क केवल भूस्वामियों और व्यवसायों से तभी वसूला जाना चाहिए जब राज्य उन्हें आवंटित करे। जिन लोगों के पास पहले से ही ज़मीन है, उनसे अब और शुल्क नहीं वसूला जाना चाहिए और यह अनुचित है। श्री तु ने आस-पास के भूखंडों के लिए, जहाँ लोग स्थायी रूप से रह रहे हैं और खेती कर रहे हैं, उपयोग का उद्देश्य बदलने पर सभी भूमि उपयोग शुल्क माफ करने का प्रस्ताव रखा।

श्री तु ने सुझाव दिया, "भूमि उपयोग शुल्क भुगतान को बढ़ाने, स्थगित करने और विभाजित करने के लिए एक तंत्र स्थापित करना आवश्यक है ताकि लोगों को अपनी वित्तीय स्थिति को संतुलित करने के लिए समय मिल सके, तथा उन्हें अपनी संपत्ति बेचने या अपनी जमीन वापस खरीदने से बचना पड़े।"

विशेषज्ञों का कहना है कि ज़मीन की कीमतों में इस तरह सामंजस्य बिठाना ज़रूरी है कि राज्य को कर राजस्व का नुकसान न हो और व्यवसायों को मुनाफ़ा भी मिले। फोटो: TN

कार्यशाला में वित्त उप मंत्री ले टैन कैन ने कहा कि भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराए को विनियमित करने वाले सरकार के डिक्री 103/2024/एनडी-सीपी में संशोधन की प्रक्रिया में, वित्त मंत्रालय को भूमि उपयोग शुल्क और कृषि भूमि को आवासीय भूमि में परिवर्तित करने के शुल्क पर व्यवसायों, संघों और स्थानीय लोगों से कई राय मिलीं, जिनमें कई मुद्दों को हल करने की आवश्यकता है और कई अलग-अलग प्रस्तावित समाधान हैं।

वित्त मंत्रालय ने सीधे तौर पर व्यवसायों, संघों और स्थानीय लोगों के साथ बैठक की है और उनसे कार्य किया है तथा स्थानीय लोगों से अनुरोध किया है कि वे कृषि भूमि को आवासीय भूमि में परिवर्तित करते समय भूमि उपयोग शुल्क के बारे में तुरंत रिपोर्ट करें।

संश्लेषण के आधार पर, कार्यों और कार्यभारों के अनुसार, वित्त मंत्रालय ने डिक्री 103 में संशोधन करने के लिए एक मसौदा प्रस्तुत किया है, और साथ ही एक दस्तावेज भेजा है जिसमें विभिन्न विकल्पों के साथ प्रख्यापन हेतु सरकार को प्रस्तुत करने से पहले मूल्यांकन के लिए न्याय मंत्रालय से टिप्पणियां मांगी गई हैं।

कृषि भूमि से आवासीय भूमि में भूमि उपयोग के प्रयोजनों को बदलते समय परिवारों और व्यक्तियों के लिए भूमि उपयोग शुल्क की गणना के मामले के संबंध में, हाल ही में, वित्त मंत्रालय को इस तथ्य के कारण प्रतिक्रिया मिली है कि 2024 भूमि कानून के अनुसार निर्धारित कुछ इलाकों में भूमि मूल्य सूची पर भूमि की कीमतें अचानक पुरानी भूमि मूल्य सूची से अधिक हैं।

विशेष रूप से, आवासीय भूमि की कीमतें कृषि भूमि की कीमतों की तुलना में कई गुना बढ़ गई हैं, इसलिए जब राज्य कृषि भूमि से आवासीय भूमि में भूमि उपयोग के उद्देश्य को बदलने की अनुमति देता है, तो परिवारों और व्यक्तियों को पहले की तुलना में कई गुना अधिक भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान करना पड़ता है।

वित्त मंत्रालय ने एक आधिकारिक प्रेषण जारी किया है, जिसमें स्थानीय लोगों से अनुरोध किया गया है कि वे घरों और व्यक्तियों के लिए भूमि उपयोग के प्रयोजनों में परिवर्तन करते समय भूमि उपयोग शुल्क गणना के कार्यान्वयन पर तुरंत रिपोर्ट दें।

निकट भविष्य में, 2013 के भूमि कानून को विरासत में प्राप्त करते हुए, वित्त मंत्रालय सरकार को एक योजना प्रस्तुत करने की योजना बना रहा है, जिसके तहत कुछ इलाकों में भूमि की कीमतें अचानक पुरानी भूमि मूल्य सूची से अधिक हो जाने के संदर्भ में, जब लोग कृषि भूमि से आवासीय भूमि में परिवर्तित होंगे, तो भूमि उपयोग शुल्क को कम किया जाएगा।

अतिरिक्त कर भुगतान के संबंध में, तीनों समूहों ने संग्रह दर को बनाए रखने, संग्रह दर को कम करने और अतिरिक्त संग्रह दर न वसूलने का प्रस्ताव रखा। ये तीन प्रस्तावित विकल्प हैं। वित्त मंत्रालय ने संग्रह दर को कम करने के साथ-साथ भूमि उपयोग शुल्क की गणना में सक्षम प्राधिकारी द्वारा लगने वाले समय को घटाकर शुल्क की गणना में लगने वाले समय को कम करने की योजना तैयार कर ली है।

अतिरिक्त कर भुगतान एकत्र न करने के प्रस्ताव के संबंध में, चूंकि यह 2024 भूमि कानून में निर्धारित विषय-वस्तु है, वित्त मंत्रालय इस पर ध्यान देगा तथा कृषि और पर्यावरण मंत्रालय के साथ मिलकर 2024 भूमि कानून में संशोधन की प्रक्रिया के दौरान सरकार को रिपोर्ट करेगा।

स्रोत: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-xay-dung-phuong-an-giam-tien-su-dung-dat-cho-nguoi-dan-d338048.html