उद्योग एवं व्यापार मंत्री: एक दिन की देरी से निवेश आकर्षित करने में कई वर्ष की देरी होगी

7 अक्टूबर की दोपहर को नेशनल असेंबली ने हॉल में संशोधित विद्युत कानून के मसौदे पर चर्चा की, जिसमें बिजली की कीमतों का मुद्दा कई प्रतिनिधियों के लिए रुचि का विषय था।

इस ग्राहक को कम शुल्क वाले समूह की भरपाई के लिए अधिक कीमत वसूलने की अनुमति नहीं दी जा सकती

प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह ( ट्रा विन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि मसौदा कानून में बिजली मूल्य तंत्र, विशेष रूप से विभिन्न प्रकार की ऊर्जा और प्रत्येक क्षेत्र के लिए कीमतों पर विनियमों को पूरक और स्पष्ट करने की आवश्यकता है।

साथ ही, पीक और ऑफ-पीक समय, भौगोलिक स्थितियों और ऊर्जा आपूर्ति जैसे कारकों के आधार पर एक लचीली बिजली मूल्य निर्धारण प्रणाली का निर्माण करें।

प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह। फोटो: क्यूएच

श्री बिन्ह ने विश्लेषण करते हुए कहा, "इससे ऑफ-पीक घंटों के दौरान बिजली के कुशल और किफायती उपयोग को बढ़ावा मिलेगा, तथा बिजली की कीमतों और बिजली मूल्य समायोजन प्रक्रिया के बारे में जानकारी प्राप्त करने में उपभोक्ताओं के अधिकार सुनिश्चित होंगे।"

इसके अतिरिक्त, बिजली मूल्य समायोजन सार्वजनिक, पारदर्शी और राज्य प्रबंधन एजेंसियों के पर्यवेक्षण के अधीन होना चाहिए।

प्रतिनिधि फाम वान होआ ( डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल) ने दो-घटक बिजली मूल्य संरचना सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट नियमों को स्पष्ट और पूरक बनाने का प्रस्ताव रखा और ग्राहक समूहों के बीच क्रॉस-सब्सिडी को समाप्त करने के लिए एक स्पष्ट रोडमैप तैयार करने का प्रस्ताव रखा। इसका उद्देश्य समानता, बाज़ार-आधारित बिजली मूल्य सुनिश्चित करना और उत्पादन के लिए बिजली की बचत को प्रोत्साहित करना है।

श्री होआ ने दो-घटक बिजली की कीमतें (क्षमता और बिजली की कीमत) लागू करने पर भी सहमति व्यक्त की, ताकि यह स्पष्ट और पारदर्शी हो तथा ग्राहक समूहों के बीच क्रॉस-सब्सिडी समाप्त हो।

"हम एक ग्राहक को ज़्यादा कीमत चुकाकर दूसरे समूह को कम कीमत चुकाने की भरपाई नहीं करने दे सकते। इससे किफायती उपयोग को बढ़ावा नहीं मिलेगा और यह अनुचित है। बाज़ार आधारित बिजली की कीमतों से वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप को कीमतों के अंतर की भरपाई के कारण होने वाले वार्षिक घाटे से बचने में मदद मिलेगी। अगर आप ज़्यादा कीमत पर खरीदते हैं, तो आपको ज़्यादा कीमत पर बेचना भी होगा। आप ज़्यादा कीमत पर खरीदकर कम कीमत पर नहीं बेच सकते," श्री होआ ने ज़ोर देकर कहा।

यह न जानना कि ईवीएन की "विशाल छाया" से कब बाहर निकलना है

प्रतिनिधि ट्रान हू हाउ (ताई निन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने बिजली उद्योग से संबंधित कई विवादास्पद मुद्दे उठाए जैसे: बिजली की कीमतें, बिजली व्यापार, बिजली उत्पादन और ईवीएन के बाहर कारखानों का ग्रिड कनेक्शन; क्रॉस-सब्सिडी...

श्री हाउ के अनुसार, इस स्थिति के कई कारण हैं, लेकिन एक मूलभूत कारण यह है कि "हमारे पास प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार नहीं है"।

प्रतिनिधि ट्रान हू हाउ (ताई निन्ह प्रतिनिधिमंडल)। फोटो: क्यूएच

तैय निन्ह प्रांत के प्रतिनिधियों ने वर्तमान विद्युत कानून का हवाला दिया, जिसमें कहा गया है कि प्रतिस्पर्धी विद्युत बाजार के 3 स्तर हैं: स्तर 1 प्रतिस्पर्धी विद्युत उत्पादन बाजार है; स्तर 2 प्रतिस्पर्धी विद्युत थोक बाजार है; स्तर 3 प्रतिस्पर्धी विद्युत खुदरा बाजार है।

श्री हाउ के अनुसार, ये तीन स्तर प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार की सतह मात्र हैं। वास्तव में प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार के लिए, बिजली उद्योग के तीन प्रमुख चरणों को वास्तव में अलग करने की दिशा में आमूल-चूल परिवर्तन आवश्यक हैं। ये चरण हैं: बिजली उत्पादन, बिजली संचरण और राष्ट्रीय बिजली प्रणाली प्रेषण।

इसके साथ ही, व्यवसाय को राज्य प्रबंधन से, तथा व्यवसाय को सामाजिक सुरक्षा नीतियों के क्रियान्वयन से स्पष्ट रूप से अलग करें।

श्री हौ ने इस बात पर अपनी बेचैनी व्यक्त की कि विद्युत कानून लागू होने के 20 साल बाद, राष्ट्रीय विद्युत प्रणाली का "हृदय", राष्ट्रीय विद्युत प्रेषण केंद्र, आधिकारिक तौर पर ईवीएन से अलग हो गया है और अगस्त 2024 से उद्योग और व्यापार मंत्रालय को स्थानांतरित कर दिया गया है।

वर्तमान में, यह केंद्र अभी भी अपने संगठन और कर्मियों को स्थिर करने के बारे में चिंतित है और यह ज्ञात नहीं है कि यह वास्तव में ईवीएन की "विशाल छाया" से कब बाहर निकल पाएगा।

इस बीच, राष्ट्रीय विद्युत प्रणाली की जीवनरेखा, अर्थात् विद्युत पारेषण प्रणाली, अभी भी राष्ट्रीय विद्युत पारेषण निगम (ई.वी.एन.) के नियंत्रण में है।

प्रतिनिधिगण इस बात से चिंतित हैं कि इस मसौदा कानून में संशोधनों में अभी भी निर्णायक परिवर्तन के लिए पर्याप्त मजबूत कानूनी प्रावधान नहीं हैं, जिससे प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार को वास्तव में प्रतिस्पर्धी, खुले, पारदर्शी और निष्पक्ष तरीके से संचालित करने में मदद मिल सके।

कोई नीति नहीं, कोई निवेश नहीं, कोई बिजली नहीं

बाद में, उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन ने बताया कि वियतनाम अब प्रतिस्पर्धी बिजली उत्पादन बाजार में प्रवेश कर चुका है, जहाँ 52% से ज़्यादा बिजली स्रोत ईवीएन के अलावा अन्य कंपनियों, जैसे वियतनाम ऑयल एंड गैस ग्रुप (पीवीएन), वियतनाम नेशनल कोल एंड मिनरल इंडस्ट्रीज ग्रुप (टीकेवी) और निजी निवेशकों के स्वामित्व में हैं। बिजली स्रोतों में ईवीएन की हिस्सेदारी भी केवल 37% से ज़्यादा है।

बड़े बिजली उपभोक्ताओं के बीच प्रत्यक्ष बिजली खरीद समझौता (डीपीपीए) नीति अभी जारी की गई है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन। फोटो: क्यूएच

इस बात की पुष्टि करते हुए कि यह थोक बाजार के संचालन का आधार है, श्री डिएन ने कहा कि उद्योग और व्यापार मंत्रालय खुदरा बिजली की कीमतों, दो-घटक बिजली की कीमतों... खुदरा बिजली बाजार के लिए कारकों की संरचना में संशोधन करने के लिए अध्ययन कर रहा है।

श्री डिएन ने विधेयक को पूरा करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को पूरी तरह से आत्मसात करने और इस सत्र के अंत में इसे अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने का भी वादा किया।

उद्योग एवं व्यापार मंत्री ने बताया, "क्योंकि कोई नीति नहीं है, कोई निवेश नहीं है, इसलिए बिजली भी नहीं है। इसलिए, अगर यह कानून एक दिन भी देर से पारित हुआ, तो हम निवेश आकर्षित करने और विकास के लिए पर्याप्त बिजली प्राप्त करने में कई साल पीछे रह जाएँगे।"

स्रोत: https://vietnamnet.vn/bo-truong-cong-thuong-cham-mot-ngay-se-cham-nhieu-nam-trong-thu-hut-dau-tu-2339824.html