23 नवंबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली ने हॉल में सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर कानून के मसौदे पर चर्चा की। 10 जून को नेशनल असेंबली के कई प्रतिनिधियों ने समूहों में जिस विषय पर चर्चा करने में रुचि दिखाई, वह था वह नियम जो लोगों को "रक्त या श्वास में शराब होने पर वाहन चलाने" से पूरी तरह प्रतिबंधित करता है।
रिपोर्ट में चर्चा सत्र में राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय का संश्लेषण किया गया है। अधिकांश प्रतिनिधि इस कानून को लागू करने की आवश्यकता पर सहमत थे, और इसके पक्ष में 100 राय थीं। इसके अलावा, 2008 के सड़क यातायात कानून को सड़क कानून और सड़क यातायात व्यवस्था एवं सुरक्षा कानून को लागू करने के लिए अलग करने पर 5 राय थीं।
शराब की मात्रा के उल्लंघन के कारण कई यातायात दुर्घटनाओं के गंभीर परिणाम होते हैं।
राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के समूह में चर्चा की गई राय प्राप्त करने और समझाने की अपेक्षित दिशा पर रिपोर्ट करते हुए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री टो लाम ने पुष्टि की कि सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा और सड़क कानून पर कानून का विकास वस्तुनिष्ठ व्यावहारिक आवश्यकताओं से आता है।
इसका सबसे महत्वपूर्ण लक्ष्य यातायात में भाग लेने वाले लोगों के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति को सुनिश्चित करना, विशेष रूप से सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा के लिए जिम्मेदार राज्य एजेंसी की पहचान करना; यातायात बुनियादी ढांचे का विकास और प्रबंधन करना है...
निषिद्ध कार्यों के संबंध में, कई लोगों ने सुझाव दिया कि "रक्त या श्वास में अल्कोहल की मात्रा होने पर वाहन चलाने वाले लोगों" पर पूर्ण प्रतिबंध लगाया जाना चाहिए। इस दृष्टिकोण को व्यक्त करने वाले 10 लोगों ने कहा कि न्यूनतम सीमा प्रस्तावित करने के लिए एक मूल्यांकन रिपोर्ट, सारांश और वैज्ञानिक आधार होना चाहिए।
इस विषय-वस्तु की व्याख्या करते हुए जनरल टो लैम ने इस बात पर बल दिया कि रक्त या श्वास में अल्कोहल की मात्रा होने पर वाहन चलाने पर प्रतिबन्ध लगाने वाले विनियमन का उद्देश्य यातायात प्रतिभागियों के स्वास्थ्य को सुनिश्चित करना, शराब के दुरुपयोग से बचना, दौड़ की सुरक्षा करना तथा यातायात दुर्घटनाओं को सीमित करना है।
यह सामग्री शराब और बीयर के हानिकारक प्रभावों की रोकथाम और नियंत्रण पर कानून के प्रावधानों के अनुरूप भी है (खंड 6, अनुच्छेद 5 में यह प्रावधान है कि रक्त या सांस में अल्कोहल की सांद्रता के साथ वाहन चलाना निषिद्ध कार्य है)।
सरकारी रिपोर्ट में साफ़ तौर पर कहा गया है कि शराब पीकर गाड़ी चलाने वालों की निर्णय क्षमता और यातायात स्थितियों से निपटने की क्षमता प्रभावित होगी। दरअसल, शराब की मात्रा संबंधी नियमों का उल्लंघन करने वाले ड्राइवरों के कारण कई गंभीर यातायात दुर्घटनाएँ हुई हैं, जिनमें मौतें और चोटें शामिल हैं।
अल्कोहल सांद्रता नियंत्रण और हैंडलिंग के कठोर कार्यान्वयन की अवधि के बाद, अल्कोहल के उपयोग से संबंधित यातायात दुर्घटनाओं में काफी कमी आई है।
वाहन चलाने के लिए अनुमत विशिष्ट अल्कोहल सांद्रता स्तर को विनियमित करने की दिशा में समायोजन के प्रस्ताव के संबंध में, मंत्री टो लैम ने पुष्टि की कि सरकार व्यावहारिक आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने, वैज्ञानिक आधार रखने और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के आधार पर सावधानीपूर्वक और गहन शोध और मूल्यांकन करेगी।
इसके अतिरिक्त, मंत्री टो लैम ने यह भी कहा कि सरकार ने सड़कों पर, हवाई सुरक्षा क्षेत्र के भीतर, तथा सड़क सुरक्षा गलियारों में मानव रहित हवाई वाहनों के नियंत्रण और उपयोग पर प्रतिबंध को स्वीकार कर लिया है तथा उन्हें इसमें शामिल कर लिया है, जहां कानून उनके नियंत्रण और उपयोग पर प्रतिबंध लगाता है।
ड्राइवरों की स्वास्थ्य स्थिति की निगरानी के लिए तंत्र को मजबूत करना
सख्ती और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए ड्राइवरों की स्वास्थ्य स्थितियों पर विनियमों का अध्ययन करने के सुझाव दिए गए हैं; वंचितों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए विकलांग लोगों को उनकी विकलांगता के अनुकूल वाहन चलाने की अनुमति देने पर विनियमों का अध्ययन करने के सुझाव दिए गए हैं।
कुछ लोगों ने बताया कि हाल के दिनों में, कई जगहों पर चालक प्रशिक्षण की गुणवत्ता सुनिश्चित नहीं हुई है। इसलिए, कड़े प्रबंधन नियमों की आवश्यकता है, चालक प्रशिक्षण का सामाजिकरण जारी रखना और चालकों की गुणवत्ता में सुधार के लिए परीक्षण को कड़ा करना आवश्यक है। परीक्षण परिषद में अनुसंधान की दिशा में लोक सुरक्षा मंत्रालय, परिवहन मंत्रालय और कई संबंधित मंत्रालयों की संयुक्त निगरानी शामिल होनी चाहिए।
ड्राइवरों की स्वास्थ्य स्थितियों की विषय-वस्तु के बारे में बताते हुए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री ने बताया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ड्राइवरों की स्वास्थ्य स्थितियों की निगरानी के लिए तंत्र को मजबूत करने की दिशा में सख्त और व्यवहार्य नियम सुनिश्चित करने के लिए स्वास्थ्य मंत्रालय, परिवहन मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करना जारी रखेगी।
विकलांग व्यक्तियों के लिए वाहनों के संबंध में, परिवहन मंत्रालय के प्रशिक्षण, परीक्षण और ड्राइविंग लाइसेंस प्रदान करने संबंधी वर्तमान परिपत्र में पहले से ही यह विषय-वस्तु मौजूद है।
चालक परीक्षण पर्यवेक्षण तंत्र और चालक परीक्षण परिषद की संरचना के संबंध में, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी उपयुक्तता, व्यवहार्यता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए अनुसंधान हेतु मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय करेगी।
विभिन्न चरणों में अल्कोहल सांद्रता उल्लंघन सीमा पर विनियम
2008 के सड़क यातायात कानून में अल्कोहल सांद्रता उल्लंघन की सीमा तब निर्धारित की गई है जब यह 50 मिलीग्राम/100 मिली रक्त या 0.25 मिलीग्राम/1 लीटर श्वास से अधिक हो जाती है, जबकि 2019 के अल्कोहल और बीयर के हानिकारक प्रभावों की रोकथाम और नियंत्रण कानून में अल्कोहल सांद्रता की सीमा 0 निर्धारित की गई है।
लोक सुरक्षा मंत्रालय ने अल्कोहल की मात्रा को 0 तक सीमित करने के प्रस्ताव पर अपनी बात रखी
शरीर में शराब पीकर वाहन चलाने पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने वाले नियम के बारे में नेशनल असेंबली के कुछ प्रतिनिधियों की चिंताओं के जवाब में, लोक सुरक्षा मंत्रालय की कानून मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के एक प्रतिनिधि ने स्पष्टीकरण दिया।
क्या वाहन चलाते समय शराब पर पूर्ण प्रतिबंध लगाना बहुत सख्त है?
कई लोगों का सुझाव है कि उल्लंघनों से निपटने के लिए हमें दुनिया भर के अन्य देशों से परामर्श करना चाहिए ताकि रक्त में अल्कोहल की सांद्रता सीमा को 30 मिलीग्राम/100 मिलीलीटर तक बढ़ाया जा सके।
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